Макроэкономика (2) / Статьи / Журнал НЭА / NEA-2010-6
.pdf
ЖУРНАЛ
НОВОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
АССОЦИАЦИИ
№ 6
Проблемы экономической теории
Исследование российской экономики
Вопросы экономической политики
Горячая тема
Научная жизнь
2010
Москва
Главные редакторы
В.М. Полтерович, А.Я. Рубинштейн
Редакционная
коллегия
Ф.Т. Алескеров |
Л.М. Григорьев |
(зам. главного редактора) |
Е.Т. Гурвич |
В.И. Аркин |
(зам.главного редактора) |
Е.В. Балацкий |
С.М. Гуриев |
Л.Б. Вардомский |
В.И. Данилов |
А.А. Васин |
В.Е. Дементьев |
В.Е. Гимпельсон |
И.А. Денисова |
Е.Ш. Гонтмахер |
Л.Н. Лыкова |
Редакционный
совет
Л.И. Абалкин |
А.А. Дынкин |
А.Г. Аганбегян |
И.И. Елисеева |
А.А. Аузан |
В.В. Ивантер |
А.Г. Гранберг |
О.В. Иншаков |
Р.С. Гринберг |
Г.Б. Клейнер |
В.И. Гришин |
Я.И. Кузьминов |
В.Д. Матвеенко |
В.Л. Тамбовцев |
Я.Ш. Паппэ |
Л.А. Фридман |
А.А. Пересецкий |
Т.В. Чубарова |
В.В Попов |
К.В. Юдаева |
В.В. Радаев |
О.А. Эйсмонт |
А.В. Савватеев |
А.А. Яковлев |
С.А. Смоляк |
|
О.Ю. Старков
(ответственный секретарь)
В.Л. Макаров |
А.И. Татаркин |
П.А. Минакир |
А.Ю. Шевяков |
А.Д. Некипелов |
Н.П. Шмелев |
Н.Я. Петраков |
М.А. Эскиндаров |
С.М. Рогов |
И.Ю. Юргенс |
© Журнал Новой экономической ассоциации, 2010
Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77–37276 от 19 августа 2009 г.
ISBN 978-5-9940-0104-2
2
От редакционной коллегии
Вянваре 2009 года создана Новая экономическая ассоциация
изарегистрирован ее печатный орган – Журнал Новой экономической ассоциации. Главная цель и ассоциации, и журнала – объединить усилия всех российских экономистов, работающих в Российской академии наук, в высших учебных заведениях, в аналитических центрах, для повышения качества российских экономических исследований и образования.
Журнал публикует статьи как теоретического, так и эмпирического характера по всем направлениям экономической науки. Приветствуются междисциплинарные разработки и экономические исследования, использующие методы других наук – физики, социологии, политологии, психологии и т.п. Особое внимание предполагается уделять анализу процессов, происходящих в российской экономике.
Журнал будет реагировать на самые острые проблемы, возникающие в мировой и российской экономике. В связи с этим создана специальная рубрика – «Горячая тема», где будут, в частности, помещаться материалы круглых столов, организованных журналом.
Планируется также публикация рецензий и новостных материалов, посвященных научной жизни в России и за рубежом.
Все рассматриваемые статьи подвергаются «двойному анонимному» рецензированию. При принятии решения о публикации единственным критерием является качество работы – оригинальность, важность и обоснованность результатов, ясность изложения. Принадлежность автора к тому или иному общественному движению, защита в статье тезисов, характерных для того или иного политического течения, не должны влиять на решение о публикации или отвержении статьи.
Журнал будет выходить ежеквартально на русском и английском языках. Английская версия журнала будет публиковаться на сайте журнала, а русская версия – и в бумажном, и в электронном форматах.
Журнал включен ВАК Минобрнауки России в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы
основные научные результаты диссертаций на соискание учёной степени доктора и кандидата наук.
Содержание
Проблемы экономической теории
10А.М. Либман
Эмпирические исследования факторов децентрализации: обзор литературы
30Ф.Л. Зак
Налогообложение в вальрасовской экономике
Исследование российской экономики
62Е.А. Артемьева, М.С. Баландина, П.В. Воробьев, С.М. Кадочников, М.А. Коновалова, О.В. Никитина, И.В. Останин
Корзина роста: потенциальные экспортные отрасли Свердловской области
82А.В. Мишура
Ресурсозависимость и качество институтов в регионах России
Вопросы экономической политики
98Е.Т. Гурвич
Реформа 2010 г.: решены ли долгосрочные проблемы пенсионной системы?
120К. Шпренгер
Государственная собственность в российской экономике. Часть 1. Масштаб и распределение по секторам
Горячая тема
Круглый стол:
Экономический кризис и социальная политика
142Е.Ш. Гонтмахер
Социальная проекция экономического кризиса
144К.И. Микульский
Российская общественная система как главное препятствие для проведения эффективной социальной политики
146Р.И. Капелюшников
Рынок труда: почему не сбылись катастрофические прогнозы?
148И.В. Соболева
Реакция на кризис и стратегичес кие риски в сфере труда
149С.В. Калашников
Урок социальной сфере
151Т.В. Чубарова
Кризис и инвестиции в здоровье
153Л.С. Ржаницына
Кризисные явления, социальная политика и социальная наука
155Л.С. Дегтярь
Социальное измерение кризиса: мировой опыт
156М.И. Воейков
Есть ли системность в социальной политике
158А.Ю. Шевяков
Экономическое неравенство как результат кризиса
160Ю.Г. Павленко
Социальная политика в условиях модернизации
161Л.И. Якобсон
Слабость социальной политики: недоработка начальства или симптом состояния общества?
163А.Я. Рубинштейн
Вместо заключения
Научная жизнь
166Р.Т. Сультимова
Национальная премия по прикладной экономике
167И.И. Прохорова
XI Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества
171К.П. Юрченко
VII Международная научнопрактическая конференция по проблемам экономического
развития «Устойчивое развитие российских регионов: инновации, институты и технологические заимствования»
173В.Ю. Музычук
Международный форум по партнерству Северного
измерения в сфере культуры
Contents
|
|
Problems |
|
|
|
|
Issues |
|
|
|
|
of Economic Theory |
|
|
|
|
of Economic Policy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
A.M. Libman |
98 |
E.T. Gurvich |
||||||
|
|
Empirical Studies |
|
|
|
Reform of 2010: |
|||
|
|
on Determinants of Decentralization: |
|
|
|
Are the Long-Term Problems |
|||
|
|
A Literature Survey |
|
|
|
of the Pension System Properly |
|||
30 |
F.L. Zak |
|
|
|
Settled? |
||||
120 |
C. Sprenger |
||||||||
|
|
Taxation in Walrasian Economy |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
State Ownership in the Russian |
||
|
|
|
|
|
|
|
Economy (Part 1): |
||
|
|
|
|
|
|
|
Its Scale And Sectoral Distribution. |
||
|
|
Studies |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
of the Russian Economy |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hot Topic |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
62 |
E.A. Artemyeva, |
|
|
|
|
||||
|
|
M.S. Balandina, |
|
|
|
Rountable Discussion: |
|
||
|
|
P.V. Vorobyev, |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Economic Crisis and Social Policy |
|
||||
|
|
S.M. Kadochnikov, |
|
|
|
||||
|
|
M.A. Konovalova, |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
O.V. Nikitina, |
142 |
E.Sh. Gontmakher |
|||||
|
|
I.V. Ostanin |
|||||||
|
|
Basket of Growth: |
|
|
|
The Social Projection |
|||
|
|
Prospective Export Industries |
|
|
|
of the Economic Crisis. |
|||
|
|
in Sverdlovsk Region |
144 |
K.I. Mikulsky |
|||||
82 |
A.V. Mishura |
||||||||
|
|
|
Russia’s Societal System |
||||||
|
|
Resource Dependence and Quality |
|
|
|
As Main Barrier |
|||
|
|
of Institutions in Russian Regions |
|
|
|
for Efficient Social Policy. |
|||
6
146R.I. Kapelyushnikov
The Labor Market:
Why Have Catastrophic Forecasts Not Come True?
148I.V. Soboleva
The Reaction on the Crisis and Strategic Risks in the Labor’s Sphere.
149S.V. Kalashnikov
A Lesson for the Social Sphere.
151T.V. Chubarova
The Crisis and Investment into Healthcare.
153L.S. Rzhanitsina
Crisis Effects, Social Policy and Social Science.
155L.S. Degtyar
The Social Dimension
of the Crisis: World Experience.
156M.I. Voeykov
Is There a System in Social Policy?
158A.Yu. Shevyakov
Economic Inequality As a Result of the Crisis.
160Yu.G. Pavlenko
Social Policy under Modernization.
161L.I. Yakobson
The Weakness of Social Policy: The Fault of Authorities Or Symptom of Society’s State?
163A.Ya. Rubinshtein
Instead of a Conclusion
Academic affairs
166R.T. Sultimova
The National Prize
in Applied Economics.
167I.I. Prokhorova
The XI-th International Academic Conference on Economic
and Societal Development Problems
171K.P. Yurchenko
The VII-th International AcademicPractical Conference on Problems of Economic Development “Sustainable Development of Russian Regions: Innovations, Institutes
and Technology Transfer”.
173V.Yu. Muzychuk
International Forum
on the Northern Dimension Partnership in Culture.
7
Журнал Новой экономической ассоциации
Проблемы экономической теории
А.M. Либман
Эмпирические исследования факторов децентрализации: обзор литературы
Ф.Л. Зак
Налогообложение в вальрасовской экономике
9
Проблемы экономической теории
А.М. Либман
Франкфуртская школа финансов и менеджмента, Институт экономики РАН
Эмпирические исследования факторов децентрализации: обзор литературы*
Эмпирические исследования децентрализации играют сегодня важную роль в экономике общественного сектора. В настоящей статье представлена попытка обзора литературы по данному направлению исследований. В ней рассматриваются позитивные1 исследования децентрализации как эндогенной характеристики. Анализируются направления поиска основных факторов, определяющих степень децентрализации в отдельных странах.
Ключевые слова: децентрализация; федерализм; эмпирические
исследования.
Классификация JEL: H71, H72, H77.
1. Введение
Проблематика децентрализации общественного сектора находится в центре внимания экономической науки, как минимум, на протяжении последних шестидесяти лет. Интенсивные эконометрические исследования в экономической науке в последние десятилетия затронули и эту область, породив обширную литературу. В исследованиях децентрализации в последние годы особенно четко проявляется смещение предмета изучения. Доминирующий подход к изучению данной проблематики до последнего времени был сосредоточен на анализе нормативов: исследования концентрировались на поиске оптимальной децентрализации в зависимости от параметров внешней среды (разнородности предпочтений или доступа к информации). Мы не отрицаем значимости данного подхода, но децентрализация в реальном мире может серьезно отклоняться от оптимального уровня (и, более того, как правило, не будет соответствовать последнему). Например, это может быть вызвано политико-экономическими факторами, определяющими особенность агрегировать противоречивые интересы в процессе принятия решений по поводу децентрализации. Все сказанное означает, что более точным был бы анализ децентрализации как эндогенной переменной, зависящей от некоторых внешних условий (и, в свою очередь, воздействующей на них), а не чисто экзогенной характеристики. Хотя первые работы, посвященные подобному позитивному анализу децентрализации, имели место еще в 1970-е годы, динамичное развитие теории эндогенной децентрализации началось примерно 15 лет назад. В настоящей статье мы предлагаем обзор литературы, посвященной эмпирическим
* Автор выражает глубокую признательность рецензенту за ценные замечания, позволившие существенно улучшить качество работы.
1 Термин «позитивный анализ» в данной работе используется в противовес «нормативному» для описания исследований, концентрирующихся на выявлении взаимосвязей между фактами социальной реальности, а не формулировке рекомендаций и поиске оптимальных моделей и организаций взаимодействия в обществе.
10