Занятие №13. Политические права и свободы(2 часа)
Понятие, юридическая природа, особенности политических прав и свобод.
Политические права и свободы по Конституции РФ 1993 г.:
а) право на информацию, свобода массовой информации;
б) право на объединение;
в) право на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования;
г) право на участие в управлении делами государства;
д) право избирать и быть избранным, прав на участие в референдуме;
е) право участвовать в отправлении правосудия;
ж) право на обращение.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.
О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2485.
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ // СЗ РФ. - .2006. - № 19. - Ст. 2060.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Артюхов Ю.С. Проведение публичных акций, спортивных и иных массовых мероприятий: задачи обеспечения правопорядка // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 6.
Берлявский Л.Г., Тарабан Н.А. Избирательная система как институт российского муниципального права // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 8.
Вискулова В.В. Единые дни голосования в России и дополнительные гарантии избирательных прав граждан // Журнал российского права. - 2011. - № 6.
Губин М.Ю. Незаконные и традиционные религиозные объединения по законодательству Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 6.
Ершов В.А. Основы избирательного права Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
Ефремов И.А. О совершенствовании порядка и правил рассмотрения обращений граждан по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина в органах прокуратуры и в суде // Законодательство и экономика. - 2011. - № 2.
Крусс В.И. К вопросу о конституционности правового режима публичных мероприятий в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 7.
Ламанов Е.Н. Право граждан на равный доступ к государственной, муниципальной службе и к участию в управлении делами государства // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 4.
Надыгина Е.В., Носакова Е.С. Обращения граждан в системе мер по борьбе с коррупцией // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 6.
Овчинников В.А., Демидов Д.Г. Политические партии и государственное строительство в Российской Федерации: современный период правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 11.
Остапенко А.С. Право на объединение в контексте современного российского плюрализма: проблемы теории и практики // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 7.
Трепель В.Г., Полинская Т.А., Шишов М.А., Шумилина Е.В. К вопросу о порядке рассмотрения административным органом обращений граждан // Административное право и процесс. - 2011. - № 6.
Черепанов В.А. К вопросу об ограничении избирательных прав граждан // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 9.
Чуров В.Е., Эбзеев Б.С. Демократия и управление избирательным процессом: отечественная модель // Журнал российского права. - 2011. - № 11.
Занятие №14. Социально-экономические и культурные прав и свободы человека и гражданина (2 часа)
Понятие, юридическая природа, особенности социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина.
Экономические права и свободы человека и гражданина по Конституции РФ 1993 г.: общая характеристика и проблемы реализации.
Социальные права и свободы человека и гражданина по Конституции РФ 1993 г.: общая характеристика и проблемы реализации.
Культурные права и свободы человека и гражданина по Конституции РФ 1993 г.: общая характеристика и проблемы реализации.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
Об образовании: Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 // СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 150.
Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 48. - Ст. 6724.
О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 52 (1 ч.). - Ст. 4920.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре. Утверждены ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 46. - Ст. 2615.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Азарова Е.Г. О равноправии полов и социальном обеспечении граждан с детьми // Журнал российского права. - 2010. - № 9.
Андрияхина А.М., Гущина К.О. Защита трудовых прав граждан: Практическое пособие. - М.: Дашков и К, 2008.
Анишина В.И., Попонов Ю.Г. Свобода труда или право на труд? // Журнал российского права. - 2007. - № 4.
Кирилловых А.А. Право на образование в свете Болонской декларации // Социальное и пенсионное право. - 2010. - № 1.
Кайгородцева Е.И. Основные причины закрепления свободы преподавания в Конституции Российской Федерации // Юридическое образование и наука. - 2006. - № 2.
Куницина О.А. Ограничения конституционного принципа свободы труда // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 4.
Мнацаканян А.С. Модернизация образовательных программ как один из способов повышения качества образования // Общество и право. - 2010. - № 5.
Сазонникова Е.В. Содержание свободы творчества в конституционном праве России // Журнал российского права. - 2009. - № 5.
Серебрякова Е.А. К вопросу о реализации права на социальное обеспечение // Социальное и пенсионное право. - 2010. - № 1.
Шукшина Ж.А. Конституционные характеристики права наследования // Нотариус. 2011. - № 5.
Занятие №15. Конституционные обязанности и гарантии прав и свобод человека и гражданина (2 часа)
Конституционные обязанности человека и гражданина в РФ
Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 13. - Ст. 1475.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - №31. - Ст. 3824.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Белоскурская Е. Конституционная ответственность как способ обеспечения исполнения конституционных обязанностей человека и гражданина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 1.
Велиева Д.С. Субъекты конституционной обязанности сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18. С. 7 - 9.
Гасанов К.К. Конституционный механизм защиты основных прав человека. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. № 10.
Клячина Е.Н. Конституционная гарантия каждого на получение квалифицированной юридической помощи невозможна без более полного использования потенциала нотариата // Нотариус. 2007. № 2.
Маслов Н.А. Обязанность по защите Отечества как юридическая категория // История государства и права. 2009. № 23. С. 41 - 42.
Пастухов И., Яни П. Умышленное невыполнение конституционной обязанности // Бизнес-адвокат. - 2002. - № 13.
Саркисов А.К. Роль государства в разрешении юридических конфликтов в сфере осуществления конституционной обязанности об уплате налогов // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - № 8.
Федорин В.П. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: Учеб. пособие. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2009.
Хилинский В.Д. К вопросу о понимании конституционных гарантий прав и свобод
Худяков А.В. Генезис конституционных обязанностей государства в Российской Федерации // Юридический мир. 2009. № 10. С. 25 - 28.
Югов А.А. Механизм реализации конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей - ключевой компонент подлинного народовластия // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 7.
Модуль 5. Федеративное устройство России (6 часов)
Занятие №16. Теоретические вопросы государственного устройства (2 часа)
Понятие и формы государственного устройства.
Государственный суверенитет. Понятие и признаки.
Концепции государственного суверенитета в федеративном государстве.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации: Федеративный договор от 31.03.1992 г. // Федеративный договор: Документы. Комментарий. - М., 1994.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. Ст. 5005.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Алехина Н.В. К вопросу о государственном суверенитете Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 10.
Бурбина Ю.В. Проблемы суверенитета федеративного государства // Юридический мир. - 2009. - № 3.
Быстрова Д.А. Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации: проблемы соотношения // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 4.
Демина Т.А. Развитие понятия формы государственного устройства в конституционных проектах Российской империи и Конституциях СССР // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 7. С. 12 - 15.
Добрынин Н.М., Глигич-Золотарева М.В. К вопросу о синергетических аспектах федеративной модели государственного устройства // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 17.
Каюмова А.Р. Суверенитет и юрисдикция государства: проблемы соотношения // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 9.
Крылов Б.С. Государственный суверенитет: современные проблемы // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 6.
Пастухова Н.Б. О некоторых вопросах изучения и преподавания государственного суверенитета // Юридическое образование и наука. - 2009. - № 4.
Полежаев В.М. К вопросу о становлении федерализма // Юридический мир. 2010. № 10. С. 57 - 59.
Родионова А.К. Организационные и функциональные признаки федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 1. С. 22 - 25.
Троицкая А.А. Государственный суверенитет: ограничение или трансформация содержания? // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 10.
Фомина Н.А. К вопросу об определении понятия и видов формы государственного устройства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 3.
Хабиров Р.Ф. Актуальные вопросы соотношения понятий права человека, суверенитета, государства // История государства и права. - 2007. - № 23.
Хабиров Р.Ф. Концептуальное оформление представлений о сущности и содержании суверенитета // История государства и права. - 2007. - № 21.
Чертков А.Н. Законодательное регулирование территориального устройства Российской Федерации: проблемы и решения // Журнал российского права. 2009. № 12. С. 22 - 31.
Шарифов М.Ш. Соотношение государственного суверенитета и государственной власти // Юридическое образование и наука. - 2009. - № 2.
Занятие №17. Конституционно-правовой статус Российской Федерации (2 часа)
Становление и развитие Российской Федерации:
- создание основ социалистического федерализма (1918-1936 гг.);
- утверждение фактического унитаризма в государственном устройстве России (1937-1985 гг.);
- реформы государственного устройства перед принятием Конституции 1993 г.
2. Общая характеристика современного российского федерализма.
3. Принципы российского федерализма.
4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
5. Исключительные предметы ведения и полномочия Российской Федерации.
6. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации: Федеративный договор от 31.03.1992 г. // Федеративный договор: Документы. Комментарий. - М., 1994.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. Ст. 5005.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 8.
Бессонова В.В. Эволюция института федерализма в России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 4.
Бурбина Ю.В. Перспективы российского федерализма // Юридический мир. - 2009. - № 7.
Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. - М., 2006.
Заметина Т.В. Принципы российского федерализма и императивные нормы международного права: вопросы соотношения // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 8.
Захарова А. Унитарная федерация. Пять этюдов о российском федерализме. - М.: Московская школа политических исследований, 2008.
Знаменщиков Р.В. Принципы федерализма в России и Германии (сравнительное конституционно-правовое исследование): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2003.
Князев С.Д. Российский электоральный федерализм: конституционно-правовое содержание и проблемы реализации // Государство и право. - 2008. - № 1.
Комарова Л.В. Исследование проблемы соотношения федерального центра и регионов в условиях рыночной экономики // Вестник СГАП. - 2007. - № 2.
Конюхова И.А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования // Государство и право. - 2007. - № 2.
Конюхова И.А. Общие закономерности глобализации и субъекты Федерации // Государство и право. - 2008. - № 6.
Магомаев Р.М. Основные этапы развития государственного устройства Советской России и его влияние на федеративное устройство Российской Федерации // История государства и права. - 2008. - № 13.
Полежаев В.М. Зарождение и политическое развитие федерализма в Советской России // История государства и права. - 2010. - № 21.
Степанова М.В. О практике "опережающего" правотворчества субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения // Законодательство и экономика. - 2008. - № 6.
Тихомирова Л.А. Правовые формы регулирования отношений Российской Федерации и ее субъектов по предметам ведения и полномочиям // Российская юстиция. - 2010. - № 12.
Собянин С.С. Разграничение компетенции органов власти различных уровней в федеративном государстве // Государство и право. - 2006. - № 12.
Столповская Н.Б. Конституционно-правовые основы разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов // История государства и права. - 2008. - № 22.
Чертков А.Н. Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов: проблемы конституционно-правового оформления // Государство и право. - 2007. - № 8.
Занятие №18. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации (2 часа)
Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации.
Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения.
Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа.
Правовое регулирование порядка принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
Тема для доклада:
Национально-культурная автономия в Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации: Федеративный договор от 31.03.1992 г. // Федеративный договор: Документы. Комментарий. - М., 1994.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. Ст. 5005.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Брежнев О.В. Административно-территориальные единицы с особым правовым статусом в объединенных субъектах Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы развития // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 7.
Дудко И.Г. Проблемы изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право- 2011. - № 8.
Дунаевский И.Е., Ляшевич И.А К вопросу статусе административных центров субъектов Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 10.
Кожевникова Н.Л. Особенности конституционного статуса автономных округов, входящих в состав края, области (на примере рассмотрения правового статуса Тюменской области // Военно-юридический журнал. - 2007. - № 5.
Ивайловский Д.А. К вопросу о национально-культурной автономии в Российском государстве // Юридический мир. - 2010. - № 1.
Княгинин К.Н. Развитие конституционного статуса автономных (национальных) округов в составе края или области: цепь решений "как лучше" // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 21.
Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред. В.А. Кряжков. - М., 2002.
Кульчевский В.В. Особый статус административно-территориальных единиц в укрупненных субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 2.
Кульчевский В.В. Правовые проблемы утраты статуса субъекта Российской Федерации // Право и политика. - 2008. - № 11.
Лексин И.В. Проблемы правовой регламентации основанийи порядка изменения состава субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 8.
Соловьева Е.А. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами как черта асимметрии конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации // Современное право. - 2006. - № 7.
Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия в Российской Федерации. - М.: Юрид. дом "Юстицинформ", 2003.
Модуль 6. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации (6 часов)
Занятие № 19. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации (2 часа)
Понятие избирательного права.
Источники избирательного права в Российской Федерации.
Принципы проведения выборов в РФ.
Понятие и виды избирательных систем. Применение избирательных систем в Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ. - СЗ РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2710.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. Ст. 5005.
О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва: Указ Президента РФ от 29.08.2011 № 1124 // СЗ РФ. - 2011. - № 36. Ст. 5127.
О назначении выборов Президента Российской Федерации: Постановление СФ ФС РФ от 25.11.2011 № 442-СФ // СЗ РФ. - 2011. - № 49 (ч. 5). - Ст. 7071.
Постановление Центризбиркома РФ от 14.07.2011 № 20/216-6 «Об Инструкции о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации» // Вестник Центризбиркома РФ. - № 11. - 2011.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2004 № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 10 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 9. - Ст. 831.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов" от 08.07.2003 № 35-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края. - 2003. -№ 87. - ч. 1.
Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края" (принят Решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 № 789) // Вечерний Барнаул", № 103, 15.07.2008.
Решение Избиркома Алтайского края от 17.12.2003 № 9/77-4 "Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов и главы администрации Алтайского края" // Алтайская правда", № 3-4, 09.01.2004.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Арановский К.В. Всеобщее избирательное право в его ценностных основаниях и издержках // Российский юридический журнал. - 2010. - № 4.
Артамонова Н.В. Абсентеизм избирателей в контексте принципа свободных выборов // Адвокат. - 2006. - № 11.
Васильев В.И., Помазанский А.Е. Законодательное регулирование избирательных систем, применяемых на муниципальных выборах // Журнал российского права. - 2010. - № 8.
Ершов В.А. Основы избирательного права Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
Какителашвили М.М. Избирательное право: институт или подотрасль конституционного права? // Российская юстиция. - 2010. - № 11.
Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. - М.: Норма, Инфра-М, 2010.
Масловская М.В. О некоторых дефектах избирательного права // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 18.
Любарев А.Е. О проблемах использования пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 10. С. 68 - 72.
Рябчиков Р.В. Современное понимание принципа свободных выборов в синтезе международного и национального толкования // Международное публичное и частное право. - 2008. - № 1.
Старостина И.А. Российское избирательное право: доктрина и законодательство // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 24.
Трыканова С.А. Реализация избирательных прав иностранными гражданами на выборах органов местного самоуправления в России и Европейском союзе: теория и практика // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 3.
Черепанов В.А. К вопросу об ограничении избирательных прав граждан // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 9.
Шемелин А.В. Становление избирательной системы в России в 1990-е гг. // История государства и права. - 2009. - № 23.
Шемелин А.В. Проблемы реализации международных избирательных стандартов и имплементации зарубежных избирательных моделей в России // История государства и права. - 2009. - № 20.
Занятия №20-21. Избирательный процесс в Российской Федерации (4 часа)
Правовое регулирование назначения выборов в Российской Федерации.
Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей.
Образование (определение) избирательных округов и избирательных участков.
Система, порядок формирования и полномочия избирательных комиссий.
Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов). Правовой статус кандидатов депутаты или на выборные должности.
Информационное обеспечение выборов.
Финансирование выборов.
Голосование, подсчет голосов избирателей и установление результатов выборов.
Ответственность за нарушение законодательства о выборах.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ. - СЗ РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2710.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. Ст. 5005.
О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва: Указ Президента РФ от 29.08.2011 № 1124 // СЗ РФ. - 2011. - № 36. Ст. 5127.
О назначении выборов Президента Российской Федерации: Постановление СФ ФС РФ от 25.11.2011 № 442-СФ // СЗ РФ. - 2011. - № 49 (ч. 5). - Ст. 7071.
Постановление Центризбиркома РФ от 14.07.2011 № 20/216-6 «Об Инструкции о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации» // Вестник Центризбиркома РФ. - № 11. - 2011.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2004 № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 10 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 9. - Ст. 831.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов" от 08.07.2003 № 35-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края. - 2003. -№ 87. - ч. 1.
Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края" (принят Решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 № 789) // Вечерний Барнаул", № 103, 15.07.2008.
Решение Избиркома Алтайского края от 17.12.2003 № 9/77-4 "Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов и главы администрации Алтайского края" // Алтайская правда", № 3-4, 09.01.2004.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Веняминова А.А. Содержание и особенности стадий избирательного процесса в первые десятилетия советской власти // Общество и право. - 2008. - № 3.
Вискулова В.В. Единые дни голосования в России и дополнительные гарантии избирательных прав граждан // Журнал российского права. 2011. - № 6.
Вискулова В.В. О некоторых проблемах ответственности в избирательном праве // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 6.
Гонштейн В.Д. Историко-правовые аспекты избирательного процесса в рамках избирательного права в России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 5.
Какителашвили М.М. Конституционно-правовые аспекты финансирования выборов в Российской Федерации // Право и политика. - 2007. - № 11.
Карпова Е.В. Проблема использования при проведении избирательных кампаний средств, не входящих в избирательные фонды // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 12.
Карпова Е.В., Предеин А.Н., Штырляев А.В. Проблемы финансирования избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 7.
Князев С.Д. Назначение выборов: законодательная конструкция и судебная практика // Юридический мир. - 2006. -№ 6.
Князев С.Д. Правовой режим проведения выборов по многомандатным избирательным округам: состояние и перспективы совершенствования // Журнал российского права. - 2006. - № 4.
Макарцев А.А. Избирательные комиссии как юридические лица: проблемы правового статуса // Российский юридический журнал. - 2011. - № 2.
Мотыжева Н.В. Правовое регулирование избирательного процесса на уровне местного самоуправления // Общество и право. - 2010. - № 4.
Овчинников Н.И. Совершенствование порядка выдвижения кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 9.
Сунцова Е.А., Бетин А.В. // Подсчет и учет голосов как стадия избирательного процесса // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 6.
Точкин Д.В. Финансирование выборов как институт конституционного права // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 1.
Фоков А.П. Защита избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // Российский судья. - 2011. - № 7.
Чистополов В.В. Проблемы правового регулирования предвыборной агитации и пути их решения // Российский юридический журнал. - 2010. - № 3.
Чуров В.Е., Эбзеев Б.С. Демократия и управление избирательным процессом: отечественная модель // Журнал российского права. - 2011. - № 11.
Шемелин А.В., Макарова Н.С. Избирательные технологии проведения выборов в условиях реформирования избирательного права // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 12.
Модуль 7. Органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов (14 часов)
Занятие №22. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации (2 часа)
Условия и порядок замещения должности Президента Российской Федерации.
Функции и полномочия Президента Российской Федерации.
Акты Президента Российской Федерации.
Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
Тема для доклада:
Становление и развитие института президента в Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря .
Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ // СЗ РФ. - 2009. № 1. - Ст. 1.
О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи: Федеральный закон от 12.02.2001 № 12-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 7. - Ст. 617.
О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 // СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2663.
О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: Указ Президента РФ от 22.06.2004 № 792 // СЗ РФ. - 2004. - № 26. Ст. 2651.
О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 // СЗ РФ. - 2000. - № 20. - Ст. 2112.
По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия: Постановление Конституционного Суда РФ от 11.07.2000 № 12-П // СЗ РФ. - 2000, № 29, ст. 3118.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Гончаров В.В. Место и роль института Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти в стране // Юридический мир. - 2010. - № 3.
Гончаров В.В., Жилин С.М. Проблемы взаимодействия и совершенствования президентской и законодательной (представительной) власти в Российской Федерации // Современное право. - 2010. - № 2.
Гончаров В.В., Жилин С.М. Особенности использования в Российской Федерации зарубежного опыта формирования и функционирования института президента // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 23.
Гончаров В.В., Жилин С.М. Современные проблемы и пути укрепления президентской власти в Российской Федерации как необходимого условия противодействия центробежным тенденциям в государственном управлении // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 1.
Грищенко Г.А. Институт посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти // Российский юридический журнал. - 2011. - № 6.
Зуйков А. В. Российская модель института президентства по Конституции 1993 года: основные положения // Сравнительное конституционное обозрение. - 2008. - № 5.
Зуйков А.В. Расширение компетенции института президентства нормативными актами Президента РФ в 1991 - 1993 гг. // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 6.
Куриленко А.В. Понятие и содержание деятельности Президента РФ в качестве гаранта Конституции России // Юридический мир. - 2011. - № 8.
Куриленко А.В. Взаимодействие Президента России с органами государственной власти по гарантированию Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина // Юридический мир. - 2011. - № 6.
Марино И. Отрешение Президента РФ от должности: разработки, концепции, позиции участников Конституционного совещания 1993 г. // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 5.
Ордина О.Н. Становление и развитие нормативных указов Президента Российской Федерации // Юридическое образование и наука. - 2008. - № 2.
Осетров С.А. Организационные основы президентской власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 7.
Трофимова Г.А. Основания конституционно-правовой ответственности Президента РФ // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 1.
Черкасов К.В. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах // Законодательство и экономика. - 2008. - № 11.
Занятие №23. Конституционно - правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации (2 часа)
Понятие и место российского парламента в системе федеральных органов государственной власти.
Совет Федерации Федерального Собрания РФ – верхняя палата российского парламента:
а) порядок формирования и структура;
б) организация работы;
в) компетенция.
3. Государственная Дума Федерального Собрания РФ – нижняя палата российского парламента:
а) порядок формирования и структура;
б) организация работы;
в) компетенция.
4. Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря .
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919.
О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 05.08.2000 № 113-ФЗ // СЗ РФ. - 2000. - № 32. - ст. 3336.
Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (утв. постановлением СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ) // СЗ РФ. - 2002. - 2002. - № 7. - Ст. 635.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (утв. постановлением ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД) // СЗ РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 801.
По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.1996 № 10-П // СЗ РФ. - 1996. -№ 18. - Ст. 2253.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Андриченко Л.В., Чертков А.Н. Взаимодействие Государственной Думы и законодательных органов субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. - 2009. - № 2.
Булаков О.Н., Рязанцев И.Н. Парламентское право России: Курс лекций / под ред. О.Н. Булакова. - М.: Юстицинформ, 2007.
Гончаров В.В. Проблемы и перспективы взаимодействия Федерального Собрания Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 3.
Гранкин И.В. Конституционно-правовое регулирование деятельности Государственной Думы Федерального Собрания России // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 6.
Гранкин И.В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ // Журнал российского права. – 2003. - № 1.
Дзидзоев Р.М. Институт ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах своей деятельности и вопросы парламентской ответственности Правительства // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 21.
Евстратов А.М., Ивкова А.В. Предвыборная агитация на выборах в Государственную Думу Российской империи // История государства и права. -2007. - № 11.
Казанков С.П. Конституционно-правовые гарантии при привлечении к уголовной и административной ответственности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 6.
Ныркова Т.Ю., Петрова Н.А. К вопросу об изменении порядка формирования Совета Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 9.
Прохоров К.В. О необходимости усиления подконтрольности Правительства Федеральному Собранию // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 6.
Стремоухов А.В., Преснов И.Н. Социальные гарантии депутата Государственной Думы (индемнитет) // Социальное и пенсионное право. - 2006. - № 3.
Фатьянова Е.В. Контрольные функции палат Федерального Собрания в сфере финансов // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 8.
Федотова Ю.Г. Парламентское (депутатское) расследование как форма парламентского контроля в законодательстве субъектов Российской Федерации // Современное право. - 2011. - № 10.
Основы парламентского права / Под ред. Т.Я. Хабриевой. - М.: Издание Государственной Думы, 2006.
Занятие №24. Законодательный процесс в Российской Федерации (2 часа)
Понятие и виды законов в Российской Федерации.
Понятие и стадии законодательного процесса в Российской Федерации.
Особенности принятия федеральных конституционных законов.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (утв. постановлением СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ) // СЗ РФ. - 2002. - 2002. - № 7. - Ст. 635.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (утв. постановлением ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД) // СЗ РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 801.
По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.1996 № 10-П // СЗ РФ. - 1996. -№ 18. - Ст. 2253.
По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.1995 № 1-П // СЗ РФ. - 1995. - № 13. - Ст. 1207.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Гладких Р.Б. К вопросу участия организаций предпринимательского сообщества в законотворческом процессе // Юридический мир. - 2006. - № 1.
Денисов С.А. Влияние обособленных управленческих групп на законотворческий процесс // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 1.
Колесников Е.В., Пажетных Д.В. Участие Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 11.
Колесников Е.В., Пажетных Д.В. Взаимодействие Государственной Думы и Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 10.
Карпов Н.Н. Законодательный процесс в Российской Федерации. - М., 2008
Косопкин А.С. Психология парламентского законотворчества. - М.: Наука, 2006.
Лихобабин В.А. Правительство как субъект права законодательной инициативы: российская модель и мировой опыт // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 7.
Миносьянц Ю.В. Согласительные процедуры в законотворческом процессе // Журнал российского права. - 2011. - № 6.
Организация законопроектной работы в системе федеральных органов исполнительной власти / Под ред. Т.Я. Хабриевой. - М.: Юристъ, 2006
Разбаш О.Н. Федеральные законотворческий и законодательный процессы в современном российском конституционализме: единство и эволюция принципов // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 18.
Румянцева В.Г., Ширяев Ю.Е. Понятие принципа права в контексте законотворческого процесса // История государства и права. - 2006. - № 8.
Основы парламентского права / Под ред. Т.Я. Хабриевой. - М.: Издание Государственной Думы, 2006.
Хамуков А.В. Разработка концепции законопроекта как ключевая стадия законотворческого процесса // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 9.
Хамуков А.В. Законотворческий процесс и законодательный процесс: разграничение и соотношение // Российская юстиция. - 2010. - № 6.
Шаклеин Н.И. Динамика и качество законотворческого процесса в Российской Федерации // Журнал российского права. - 2008. - № 9.
Шумаков А.И. Взаимообусловленность законотворческого и законодательного процесса в контексте современного российского правотворчества // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 4.
Югов А.А., Игишев К.А. Некоторые аспекты теоретико-правового обоснования понятия "законопроектный процесс" // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 3.
Занятие №25. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации (2 часа)
Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти в Российской Федерации.
Формирование, состав Ир структура Правительства Российской Федерации.
Компетенция Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации.
Организация работы Правительства Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 51. Ст. 5712.
О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // СЗ РФ. - 2009. - № 1. - Ст. 2.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации: Федеральный закон от 23.07.2008 № 160-ФЗ // СЗ РФ. - 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 // СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2663.
О некоторых социальных гарантиях лицам, входившим в состав Правительства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28.07.2008 № 1133 // СЗ Ф. - 2008. - № 31. - Ст. 3703.
Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: УказПрезидента РФ от 12 мая 2008 г. // Российская газета. - 2008. - 13 мая.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Бевеликова Н.М. Компетенция Правительства Российской Федерации в сфере здравоохранения // Медицинское право. - 2009. - № 3.
Варламов В.Ю. О некоторых вопросах реализации конституционных полномочий Правительства Российской Федерации в сферах внешней политики и международных отношений // Право и политика. - 2005. - № 10.
Волков А.М., Лютягина Е.А. Аппарат Правительства Российской Федерации как орган публичной администрации // Административное право и процесс. - 2011. - № 8.
Гогаева А.Л. Вопросы состава Правительства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 2.
Дзидзоев Р.М. Некоторые вопросы правительственной отставки в России // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 1.
Дзидзоев Р.М. Институт ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах своей деятельности и вопросы парламентской ответственности Правительства // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 21.
Кондрашев А.А. Ответственность Правительства Российской Федерации // Современное право. - 2011. - № 3.
Кордик Д.Н. Реализация права законодательной инициативы правительствами федеративных государств (российский и зарубежный опыт) // Журнал российского права. - 2007. - № 1.
Лихобабин В.А. Правительство как субъект права законодательной инициативы: российская модель и мировой опыт // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 7.
Молчанов И.Н. Компетенция Правительства Российской Федерации в области обороны и безопасности государства // Российский военно-правовой сборник № 9: Военное право в XXI веке. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". - М.: За права военнослужащих, 2007. Вып. 73. С. 145 - 149.
Ноздрачев А.Ф. Правоограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства Российской Федерации // Право и экономика. - 2000. - №№ 7, 8.
Окуньков Л.А. Президент и Правительство (в механизме государственной власти // Журнал российского права. - 2001. - № 2.
Правительство Российской Федерации / Под ред. Т.Я. Хабриевой. - М.: Норма, 2005.
Прохоров К.В. О необходимости усиления подконтрольности Правительства Федеральному Собранию // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 6.
Стародубцева И.А. Конституционно-правовая ответственность Правительства перед парламентом в России и Франции // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 8.
Трофимова Г.А. Конституционно-правовая ответственность Правительства РФ: основные деликты // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 2.
Устинович Е.С. Организационные формы информационной деятельности Правительства РФ // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 12.
Черкасов К.В. Об актуализации вопроса создания института полномочных представителей Правительства Российской Федерации в федеральных округах // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 6.
Занятие №26. Конституционные основы судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации (2 часа)
Судебная система Российской Федерации: понятие, элементы.
Конституционные принципы правосудия в РФ.
Основы правового статуса судей в РФ.
Прокуратура РФ: система органов, компетенция, акты.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 898.
О военных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3170.
О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - ст. 1.
Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 18. - Ст. 1589.
О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ // 1994. - № 13. - Ст. 1447.
О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 2. - Ст. 223.
О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный закон от 20.08.2004 № 113-ФЗ // СЗ РФ. - 2004. - № 34. - Ст. 3528.
О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Гайдидей Ю.М. Судебное право: Вопросы истории// История государства и права. - 2010. - № 8.
Гулягин А.Ю. Правовая природа функций прокуратуры // Российская юстиция. - 2011. - № 11.
Колоколов Н.А. Судебная власть. - М., 2005.
Колоколов Н.А. Глубокая модернизация "советской" судебной системы // Российская юстиция. - 2011. - № 4.
Козявин А.А., Цуканова Е.С. Всесторонность, полнота и объективность как системообразующий аксиологический принцип отправления правосудия и его место в уголовно-процессуальной форме // Российский следователь. - 2011. - № 8.
Кудрякова А.Х. Нужна ли России объединенная судебная система? // Российский судья. - 2011. - № 6.
Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. - СПб., 2001.
Мамина О.И. Проблемы реализации принципов правосудия как показатель отношения граждан Российской Федерации к состоянию правосудия в России на современном этапе // Российская юстиция. - 2008. - № 10.
Мосина И.А. Понятие гарантий в структуре элементов конституционно-правового статуса судьи в Российской Федерации // Администратор суда. - 2011. - № 2.
Мурадьян Э.М. Судебное право. - СПб., 2007.
Мыцыков А.Я. Правовое регулирование деятельности прокуратуры // Законность. - 2011. № 11.
Никитина А.В. Единство судебной системы Российской Федерации (конституционно-правовое исследование). - Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2006.
Остапенко Е.П. Правовой статус судьи и эффективность правосудия // Общество и право. - 2010. - № 5.
Попова А.Д. Формирование правового статуса судей: история и современность // Журнал российского права. - 2007. - № 9.
Райкова Н.С. Вопросы реализации принципов осуществления правосудия в конституционном судопроизводстве // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 2.
Тепляшин И.В., Фастович Г.Г. Вопросы эффективности российской судебной системы в выступлениях Президента Российской Федерации в 2008 - 2010 гг. // История государства и права. - 2011. - № 8.
Фоков А.П. Развитие судебных систем России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона: история, современное состояние, тенденции и перспективы // Российский судья. - 2011. - № 9.
Шамшурин Л.Л. Принципы гражданского (арбитражного) процессуального права: проблемы понятия, классификации, значение в совершенствовании законодательства и отправлении правосудия // Арбитражный и гражданский процесс. - 2010. - № 8.
Занятие №27. Правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации (2 часа)
Конституционный контроль, конституционная законность, конституционное правосудие: понятие, соотношение понятий.
Состав, структура и порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.
Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.
Судопроизводство в Конституционном Суде РФ.
Решения Конституционного Суда РФ: понятие, виды, юридические свойства.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - ст. 1.
О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ // 1994. - № 13. - Ст. 1447.
Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей: Указ Президента РФ от 07.02.2000 № 306 // СЗ РФ. - 2000. - № 7. Ст. 795.
Вопросы Конституционного Суда Российской Федерации: Указ Президента РФ от 23.12.2007 № 1741 // СЗ РФ. - 2007. - № 53. - Ст. 6548.
Регламент Конституционного Суда РФ (принят Конституционным Судом РФ 24.01.2011 г.) // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 1. - 2011.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Авакьян С.А. Юбилей Конституционного Суда Российской Федерации: некоторые итоги и размышления // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 10.
Арановский К.В., Князев С.Д. Институт присяги судьи Конституционного Суда РФ: истоки, особенности, значение // Журнал российского права. - 2011. - № 10.
Брежнев О.В. Срок полномочий как элемент правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 3.
Гаджиев Г.А. Закон "О Конституционном Суде Российской Федерации": новеллы конституционного судопроизводства 2010 г. // Журнал российского права. - 2011. - № 10.
Кокотов А.Н. Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. - 2011. - № 4.
Кряжков В.А. Законодательная модернизация статуса Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 10.
Курбатов А.Я. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации // Закон. - 2004. - № 6.
Митюков М.А. О некоторых аспектах дискуссии о полномочиях Конституционного Суда России (по материалам подготовки и принятия проекта ФКЗоКС) // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 5.
Нарутто С.В. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации: научно-практическое пособие. - М.: Норма, Инфра-М, 2011.
Никитин С.В. Роль правовых позиций Конституционного Суда РФ в развитии судебного нормоконтроля // Журнал российского права. - 2011. - № 10.
Омаров С.М. Право законодательной инициативы Конституционного Суда Российской Федерации // Российская юстиция. - 2011. - № 12.
Райкова Н.С. Вопросы реализации принципов осуществления правосудия в конституционном судопроизводстве // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 2.
Татаринов С.А. К вопросу о расширении полномочий Конституционного Суда Российской Федерации по рассмотрению и разрешению дел в связи с жалобами граждан // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 6.
Тиунов О.И. Международное право и правовые позиции Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. - 2011. - № 10.
Ултургашев П.Ю. Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации: некоторые аспекты регулирования // Журнал конституционного правосудия. - 2011. - № 4.
Занятие №28. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации (2 часа)
Правовой статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации:
а) порядок формирования;
б) полномочия;
в) основания и порядок досрочного прекращения полномочий.
Правовой статус высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
а) порядок наделения полномочиями;
б) полномочия;
в) акты.
3. Правовой статус органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. Ст. 5005.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Об Алтайском краевом Законодательном Собрании: закон Алтайского края от 08.05.2001 № 22-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края. - 2001. - № 61.
Об Администрации Алтайского края: закон Алтайского края от 03.11.2005 № 94-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края. - 2005. - № 115. - ч. 1.
По делу о проверке конституционности п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. № 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и п. 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом: ПостановлениеКонституционного Суда Российской Федерации от 30 апреля 1996 г. № 11-П // Собрание законодательства РФ. 1996. № 19. Ст. 2320.
По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан: ПостановлениеКонституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 13-П // Собрание законодательства РФ. 2006. № 3. Ст. 336.
Основная литература (См. перечень основной литературы)
Дополнительная литература
Алешкова И.А., Конюхова И.А. Проблемы законодательного регулированиясубъектами Российской Федерации системы государственной власти // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 3.
Коренев М.В. Понятие и сущность конституционно-правового статуса депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации // Российская юстиция. - 2009. - № 12.
Космина И.А. Государственный контроль органов исполнительной власти субъекта РФ за деятельностью органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 19.
Кудряшов В.Е. Проблема формирования законодательных органов власти в субъектах Российской Федерации // Общество и право. - 2010. - № 1.
Ларионов В.П., Петров Н.П. О разграничении нормотворческих полномочий законодательного и исполнительного органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Спорт: экономика, право, управление. - 2008. - № 4.
Макарова Т.Б. Органы исполнительной власти субъектов РФ: федеральные стандарты и региональные реалии в условиях проводимых реформ // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 7.
Овсепян Ж.И. О совершенствовании федерального законодательного регулирования общих принципов организации исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (предложения о законопроектной деятельности // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 1.
Попова Ю.Ю. Взаимодействие органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации как необходимое условие государственного строительства в регионах // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 8.
Романовский Г.Б. Система органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и функционирования // Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. - Том 3. - М.: АНО "Центр публично-правовых исследований", 2008.
Собянин С.С Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в условиях административной реформы // Журнал российского права. - 2006. - № 10.
Стародубцева И.А. Коллизии в регулировании организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 12.
Тюльпанов В.А. Контрольная функция в системе функций законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. - 2011. - № 11.
Утяшев М.М., Корнилаева А.А. Контрольные функции региональных парламентов: Сравнительный анализ // Право и политика. - 2001. - № 1.
Цалиев А.М. Конституционно-правовая ответственность законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации // История государства и права. - 2009. - № 14.
Цалиев А.М. Об организации конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Российская юстиция. - 2011. - № 12.
Черепанов В.А. Конституционный Суд РФ о реформегосударственной власти в субъектах РФ // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 5.
Модуль 8. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации (2 часа)
Занятие №29. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации (2 часа)
Понятие и источники правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации.
Система местного самоуправления.
Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - №40. - Ст.3822.
О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ // СЗ РФ. - 2007. - № 10. - Ст. 1152.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.
Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края (принят решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 № 789) // Вечерний Барнаул. - 2008. - 15 июля.
Основная литература (См. перечень основной литературы в рабочей учебной программе дисциплины)
Дополнительная литература
Алпатов Ю.М. Местное городское самоуправление в системе публичной власти в Российской Федерации // Адвокат. - 2009. - № 2.
Аникин С.Б. Местное самоуправление в системе совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // Административное право и процесс. - 2008. - № 5.
Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 4.
Васильев С.А. Место института территориального общественного самоуправления в российской правовой системе // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 12.
Гулидов П.В. Органы местного самоуправления как одна из основных форм осуществления народовластия в системе местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 7.
Доронина О.Н. Местное самоуправление в системе обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2011. - № 1.
Коняхин В.Г. О месте представительных органов в системе органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 8.
Крупочкин О.В. Институт отзыва в системе местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 5.
Кряжков В.А. Выборы в системе местного самоуправления: конституционно-правовая модель, тенденции и перспективы // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 9.
Мордовцев А.Ю., Зуева Ю.А. Институт правовой ответственности в системе местного самоуправления как формы публичной власти (теоретико-методологический анализ) // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 2.
Муртазина Г.М. Об изменениях в системе видов правовых актов местного самоуправления // Российская юстиция. - 2009. - № 12.
Соболева Л.Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 1.
Тихалева Е.Ю. О роли представительных органов в системе органов местного самоуправления муниципального образования // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 1.
Шайхуллин М.С. Традиции местного самоуправления в системе ценностей современного Российского государства и общества // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 11.