- •Финансовое право
- •Пояснительная записка
- •Методические рекомендации для подготовки к практическим занятиям
- •Задания
- •Тема № 2. Предмет, метод, система и источники финансового права Задания
- •Тема № 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
- •Тема № 4. Государственный и негосударственный финансовый контроль Задания
- •Тема № 5. Виды ответственности за нарушение финансового законодательства Задания
- •Тема № 6. Бюджетное право Задания:
- •Стадии бюджетного процесса
- •Тема № 7. Правовое регулирование государственных внебюджетных фондов Задания:
- •Тема № 8. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий Задания
- •Тема 9. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема № 10. Налоговое право Задания
- •Тема № 11. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита Задания
- •1. Российская Федерация предоставила следующие кредиты:
- •Тема № 12. Государственный и муниципальный долг Задания
- •Государственный внутренний долг Российской Федерации, выраженный в государственных ценных бумагах на начало текущего года, млн. Рублей
- •Тема № 13. Правовое регулирование страхования Задания:
- •Тема № 14. Правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования Задания:
- •Тема № 15. Правовые основы денежного обращения и расчетов Задания:
- •Тема № 16. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля Задания:
Тема № 2. Предмет, метод, система и источники финансового права Задания
1. Студент Орлов при ответе на вопрос преподавателя указал, что финансовые правоотношения сходны с административными правоотношениями по субъектам, в них участвующим, а с гражданскими правоотношениями - по методам правового регулирования.
Каково Ваше мнение по этому вопросу? Аргументируйте свою точку зрения примерами.
2. Как Вы считаете, верно ли высказывание: «Поскольку отрасли права отличаются друг от друга предметом и методом правового регулирования, а предмет финансового права частично входит в область регулирования конституционного и гражданского права, метод же совпадает с методом административного права, постольку говорить о существовании финансового права как отрасли права и одноименной отраслевой науки весьма затруднительно».
Обоснуйте свою точку зрения.
3. Допускается ли применение договорно-правового регулирования финансовых отношений. Проанализируйте ст. 2 Гражданского кодекса РФ. Приведите примеры договорных отношений в финансовом праве.
4. Найдите нормативные правовые акты, в которых содержатся нормы, регулирующие бюджетный иммунитет. Расставьте найденные нормативные правовые акты в порядке убывания юридической силы.
5. Используя СПС «Консультант Плюс» составьте схему источников финансового права по юридической силе в порядке убывания.
6. Заполните следующую таблицу.
Право |
Предмет регулирования |
Метод регулирования |
Субъекты права |
Основные источники права |
Принципы права |
Основные институты |
Финансовое |
|
|
|
|
|
|
Административное |
|
|
|
|
|
|
Гражданское |
|
|
|
|
|
|
Международное |
|
|
|
|
|
|
7. Приведите по 5-10 примеров следующих видов правовых актов, регулирующих финансовые отношения:
- нормативные правовые акты;
- правоприменительные акты;
- акты официального толкования, разъясняющие смысл и значение финансово-правовой нормы.
Источники:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 410.
Тема № 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
Заполните таблицу: на основе БК РФ приведите примеры норм по способу правового регулирования:
Норма права |
Способ правового регулирования |
|
дозволение |
|
обязывание |
|
запрет |
|
поощрение |
|
рекомендация |
|
согласование |
2. В Бюджетном кодексе РФ, Налоговом кодексе РФ, Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральном закона «О Центральном Банке (Банке России)» найдите нормы финансового права и заполните следующие таблицы:
Финансово-правовые нормы |
Примеры |
Материальные |
|
Процессуальные |
|
Финансово-правовые нормы |
Примеры |
Регулятивные |
|
Охранительные |
|
Финансово-правовые нормы |
Примеры |
Обязывающие |
|
Запрещающие |
|
Уполномочивающие |
|
3. Классифицируя нормы финансового права по характеру диспозиций, студентка Лутовинцева назвала следующие группы норм:
- обязывающие;
- запретительные;
- поощрительные;
- управомочивающие;
- рекомендательные;
- дозволительные;
- разрешительные.
Правильно ли сделала классификацию студентка Лутовинцева? Как бы Вы ответили на заданный вопрос?
4. По окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации гражданин Петров создал и зарегистрировал ООО «Трон». Через 4 дня он встал на учет в налоговую инспекцию г. Храпово. Для того чтобы заниматься предпринимательством, он взял кредит в банке«Спектр» в размере 2 млн. руб. под закупку оборудования по производству колбасных изделий. На основании договора с продавцом оборудования и по поручению Петрова банк перевел денежные средства в валюту и оплатил счета за оборудование.
По получении оборудования Петров застраховал его в страховой компании «Качки», уплатив до этого таможенный сбор и налог на имущество.
На основании каких юридических фактов, с какими субъектами и в какие по юридической природе отношения вступал Петров?
5. Наряду с нормами-правилами поведения участников финансовых правоотношений, непосредственно регулирующих финансовые правоотношения, в финансовом праве содержится большое число так называемых отправных норм, среди которых выделяются:
- нормы-начала – финансово-правовые положения, содержащиеся, как правило, в конституции и закрепляющие основы экономического строя государства;
- нормы-принципы – предписания, выражающие и закрепляющие принципы финансового права;
- нормы-дефиниции – предписания, содержащие определение финансово-правовых понятий и категорий;
- коллизионные нормы – предписания, принимаемые в целях устранения коллизий либо устанавливающие порядок противоречий между правовыми нормами.
Сгруппируйте по четырем перечисленным видам приведенные ниже нормы (возможно, что некоторые нормы не войдут ни в одну из четырех групп):
Статья 38 БК РФ
Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
Статья 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле»
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) валюта Российской Федерации:
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах;
Статья 2 НК РФ
… К отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статья 75 Конституции РФ
Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. …
Статья 33 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации»
Совет директоров принимает решения о выпуске банкнот и монеты Банка России нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты Банка России старого образца, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков….
Статья 8 НК РФ.
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Статья 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле»
Используемые в настоящем Федеральном законе институты, понятия и термины гражданского и административного законодательства Российской Федерации, других отраслей законодательства Российской Федерации применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Источники:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31.Ст. 3823.
Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. 2003.№ 50. Ст. 4859.