20.Регламент гээ.

Отношения в области экологической экспертизы регулируются Федеральным законом от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в редакции Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ) и Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об ООС».

С принят №232-ФЗ от 18.12.2006 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» существенно изменилось регулирование отношений в обл ГЭЭ: 1. утрат силу полож № 7-ФЗ «О размещ объектов при наличии положительного заключения ГЭЭ»

2. отменен п. 1 ст. 36 №7-ФЗ в соотв с кот строительство и реконструкцию должно осущ при налич положит-го закл ГЭЭ . В настоящее время строительство, реконструкция зданий, сооружений и других объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в обл ООС.

Декларируется необход установления соотв-я проектн док-ции требованиям Тех регл в обл ООС. Однако, предоставляемые в составе обосновыв док-ции на градостроит экспертизу мат-лы ОВОС носят рекомендательный хар-р и могут не учитываться при принятии решений по объекту.

3. Закрыт и существенно сокращен перечень объектов ГЭЭ. Искл в числе прочих ТЭО и проекты строит-ва, расширения, реконструкции, тех перевооружения, консервации и ликвидац орган-ций и иных объектов, за искл осуще-щих ХД в искл экономической зоне, внутренних водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ. До 2007 г ГЭЭ проход 95% всех объектов строит и реконстр, после 2007, после внесен поправок в градостроит кодекс г только 5%.В связи с принят №199 ФЗ «о внесении изменений в отдел законодат акты РФ в связи с совершенствованием разграничением полномочий ряд функций был передан в регионал орган гос власти в обл ООС.

Полномочием по контролю за соблюд законодат-ва в обл ЭЭ на объектах гос экол контроль, кот осущ-ся орг испол власти субъекта РФ.

Полномоч по орг и проведен ГЭЭ регионал уровня

Полном по информир населения о проведении и рез-тах ГЭЭ

Порядок проведения ГЭЭ устанавливается «Положением о порядке проведения ГЭЭ» и «Регламентом проведения ГЭЭ».

В настоящее время ГЭЭ организуется и проводится РОСПРИРОДНАДЗОРом

21. Назначение и проведение гээ

Назначение. Юридич основанием для начала ЭЭ явл регистрация письменного обращения (сопровоит письма) заказчика, представляемого на ГЭЭ. После регистрационного письменного обращения рук-ль экспертного подраздел назначает ответств-го исполнителя, работающего до проведения экспертизы и после ее окончания. Период проведения экспертизы-работает ответственный секретарь. Назначают ответственного рук-ля, кот передает комплект документации. Экспертиза проводится и организ-ся при соблюдении требований законодат-ва и наличии в составе док-ции: 1 обосновывающ док-ция с мат-лами ОВОС (2 экземпляра) 2 Положительного закл-ния и/или соглосовании орг гос надзора и контроля в обл природопользования и ОМС. 3 Заключение фед орг исполнительной власти по объекту экспертизы (если было рассмотрение) и заключ ОЭЭ (если она проводилась). 4Материалов обществ-х обсуждений, организованных ОМС.

№11 ФЗ инфо по п.2 может быть предоставлена заказчиком или затребована экспертными подразделениями. Для объектов в ООПТ п 4.1 и 7.1 Заключение и согласование орг гос надзора и контроля не требуется. Док-ция должна содержать экол обоснование возможности реализации НХД и позволять выполнить оценку экол риска и сделать вывод о возможности реализации НХД. Проведение. Порядок организации и проведение ГЭЭ определяется: 1 Положением об организ и проведении ГЭЭ. 2 Административный регламент. 3 Регламент проведения ГЭЭ. Начинается с организационного заседания, на кот приглашаются заказчик (разработчики по проекту могут не быть) представители орг гос власти при необходимости. На этом заседании происходит: 1 представители ЭП или отв секретарь инфо о приказе на проведение ГЭЭ. 2 Рук-ль эксперт комиссии информир о календарном плане проведен экспертизы.3 Заказчик информир о НХД. 4 Уточняются сроки подготовки индивид и групповых экспертных заключений. 5 Уточняется срок подготовки сводного заключения.

Эколого-экспертный процесс вкл 4 стадии: 1 Назначение эксп-зы. 2 проведение экспертизы. 3 подготовка сводного заключения. 4 повторная экспертиза.