- •Министерство образования и науки рф
- •Первый семестр профессиональная этика Краткое содержание изучаемых тем
- •Тема 2. Понятие судебной этики и ее значение.
- •Тема 3. Нравственные основы законодательства о правосудии и правоохранительной деятельности.
- •Тема 4. Нравственные начала осуществления правосудия.
- •Тема 5. Морально-нравственная характеристика судебной деятельности (по уголовным делам).
- •Тема 6. Деловое общение, его виды и формы. Подготовка к вступлению.
- •Тема 7. Особенности деятельности прокурора в суде.
- •Тема 8. Морально-нравственные аспекты в деятельности адвоката-защитника.
- •Тема 9. Особенности проведение допроса и других действий в судебном следствии.
- •Рекомендуемая литература ко всем темам Нормативные акты и официальные документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче зачета
- •Теория государства и права Темы, предлагаемые для изучения
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Понимание государства (4 часа)
- •Литература
- •Тема 2. Применение и толкование права (4 часа)
- •Литература
- •Тема 3. Правоотношение в механизме правового регулирования (2 часа)
- •Литература
- •Тематика курсовых работ и рекомендации к их выполнению
- •Тема 1. Понятие права (для бакалавров с фамилиями от «а» по «з»)
- •Литература
- •Тема 2. Система права (для бакалавров с фамилиями от «и» по «о»)
- •Литература
- •Тема 3. Толкование права (для бакалавров с фамилиями от «п» по «я»)
- •Литература
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена
- •История отечественного государства и права Темы, предлагаемые для изучения
- •Рекомендуемая литература ко всем темам Основная литература
- •Источники и дополнительная специальная литература
- •Рекомендации для подготовки к семинарским занятиям
- •Тематика семинарских занятий
- •Тема 1. Псковская судная грамота
- •Источники и специальная литература
- •Тема 2. Образование Советского государства и создание советского права
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена
- •Примерная тематика бакалаврских работ
- •История государства и права зарубежных стран Краткое содержание изучаемых тем
- •Раздел 1. История государства и права древнего мира
- •Тема 1. Государство и право стран Древнего Востока.
- •Тема 2. Античные государства Древней Греции.
- •Тема 3. Государство и право Древнего Рима.
- •Раздел 2 История государства и права средних веков
- •Тема 4. Феодальное государство франков
- •Тема 5. Феодальное государство во Франции.
- •Тема 6. Феодальное государство в Англии.
- •Тема 7. Феодальное государство в Германии.
- •Тема 8. Феодальное право в станах Западной Европы.
- •Раздел 3. История государства и права нового и новейшего времени
- •Часть 1. История государства и права Нового времени.
- •Тема 9. Англия.
- •Тема 10. Соединенные Штаты Америки.
- •Тема 11. Франция.
- •Тема 12. Германия.
- •Тема 13. Япония.
- •Тема 14. Возникновение буржуазного права и его развитие в XVII-XIX вв.
- •Часть 2. Государство и право в период Новейшего времени.
- •Тема 15. Соединенные Штаты Америки.
- •Тема 16. Великобритания.
- •Тема 17. Франция.
- •Тема 18. Германия.
- •Тема 19. Развитие буржуазного права в период монополистического капитализма.
- •Рекомендуемая литература ко всем темам Основная литература
- •Хрестоматии и учебные пособия
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Становление буржуазного государства в Англии (2 часа)
- •Дополнительная литература к семинарскому занятию
- •Тема 2. Великая французская буржуазная революция и образование буржуазной государственности во Франции (2 часа)
- •Дополнительная литература к семинарскому занятию
- •Тематика контрольных работ и рекомендации к их выполнению
- •Литература для выполнения 1 варианта. Учебники, хрестоматии.
- •Литература для выполнения 2 варианта. Учебники, хрестоматии.
- •Литература для выполнения 3 варианта. Учебники, хрестоматии.
- •Литература для выполнения 4 варианта. Учебники, хрестоматии.
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена
- •Примерная тематика бакалаврских работ
- •Правоохранительные органы Краткое содержание изучаемых тем
- •Тема 1. Предмет, система, источники и основные понятия дисциплины «Правоохранительные органы».
- •Тема 2. Судебная власть. Правосудие и его демократические принципы. Судебная система. Органы судейского сообщества
- •Тема 3. Суды общей юрисдикции. Военные суды
- •Тема 4. Арбитражные суды
- •Тема 5. Конституционные суды
- •Тема 6. Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей
- •Тема 7. Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие
- •Тема 8. Прокуратура рф
- •Тема 9. Органы обеспечения безопасности
- •Тема 10. Органы внутренних дел рф
- •Тема 11. Органы предварительного следствия и дознания
- •Тема 12. Адвокатура и нотариат
- •Тема 13. Негосударственные органы обеспечения правопорядка
- •Тема 14. Правоохранительные органы зарубежных стран
- •Рекомендуемая литература ко всем темам Основная литература
- •Нормативные правовые акты: Общего значения
- •Судебная система. Статус судей
- •Суды общей юрисдикции
- •Арбитражные суды
- •Конституционный Суд рф
- •Прокуратура
- •Органы предварительного расследования
- •Органы обеспечения безопасности и правопорядка
- •Негосударственные правоохранительные организации
- •Адвокатура
- •Нотариат
- •Планы семинарских занятий
- •Тематика контрольных работ
- •Методические указания.
- •Методические указания.
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена
- •Второй семестр конфликтология Краткое содержание изучаемых тем
- •Тема 1. Развитие конфликтологии как науки (2 часа)
- •Тема 2. Общая характеристика конфликта (2 часа).
- •Тема 3. Развитие конфликта (2 часа).
- •Тема 4. Классификация конфликтов (2 часа).
- •Тема 5. Политические, межнациональные, межгосударственные конфликты.
- •Тема 6. Трудовые конфликты.
- •Тема 7. Юридические конфликты.
- •Тема 8. Диагностика, предупреждение и разрешение конфликтов.
- •Рекомендуемая литература ко всем темам Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче зачета
- •Конституционное право Краткое содержание изучаемых тем
- •Тема 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права и юридическая наука
- •Тема 2. Конституционное развитие России
- •Тема 3. Конституция рф как Основной закон Российского государства
- •Тема 4. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 5. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
- •Тема 6. Федеративное устройство рф. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
- •Тема 7. Институты непосредственной демократии в России
- •Тема 8. Понятие и система органов государственной власти современной России
- •Тема 9. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации
- •Тема 10. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Рекомендуемая литература ко всем темам Основные нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тематика семинарских занятий
- •Тематика контрольных работ и рекомендации для их выполнения
- •Список источников и литературы
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена
- •Административное право Краткое содержание изучаемых тем
- •Рекомендуемая литература ко всем темам Основные нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Планы семинарских занятий
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена
- •Конституционное право зарубежных стран
- •Рекомендуемая литература Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Конституции зарубежных стран
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамену
- •Муниципальное право Темы, предлагаемые для изучения
- •Рекомендуемая литература ко всем темам Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 2. Организационные основы местного самоуправления
- •Примерные вопросы для подготовки к сдаче зачета
Основная литература
Административное право России: учебник для вузов / Под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 687 с.
Административное право Российской Федерации: курс лекций / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Велби, Проспект, 2007.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: учебник в 2-х частях. – М.: Зерцало, 2009.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2008.
Бельский К.С. Административное право России: электронный учебник / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М: КноРус, 2009.
Дополнительная литература
Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник – М.: Статут, 2000. – 251 с.
Административная ответственность: учебное пособие для вузов / Под ред. И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 175 с.
Административная ответственность: учебное пособие для вузов. М.: Закон и право, 2009. – 175 с.
Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. – М.: Велби, Проспект, 2010.
Бахрах Д.Н. Государственная служба России: учебное пособие. – М.: Проспект, 2009.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный). 6-е издание, перераб. и доп. / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2009. – 235 с.
Кудашкин А.В. Административно-правовые санкции за коррупционные правонарушения // Административное и муниципальное право. 2010. N 7.
Купреев С.С. Правовая ответственность государства при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2010. N 4.
Малехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций. 2009. [Электронный ресурс]. Подготовлен для системы «Консультант Плюс».
Рогачева О.С. Административная ответственность: учебное пособие / Под ред. Ю.Н. Старилова – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2005 – 192 с.
Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. – М: НОРМА, 2009. – 512 с.
Сигалов К.Е. Среда публичного права: факторы становления // Административное и муниципальное право. 2010. N 7.
Планы семинарских занятий
Тема № 1: Административно-правовое регулирование в экономической сфере (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Административно-правое регулирование в сфере промышленности и энергетики.
Административно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства.
Административно-правовое регулирование в сфере дорожно-транспортного комплекса.
Задачи.
1. На осуществление какого вида деятельности из нижеперечисленного не требуется получение лицензии?
Оценочная деятельность
Деятельность частного сыскного агентства
Воспроизведение фоноргамм на дисках
Турагентская деятельность
Разработка авиационной техники
Деятельность кредитных организаций
Может ли субъект РФ предусматривать на своей территории дополнительные лицензируемые виды деятельности?
2. ООО «Кубаньагропродукты» обратилось в суд с заявлениями о признании недействительным распоряжения главы администрации Краснодарского края от 7 декабря 2010 г. № 730-р «О регулировании вывоза отдельных видов сельскохозяйственной продукции за пределы Краснодарского края». Заявитель указывал на то, что обжалуемое распоряжение, предусматривающее вывоз за пределы края некоторых видов сельхозпродукции только при наличии разрешения правительства края, ограничивают права хозяйствующих субъектов в сфере реализации такой продукции, сырья и продовольствия, что не соответствует федеральным законам.
Прав ли заявитель?
3. Предприниматель Борисов обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города в связи с заявлением предпринимателя о приватизации земельного участка площадью 150 кв. м под магазином. Он просил признать незаконным бездействие администрации и обязать муниципальный произвести приватизацию земельного участка, установить срок для Исполнения решения суда. В качестве соответчика по ходатайству администрации привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города.
При рассмотрении дела в суде было установлено, что по договору купли-продажи Борисов приобрел в собственность нежилое здание магазина площадью 60 кв. м, расположенное на земельном участке размером 150 кв. м.
Борисов направлял в адрес администрации города заявление, в котором просил о выкупе указанного земельного участка, используемого при эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости, однако ответа на заявление не поступило.
Какое решение должен принять суд?
4. Открытое акционерное общество, являющееся субъектом естественной монополии, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным предписания антимонопольного органа о заключении договора с потребителем, ссылаясь на то, что деятельность естественных монополий подлежит контролю со стороны органов регулирования естественных монополий, а не антимонопольных органов.
Как должен быть решен данный спор?
5. В Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступило несколько жалоб от граждан на нарушение прав потребителей со стороны магазина продуктов «За углом». Граждане жаловались на то, что магазин продает скисшееся молоко, не соблюдает указанный на вывеске режим работы, продавцы не вежливы в отношении покупателей. Может ли Роспотребнадзор по Алтайскому краю инициировать ликвидацию магазина?
Тема № 2: Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Административно-правое регулирование в сфере образования и науки.
Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Административно-правовое регулирование в сфере культуры и массовых коммуникаций.
Задачи.
1. Иностранная общественная организация по защите прав женщин, российское ОАО и индивидуальный предприниматель Смирнова хотели бы открыть в г. Барнауле частную общеобразовательную школу с углубленной подготовкой детей по экономике и предпринимательскому праву.
Возможно ли создание такой школы? В каком порядке и в какой организационно-правовой форме создаются негосударственные общеобразовательные учреждения. Нужно ли им при осуществлении своей деятельности руководствоваться государственными образовательными стандартами? Должна ли проходить итоговая аттестация в таких учебных заведениях в форме единого государственного экзамена? Допустимо ли брать плату с родителей за обучение в частной школе?
2. Администрация Алтайского края своим постановлением утвердила Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры Алтайского края. Согласно этому постановлению, гражданам запрещено проводить публичные мероприятия, за исключением праздников, на территории площади Советов (г. Барнаул), на которой располагаются следующие памятники истории и культуры, включенные в государственный реестр объектов культурного наследия: памятник В.И. Ленину, возведенный в 1967 году, здание учебного корпуса Алтайского государственного университета, построенное в 1958 году и находящееся по адресу: г. Барнаул, просп. Ленина, 61, а также жилые дома N 58 и 60 по просп. Ленина, построенные в 1950 и 1951 году.
Алтайское отделение Коммунистической партии России считает, что это постановление принято не с целью охраны памятника истории и культуры края, а для ограничения прав граждан на проведение протестных мероприятий. Поэтому партия поручила юристам подготовить заявление в суд о признании постановления Администрации края недействующим. Какое вы можете предложить обоснование этого заявления?
3. Индивидуальный предприниматель Соловьев арендует у Администрации г. Иркутска здание чаевни 1893 г. постройки, являющееся объектом культурного наследия. В здании Соловьев организовал кафе для проведения свадеб. Однако постройка требует ремонта. Предприниматель за свой счет подготовил проект реставрационных работ. Каким образом и за чей счет могут быть проведены реставрационные работы? Какие положения должны включаться в договор аренды объекта культурного наследия?
Тема № 3: Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Административно-правое регулирование в области обороны государства.
Административно-правовое регулирование в области безопасности.
Административно-правовое регулирование в области внутренних дел.
Задачи.
1.Команда иностранных спортсменов приглашена в Россию для участия в соревнованиях. В каком порядке они могут ввести на территорию России необходимое им спортивное оружие?
Один из участников команды коллекционирует оружие. Ему захотелось приобрести в России несколько национальных костюмов с прилагаемым к ним холодным оружием. Может ли он это сделать?
2. В отношении иностранного гражданина Б. Снитте суд наложил административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Спустя два часа после вынесения указанного решения на соответствующей территории РФ было введено чрезвычайное положение в связи с обнаружением массового очага заражения птичьим гриппом. Будет ли исполнено судебное решение об административном выдворении в период действия чрезвычайного положения? На основе анализа ФКЗ «О чрезвычайном положении» опишите обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения, а также меры и ограничения, которые могут быть установлены в период действия чрезвычайного положения.
3. Индивидуальный предприниматель Стребков И.В. арендовал у своего друга предпринимателя Климова З.Ю. гостиничный комплекс в Горном Алтае. Стребков И.В. произвел капитальный ремонт гостиницы и полностью сменил обстановку в ней. В том числе Стребков снял висевшие на каждом этаже гостиницы планы эвакуации на случай пожара, поскольку посчитал, что это будет портить настроение отдыхающим. Вместо этого он обязал регистратора по первому требованию клиента знакомить его с планом эвакуации при пожаре. Признаки состава какого административного правонарушения присутствуют в действиях Стребкова?. Какой орган вправе привлечь Стребкова к ответственности? Может ли в данном случае быть привлечен к административной ответственности Климов?
4. По результатам проверки в адрес ООО «Водоканал» Управлением ФСБ по субъекту РФ было вынесено предписание об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности РФ (в связи с нарушением требований антитеррористической защищенности) со сроком исполнения к 1 марта 2010г. 3 марта 2011г. в отношении ООО «Водоканал» был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку предписание Общество не исполнило. В суде представитель общества завил, что срок привлечения к ответственности истек. Должностное лицо, составившее протокол, указало, что нарушение обнаружено 3 марта, в этот же день и составлен протокол, а нарушение является длящимся, поэтому привлечение к ответственности правомерно. Как должен поступить суд?
Тема № 4: Субъекты административного права (4 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Понятие и виды субъектов административного права.
Административно-правовой статус физических лиц.
Административно-правовой статус общественных объединений.
Административно-правовой статус юридических лиц.
Институт рассмотрения обращений граждан в РФ.
Доклады:
- Институт государственной регистрации по месту жительства (пребывания) в РФ (См: Закон РФ от 25.06 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Постановление Правительства РФ от 17.07 1995 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».
- Документы, удостоверяющие личность гражданина в РФ: паспорт гражданина РФ, удостоверение военнослужащего, паспорт моряка.(См: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Постановление Правительства РФ от 01.12.1997 N 1508 «Об утверждении Положения о паспорте моряка», Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 N 91 «Об удостоверении личности военнослужащего РФ»)
- Основные правила защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении контрольных мероприятий органами власти по ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»).
- Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ
- Административно-правовой статус религиозных общественных объединений (по ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»)
Задачи.
Гражданин Китая А. подвергался преследованию со стороны следственных органов Китая по обвинению в даче взятки. При этом А. удалось пересечь границу Китая и России, минуя орган пограничного контроля РФ. Может ли А. получить в РФ статус беженца или вынужденного переселенца? В каком порядке приобретаются эти виды административно-правового статуса? Какие правовые последствия влечет статус беженца и вынужденного переселенца?
Религиозная группа «Жизнь», желая расширить свою деятельность, предоставила в регистрационный орган заявление о регистрации и письменно оформленные тезисы вероучения с целью регистрации в качестве религиозной организации. Основной идеей религиозной организации была «естественность» жизни. Ее члены должны жить в условиях естественной природы, питаться только натуральными продуктами собственного приготовления и ни при каких обстоятельствах не обращаться к врачам. Все ли необходимые для регистрации документы были представлены? Может ли быть зарегистрирована подобная религиозная организация? Правоотношения какого вида возникают между регистрирующим органом и учредителями религиозной организации? Каков их юридический состав и юридические факты?
Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации ООО «Рострейд» в связи с отсутствием разрешения на использование наименований «Россия» и «Российская Федерация» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1463, несмотря на то, что заявитель объяснил смысл первой части названия «Рострейд» образованием не от слова «Россия», а от слова «рост» (т.е. быстрорастущий)? Правомерен ли отказ в регистрации?
Молодожены Семейкины приобрели «через ипотеку» новую двухкомнатную квартиру и переехали туда жить. Нужно ли им зарегистрироваться по новому месту жительства? Если да, то что для этого необходимо сделать? Изменится ли решение задачи, если они до переезда проживали в том же районе того же населенного пункта? Можно ли привлечь Семейкиных к административной ответственности, если они в течение 3 месяцев после переезда в новую квартиру не зарегистрировались по новому месту жительства?. Подлежит ли регистрации по новому месту жительства их 2-месячный сын Иван?
Какой порядок организации проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования установлен действующим законодательством: уведомительный или разрешительный? В чем различие между ними?
Может ли гражданин России быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации?
Тема № 5: Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Понятие и признаки органов исполнительной власти.
Виды органов исполнительной власти.
Президент РФ и исполнительная власть.
Правительство РФ как высший орган исполнительной власти РФ.
Система и структура федеральных органов исполнительной власти РФ.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: понятие, правовая основа деятельности, виды.
Органы исполнительной власти субъектов РФ (на примере Алтайского края)
Административная реформа в РФ: понятие, основные направления.
Доклады:
Правотворчество Правительства РФ и органов исполнительной власти в РФ.
Аппарат Правительства РФ: понятие, структура, полномочия.
Система и структура органов исполнительной власти Новосибирской области (или любого другого субъекта (нескольких субъектов) РФ)
Правовой статусе любого федерального министерства, федеральной службы или федерального агентства.
Задачи.
1. В план очередного заседания Президиума Правительства РФ Аппарат Правительства РФ включил следующие вопросы:
- установление объема выпуска государственных ценных бумаг в очередном финансовом году;
- внесение Правительством Российской Федерации в Государственную Думу законопроекта о дошкольных образовательных учреждениях;
- предоставления дотации из федерального бюджета Алтайскому краю;
- заслушивание информации о выполнении плана подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Были ли допущены нарушения законодательства при составлении плана заседания?
2. Бабушки села Урюпинки разработали проект постановления Правительства РФ, позволяющий, по их мнению, усовершенствовать снабжение «льготников» лекарствами и направили его по электронной почте в Правительство РФ. Будет ли рассмотрено и учтено данное предложение?
3. Во исполнение одного из поручений Президента РФ Правительство РФ подготовило Постановление. Это постановление было подписано первым заместителем Председателя Правительства РФ, поскольку Председатель Правительства РФ находился в командировке. Кто вправе подписывать постановления Правительства РФ?
4. Министерство юстиции РФ хотело бы передать часть своих полномочий на территории Республики Чечня органам исполнительной власти этого субъекта Федерации. Каким актом и при каких условиях может быть оформлена передача указанных полномочий?
5. В Службе судебных приставов был подготовлен проект информационного письма Службы судебных приставов РФ о дополнительных полномочиях судебных приставов. Может ли быть принят такой акт? На основе анализа Постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 скажите, какие требования юридической техники предъявляются к подзаконным актам исполнительных органов власти РФ.
Тема № 6: Государственная служба в Российской Федерации (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Нормативная основа государственной службы и основные направления реформирования института государственной службы в РФ.
2. Понятие, система и принципы государственной службы РФ.
2. Должность государственной службы: понятие, классификация. Должности гражданской службы.
4. Государственный служащий: понятие, виды.
Доклады:
Административно-правовой статус государственного гражданского служащего в РФ: специфика, проблемы.
Административно-правовой статус военнослужащего в РФ: специфика, проблемы.
Административно-правовой статус служащего правоохранительной службы в РФ: специфика, проблемы.
Задачи.
Выделите из предложенного перечня государственных служащих:
генеральный директор ОАО «Алтайдизель»,
заместитель федерального министра,
заведующий отделом по делам молодежи администрации г. Барнаула,
фельдшер станции скорой медицинской помощи,
начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края,
руководитель департамента Министерства сельского хозяйства РФ,
депутат Алтайского краевого Законодательного собрания,
первый заместитель главы администрации Алтайского края,
судья Ленинского районного суда г. Барнаула,
руководитель Аппарата Правительства РФ,
главный специалист Управления по промышленности и энергетике Алтайского края,
плотник Правительства РФ
помощник прокурора г. Заринска.
2. Сотрудники Администрации Алтайского края длительное время не получали заработную плату. Возникла предзабастовочная ситуация.
Имеют ли они право на забастовку как способ защиты своих интересов?
3. Заместитель начальника Главного управления сельского хозяйства Алтайского края Травкин по совместительству был назначен на должность заместителя директора по научной работе Регионального научно-исследовательского института водных проблем.
Возможно ли такое совмещение должностей?
4. В служебном контракте судебного пристава-исполнителя Милютина О.В. установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере 90 %. На основании служебной записки старшего судебного пристава Зеленых И.И., в которой содержалась информация о том, что судебный пристав-исполнитель Милютин О.В. регулярно опаздывает на работу и имеет низкие показатели в работе, Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю своим приказом снизил размер ежемесячной надбавки к должностному окладу Милютина О.В. до 65 %. Правомерны ли действия Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю?
5. Юрист Управления ФСБ по Забайкальскому краю получил обращение следующего содержания: «Сержант, прохожу военную службу по контракту, 48 лет. Здоровье группы "А". Контракт заканчивается в 2011 г. (апрель). Организационно-штатных мероприятий в части нет. Взысканий нет. Могут ли уволить досрочно без моего согласия (вынуждают уволиться)?» Какую консультацию может дать в данном случае юрист?
Тема № 7: Административное правонарушение и административная ответственность (4 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Понятие и признаки административного правонарушения.
Состав административного правонарушения.
Виды административных правонарушений.
Понятие и основные черты административной ответственности. Законодательство об административных правонарушениях. Принципы административной ответственности.
Освобождение от административной ответственности.
Понятие, признаки и система административных наказаний.
Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии.
Доклад:
Меры обеспечения по делам об административных правонарушениях.
Задачи.
1. Какие из указанных мер воздействия являются административными наказаниями: замечание, устное предупреждение, административное задержание, выговор, штраф, исправительные работы, увольнение, административный арест, досмотр вещей пассажиров воздушного судна, административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление работы колбасного цеха. Обоснуйте ответ.
2. Сотрудники правоохранительных органов за совершение административного правонарушения – ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) привлекли к административной ответственности семнадцатилетнего Д. и наложили на него административное наказание в виде административного ареста. Правомерны ли действия сотрудников милиции? Почему?
3. За неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции гражданин Лукьянов, не имеющий при себе документов, удостоверяющих его личность, был вечером в 20ч. 30 мин. Принудительно препровожден (доставлен) в дежурную часть ОВД и подвергнут административному задержанию. Однако по прошествии трех часов, в течение которых была установлена его личность и составлен соответствующий протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, данный гражданин отпущен не был, а с учетом обстоятельств (ранее уже привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство и неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции) он был оставлен ночевать в так называемом «обезъяннике» при ОВД. На следующее утро сотрудники милиции препроводили гражданина Лукьянова в суд. Мировой судья, рассмотрев в 10 ч. 20 мин. материалы данного дела, вынес соответствующее постановление и назначил гражданину Лукьянову административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Правомерны ли на Ваш взгляд действия сотрудников милиции и мирового судьи? Каковы условия содержания задержанных ли и лиц, отбывающих административный арест (на основе Постановлений Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц" и от 02.10.2002 N 726 "Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста")?
4. Гражданин А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.24 КоАП РФ. В качестве его защитника в производстве по делу об администратвином правонарушении желает безвозмездно выступить его брат. Полномочия брата удостоверены нотариально. Брат не имеет высшего юридического образования, но он – старший оперуполномоченный уголовного розыска. Может ли брат А. выступать в качестве защитника по данному делу? Изменится ли ответ если брат работает в ГИБДД - в подразделении, сотрудники которого привлекли А. к ответственности (в ином подразделении ГИБДД)?