- •1.Понятие и признаки государства
- •8.Функции государства
- •4.Формы государства
- •5.Формы государственного правления
- •6.Формы государственного устройства
- •7.Государственно-правовой режим, понятие и виды
- •2.Понятие и сущность права, признаки (допис.)
- •10.Правовое государство, понятие и принципы
- •29.Разделение властей как принцип правового государства
- •11.Система права, отрасли права
- •12.Норма права, её структура
- •19.Понятие и классификация юридических фактов
- •14 (2) Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъект
- •15 (1) Понятие и виды субъектов правоотношений
- •15 (2) Юридический состав правонарушения
- •16 (1) Понятие и виды юридической ответственности
- •16 (2) Основы учения о Конституции
- •17 (1) Юридическая характеристика Конституции рф
- •24.Основы конституционного строя рф
- •18 (1) Краткая характеристика основных прав и свобод человека и граждан.
- •18 (2) Федеративное устройство
- •19 (1) Конституционный статус президента рф
- •19 (2) Федеральное собрание рф, структура и порядок формирования
- •20 (1) Конституционный статус государственной думы
- •20 (2) Основные стадии законотворческого процесса
- •21 (1) Совет федерации. Порядок формирования и основы компетенции.
- •22 (1) Система федеральных органов исполнительной власти
- •22 (2) Конституционные основы местного самоуправления
- •23 (1) Конституционные основы судебной власти
- •23 (2) Порядок пересмотра Конституции рф.
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
- •24 (1) Административное право как отрасль российского законодательства
- •24 (2) Система административного права
- •25 (1) Виды административных наказаний
- •25 (2) Меры административно процессуального обеспечения
- •26 (1) Государственная служба. Понятие и виды
24 (1) Административное право как отрасль российского законодательства
Административное право - отрасль права, урегулирующая общественные отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления (управленческие правоотношения). Они и составляют предмет административного права.
В управленческих правоотношениях в принципе исключено юридическое равенство их участников. Объясняется это тем, что в них непременно участвует субъект исполнительной власти, способный в силу предоставленных ему юридически-властных полномочий подчинять поведение иных участников этих отношений своим односторонним волеизъявлениям.
Данную область общественных отношений традиционно называют сферой государственного управления, в рамках которой субъекты исполнительной власти повседневно руководят хозяйственными, социально-культурными и административно-политическими процессами свойственными для них средствами (методами). В её рамках осуществляется деятельность различных по характеру органов государственного управления (не все из которых являются непосредственными субъектами исполнительной власти, хотя, несомненно, относятся к числу исполнительных органов, например: отраслевые департаменты министерств, администрация государственных корпораций, холдингов и концернов), а также должностных лиц. Кроме субъектов исполнительной власти, руководство некоторыми из этих процессами является функцией субъектов законодательной (представительной) власти, а также исполнительных органов системы местного самоуправления.
Классификация административно-правовых отношений
В зависимости от субъектов административных отношений:
Отношения между вышестоящими и нижестоящими органами
Различными органами неподчинёнными друг другу.
Отношения между государственными и негосударственными органами.
Органами государственного управления и гражданами
В зависимости от характера отношений:
Отношения связанные с непосредственным управлением.
Отношения не связанные с непосредственным управлением.
По областям деятельности:
В сфере управления народным хозяйством.
В сфере социально-культурного строительства.
В сфере административно-политического строительства.
К основным функциям административного права традиционно относятся:
Правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что административное право есть юридическая форма реализации исполнительной власти;
Правотворческая функция, являющаяся выражением наделения субъектов исполнительной власти полномочиями по административному нормотворчеству;
Организационная функция, проистекающая из организационного характера государственно-управленческой деятельности, который постоянно «поддерживается» нормами административного права;
Координационная функция, имеющая своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления;
Правоохранительная функция, обеспечивающая как соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, так и защиту законных прав и интересов всех участников регулируемых управленческих отношений.