- •Ф.Х. Адиханов, н.В. Карлова п р а к т и к у м по Экологическому праву
- •Предисловие
- •Раздел первый
- •1. Общетеоретическая литература
- •2. Учебники, курсы лекций, учебные пособия
- •3. Ретроспективная литература
- •4. Справочная литература
- •5. Комментарии законодательства
- •6. Учебно-методическая литература
- •7. Красные книги
- •Раздел второй Вопросы, нормативные правовые акты, литература, указатель задач к отдельным темам Тема 1. Предмет и система экологического права (4 часа)
- •Тема 2. Источники правового регулирования экологических отношений (2 часа)
- •Тема 3. Экологические правоотношения (2 часа)
- •Тема 4. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений Российской Федерации (2 часа)
- •Тема 5. Право собственности на природные ресурсы (2 часа)
- •Тема 6. Государственное экологическое управление (6 часов)
- •Тема 7. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды (2 часа)
- •Тема 8. Право природопользования (2 часа)
- •Тема 9. Экологический контроль (2 часа)
- •Тема 10. Ответственность за экологические правонарушения (4 часа)
- •Тема 11. Правовая охрана окружающей среды в отдельных отраслях народного хозяйства и сферах деятельности (4 часа)
- •Тема 12. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов (4 часа)
- •Тема 13. Правовой режим зон экологического неблагополучия (2 часа)
- •Раздел третий задачи
- •Раздел четвертый
- •Статья 72
- •Статья 73
- •Статья 76
- •Статья 80
- •Статья 114
- •Глава I. Общие положения
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций
- •Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной
- •Глава X. Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг)
- •Глава XI. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль)
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
- •Гражданский кодекс российской федерации
- •Глава 3. Граждане (физические лица)
- •Раздел II. Право собственности и другие вещные права
- •Глава 13. Общие положения
- •Глава 14. Приобретение права собственности
- •Глава 15. Прекращение права собственности
- •Глава 16. Общая собственность
- •Глава 20. Защита права собственности и других вещных прав
- •Гражданский кодекс российской федерации
- •§ 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина
- •Кодекс российской федерации
- •Уголовный кодекс российской федерации
- •От 13 июня 1996 г. (ред. От 21.02.2010)
- •(Извлечения)
- •Глава 26. Экологические преступления
- •Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества
- •Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, (утв. ПравительствомРф 30.07.2004 № 400 в ред. От 27.01.2010 № 31)
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •Постановление правительства Российской Федерации
- •От 12 июня 2003 г. № 344 (в ред. Постановления Правительства рф от 01.07.2005 № 410, с изм., внесенными Постановлением Правительства рф от 08.01.2009 № 7)
- •(Извлечения)
- •(Извлечения)
- •Тема 1. Предмет и система экологического права (4 часа) 9
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду 134
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности 135
- •Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны 148
- •Глава IX. Природные объекты, находящиеся 148
- •Глава X. Государственный мониторинг окружающей среды 150
- •Глава XI. Контроль в области охраны окружающей среды 151
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды 155
- •Глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав 158
- •Глава 3. Граждане (физические лица) 160
- •Раздел II. Право собственности и другие вещные права 161
- •§ 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина 174
- •Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-фз) 177
- •Глава 26. Экологические преступления 196
- •Тема 1. Предмет и система экологического права 9
Тема 11. Правовая охрана окружающей среды в отдельных отраслях народного хозяйства и сферах деятельности (4 часа)
Занятие 1
Общие экологические требования к отдельным стадиям хозяйственной или иной деятельности
Специфика правовой охраны окружающей среды:
2.1. в городах
2.2. в сельском хозяйстве
2.3. в военной деятельности
Задачи №№ 69,73,74,75
Тема доклада
Правовые проблемы охраны окружающей среды и населения в районах падения отделяющихся частей ракет
Нормативные правовые акты
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009). Глава VII.
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004. № 190-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф». Глава 4,5.
Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ (ред. от 27.12.2009). Ст.ст. 14,15,16,17.
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 30.12.2008). Ст.ст. 20,21,22,27.
Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ (в ред. от 30.12.2008).
Об уничтожении химического оружия: Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ (в ред. от 18 декабря 2006 г.).
О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет: постановление Правительства РФ от 31 мая 1995 г. (в ред. от 02.07.2003) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: постановление Правительства РФ от 06.02.2002 № 83 (ред. от 29.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Литература
Алексеев Б.Н., Юнак А.И. Повышение эффективности обеспечения экологической безопасности военной деятельности: проблемы совершенствования правового и экономического механизмов природопользования //Экологическое право.2001.№ 2.
Дерешко Б.Ю. Правовое регулирование экологической безопасности военной деятельности //Экологическое право. 2000. № 1.
Доржиева Р.Ц. Экологические требования: понятие и соотношение с другими терминами //Экологическое право. 2006. № 5.
Копылов М.Н. Эколого-правовые аспекты организации и проведения спортивных мероприятий //Журнал российского права. 2005. № 6.
Королева Н.С. Правовые проблемы утилизации атомных подводных лодок //Государство и право. 2004. № 3.
Круглов В.В. О совершенствовании экономико-правового механизма охраны окружающей среды в промышленности //Экологическое право. 2006. № 5.
Круглов В.В. Правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности на современном этапе //Экологическое право. 2005. № 4.
Круглов В.В. Законодательство Европейского сообщества в сфере охраны окружающей среды в промышленности //Экологическое право. 2005. № 2.
Серов Г.П. Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении промышленной и иных видов деятельности. М.: «Ось-89», 1998.- 224 с.
Транин А.А. Эколого-правовые аспекты в решении транспортных проблем крупных городов России (на примере Москвы) //Государство и право. 2002. № 6.
Шуплецова Ю.И. Правовая охрана зеленых насаждений в городах /Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. – М., 2003. 173 с.
Занятие 2
Правовая охрана окружающей среды в энергетике
Правовая охрана населения и окружающей среды от радиационной опасности
Правовая охрана окружающей среды от вредного биологического воздействия
Правовая охрана окружающей среды от производственных и бытовых отходов
Правовые меры охраны озонового слоя Земли и климата Земли
Задачи №№ 67,70,71,72.
Тема доклада
Международное и Российское право по охране озонового слоя Земли и охране климата Земли
Нормативные правовые акты
Венская конвенция Об охране озонового слоя (Заключена в г. Вене 22.03.1985) //Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 181 – 184. (Извлечения).
Рамочная Конвенция Организации Объединенных Наций Об изменении климата (Заключена в г. Нью-Йорке 09.05.1992) //Собрание законодательства РФ. 11 ноября 1996 г. № 46. Ст. 5204.
Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. (Подписан в г. Киото 11.12.1997) //Собрание законодательства РФ. 2005. № 10. Ст. 764.
Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой. (Подписан в г. Монреале 16.09.1987) //Бюллетень международных договоров. 2006. № 7. С. 3 – 13.
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009). Глава VII.
Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008)
О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ (ред. от 23.07.2008)
О мерах по реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (вместе с «Положением о реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата»: постановление Правительства РФ от 28.10.2009 № 843 //Собрание законодательства РФ. 2009. № 44. Ст. 5240.
О трансграничном перемещении отходов: постановление Правительства РФ от 17.07.2003 № 442 (ред. от 14.02.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении лимитов величины сокращения выбросов парниковых газов: приказ Минэкономразвития РФ от 30.11.2007 № 422 //Российская газета. 28.12.2007. № 293.
Об усилении мер государственного регулирования производства и потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 05.05.1999 № 490 (ред. от 22.04.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об усилении мер государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции: приказ Минэкономразвития РФ от 28.08.2000 № 30 //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Перечень продукции с использованием озоноразрушающих веществ, ввозимой (вывозимой) в Российскую Федерацию, утв. Госкомэкологией РФ 27.03.2000, Минэкономики РФ 11.04.2000, Минобороны РФ 11.05.2000. //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Литература
Белов В.А. Гражданские правоотношения в сфере оборота квот на выбросы парниковых газов //Законодательство. 2006. № 3.
Белов В.А. Гражданско-правовые аспекты реализации Киотского протокола: общие замечания и проблема объекта правоотношений //Законодательство. 2006. № 1.
Бозтаев К. Семипалатинский полигон. Алма-Ата: «Казахстан». 1992.- 192 с.
Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М., 1990.
Гаврилов А.А., Нестеров Е.К., Оленьев В.В., Сомов А.Ю. Эколого-правовые проблемы развития систем сотовой радиотелефонной связи //Государство и право. 2005. № 9.
Гиряева В.Н. Торговля сертификатами на эмиссии парниковых газов //Экологическое право. 2004. № 3.
Емельянов А. Некоторые аспекты правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления //Коллегия. 2008. № 1-2.
Ерохов В.В. О некоторых вопросах прокурорского надзора за исполнением законов в сфере обращения с отходами производства и потребления //«Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007. № 4.
Иванова А.Л. Право Европейского Сообщества об обращении с отходами //Юридический мир. 2003. № 9.
Йорыш А.И., Супатаева О. А., Парик Р. Ю. Государственный надзор за обеспечением безопасности атомной энергетики: Правовые проблемы. М., 1991.
Йорыш А.И., Терентьев В.Г., Чопорняк А.Б. Вывести «мирный атом» из сферы действия Федерального закона «О техническом регулировании» //Государство и право. 2005. № 9.
Ковалева Н. Опасные отходы изменились? //«ЭЖ-Юрист». 2009. № 5.
Константинов А.И. Ядерная энергетика и правовая охрана природы в России. М., 2001.- 94 с.
Людвиг Кремер. Политика переработки отходов в ЕС: тенденции и перспективы //Экологическое право. 2002. № 2.
Музалевская И.Н. Экологический аспект международно-правового механизма обеспечения ядерной безопасности //«Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007. № 6.
Охрана окружающей среды в городах (организационно-правовые вопросы) /под ред. проф. Ю.С. Шемшученко. Киев., 1981.
Пономарева Е.В., Бабаев М.М. Борьба с нарушениями правил обращения опасных отходов: уголовно-правовые аспекты //«Черные дыры» в Российском законодательстве. 2000. № 3.
Раскрыта тайна трех океанов (материалы о захоронении радиоактивных отходов) //Российские вести. 1993. № 63.
Соловей Ю.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере эмиссии и поглощения парниковых газов. – М.: Издательская группа «Юрист», 2006.
Титова Т.А. Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами //Энергетическое право. 2006. № 1.
Трофимец С.С. Обращение с отходами: вопросы государственного контроля //Экологическое право. 2007. № 1.
Факты и проблемы связанные с захоронением радиоактивных отходов в морях, омывающих территорию Российской Федерации //«Зеленый мир». 1993. № 13.
Ястребкова О.А. Нормативное регулирование обращения с промышленными отходами в российской и французском законодательстве //Российский юридический журнал. 2000. № 2.