Тема 12. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов (4 часа)

Занятие 1

1. Понятие, значение, виды и специфика правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов

2. Правовой режим государственных природных заповедников

3. Правовой режим национальных парков и природных парков

4. Правовой режим государственных природных заказников

Задачи №№ 76,78,79,80,81,84,85,86,87,88

Темы докладов

1. Задачи и особенности правового режима биосферных заповедников

2. Общее и особенное в правовом режиме государственных природных заповедников и национальных парков

Нормативные правовые акты

1. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 № 33-ФЗ (в ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

2. Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае: закон Алтайского края от 18.12.1996 № 60-ЗС (ред. от 06.04.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

3. Об утверждении положения о государственных природных заповедниках в РСФСР: постановление Правительства РСФСР от 18.12.1991 № 48 (ред. от 23.04.1996) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

4. Об утверждении положения о национальных природных парках Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 10.08.1993 № 769 //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 34. Ст. 3180.

5. Об утверждении общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в российской федерации: приказ Минприроды РФ от 25.01.1993 №14 //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

6. О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий: постановление Правительства РФ от 19.10.1996 № 1249 //Собрание законодательства РФ. 1996. № 44. Ст. 5014.

7. О подготовке и заключении договора аренды земельного участка национального парка: постановление Правительства РФ от 26.01.2007 № 47 (ред. от 22.04.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

Литература

1. Акманов С.С. Правовая охрана озера Байкал в условиях новой экологической политики //Экологическое право. 2002. № 1.

2. Галиновская Е.А., Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Комментарий к Федеральному закону «Особо охраняемых природных территориях» (постатейный). – М.: «Юстицинформ», 2006.- 184 с.

3. Грибанов Е., Алябьева Г. Надзор за исполнением законодательства о региональных особо охраняемых природных территориях //Законность. 2004. № 3.

4. Зозуля В.В. Правовой режим государственных природных заповедников и заповедных зон национальных парков //«Черные дыры» в Российском законодательстве. 2006. № 4.

5. Кичигин Н.В. Каким быть новому закону об особо охраняемых природных территориях? //Журнал российского права. 2003. № 3.

6. Кузнецова О.Н. Региональное законодательство об особо охраняемых природных территориях //Экологическое право. 2004. № 2.

7. Малешин Н.А. Современные социально-экономические проблемы российских заповедников на примере Центрально-Черноземного государственного биосферного заповедника им. В.А. Алехина //Государство и право. 1995. № 7.

8. Никитин В.В. Понятие и правовой режим особо охраняемых территорий //Журнал российского права. 2004. № 5.

9. Транин А.А. Национальные парки России: новое законодательство – старые проблемы //Государство и право. 1995. № 3.

10. Транин А.А. Новейшее законодательство об особо охраняемых природных территориях России //Государство и право. 1996. № 5.

11. Шорников Д.В. Байкальская природная территория как системообразующий фактор глобального пространства охраны природы: эколого-правовые аспекты (Материалы конференции) //Государство и право. 2004. № 6.

Занятие 2

1. Правовой режим памятников природы

2. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов

3. Правовая охрана редких и исчезающих видов растений и животных

4. Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов

5. Правовой режим территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов

6. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий

7. Специфика ответственности за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов

Задачи №№ 77,82,83,89

Темы докладов

1. Роль Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации в охране редких и исчезающих видов растений и животных

2. Особенности природопользования коренных малочисленных народов России

Нормативные правовые акты

1. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

2. Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае: закон Алтайского края от 18.12.1996 № 60-ЗС (ред. от 06.04.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

3. О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ (ред. от 03.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

4. Об утверждении положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации: приказ Минприроды РФ от 25.01.1993 № 15 //Российские вести. № 33. 18.02.1993.

5. Об утверждении Типового положения о государственных зоологических парках: приказ Минкультуры РФ от 16.07.1993 № 473 //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

6. Об утверждении Типовых положений о государственных заповедниках, памятниках природы, ботанических садах и дендрологических парках, зоологических парках, заказниках и природных национальных парках: постановление Госплана СССР № 77, ГКНТ СССР № 106 от 27.04.1981 //Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1982. № 12.

7. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации: приказ Минприроды РФ от 30.04.2009 № 123 //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 29. 2009.

8. О Красной книге Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 19.02.1996 № 158 //Собрание законодательства РФ. 1996. № 9. Ст. 808.

9. Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения: постановление Правительства РФ от 07.12.1996 № 1425 (ред. от 19.07.2006) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

Литература

1. Адиханов Ф.Х. Правовое значение Красной книги //Социалистическая законность. 1986. № 9.

2. Андриченко Л.В., Постникова А.Е. Проблемы разграничения законодательных полномочий в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов России //Журнал российского права. 2008. № 5.

3. Андриченко Л.В. Правовой статус национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в российской федерации //Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. – М.: ОАО Издательский дом «Городец», 2005.

4. Бандорин Л.Е. «Проблемы охраны исконной среды обитания, окружающей среды и экологических прав коренных малочисленных народов» //Экологическое право. 2007. № 5.

5. Жуков Е.В. Проблемы правового обеспечения прав коренных малочисленных народов в области традиционного природопользования //Экологическое право. 2009. № 1.

6. Игнатьева И.А. Правотворческие проблемы защиты байкальского омуля //Экологическое право. 2003. № 3.

7. Камышанский В. Некоторые проблемы приватизации земельных участков особо охраняемых природных территорий //Хозяйство и право. 2008. № 10.

8. Краев Н.В. Правовая охрана животных, занесенных в Красную книгу России //Экологическое право. 2004. № 3.

9. Краев Н.В. Региональное законодательство о Красных книгах //Экологическое право. 2003. № 5.

10. Кряжков В.А. Территории традиционного природопользования как формы реализации права коренных малочисленных народов на земли //Государство и право. 2008. № 1.

11. Кряжков В.А. Право на пользование землей и сопряженные с ним права коренных малочисленных народов Севера (конституционно-правовые споры) //Государство и право. 2008. № 12.

12. Кузнецов Д. О новеллах законодательства, регулирующего предоставление земельных участков в национальных природных парках //Хозяйство и право. 2007. № 6.

13. Кузнецов Д. О проблемах оборота земельных участков курортных населенных пунктов //Хозяйство и право. 2007. № 3.

14. Латникова Н. Проблемы оборота земельных участков, расположенных на территории курортов федерального значения //Хозяйство и право. 2007. № 3.

15. Проблемы традиционного природопользования: Север, Сибирь и Дальний Восток Российской Федерации: Аналитические акты. Правовые акты /под ред. Л.С. Богословской. М.: Изд-во Гос. Думы. 2000.- 224 с.

16. Расторопов С.В., Лачина Е.А. К вопросу об определении понятия «памятник природы» //«Черные дыры» в Российском законодательстве. 2006. № 4.