1. Предмет и задачи региональной экономики
Региональная экономика - это наука, которая сформировалась на стыке экономических и географических наук. Становление региональной экономики как отрасли экономической науки было вызвано насущной потребностью совершенствования территориального планирования, решения проблем перспективного развития региональной системы национального хозяйства и ее управления
Основными задачами региональной экономики являются:
рациональное размещение производительных сил;
эффективное региональное развитие;
постановка и разработка новых теоретических проблем, актуальных для практического решения современных задач управления, прогнозирования, регулирования, планирования территориальной организации страны и ее регионов.
Региональная экономика, как отрасль экономической науки, опирается на экономические законы, исследует совокупность экономических, социальных факторов и явлений.
Объектами исследования региональной экономики являются различные пространственно-экономические объекты (такие как экономические районы, регионы, муниципальные образования и т.п.).
Рассмотрим основные понятия и термины региональной экономики.
Регион. В региональной экономике термин «регион» употребляется довольно многозначно:
как синоним термина «район»;
как место в пространстве;
для обозначения любых территорий, по своим признакам «не подходящих» к принятой системе территориального деления;
Регион - это цельная территория, выделенная по какому-либо признаку (географическому положению, экономическим связям, управлению и т.д.). Причем следует помнить, что термин «регион» может быть применен как к небольшому административному району, так и к нескольким странам, объединенным географически или экономически.
Региональный - относящийся к региону, району.
Район. В отечественной науке район относится к наиболее сложным понятиям. Обычно, район - это целостная территория, выделяемая по каким-либо признакам, особенностям.
Экономический район - территориально и экономически целостная часть национального хозяйства страны, характеризующаяся своеобразием природных, экономических, социальных условий, наличием внутренних хозяйственных связей, сложив шейся специализацией хозяйства, основанной на территориальном разделении труда.
Территория - пространство земли (твердой поверхности), внутренних и прибрежных вод (акватория), включая воздушное пространство над ними (аэротория), с определенными границами, например, территория государства, региона, города.
Территориальный - относящийся к определенному земельному пространству, территории.
Региональное хозяйство - экономическая система, обладающая всеми признаками, характерными для любой экономической системы, а также специфическими, присущими только данному региону.
Региональное развитие - прогрессивное изменение структуры региона.
Состояние экономики региона - качество функционирования хозяйства региона в целом, использование всех его ресурсов для обеспечения максимально возможных наилучших условий жизни населения региона.
Методы исследования региональной экономики
Региональная экономика сформировалась на стыке естественных, общественных и технических наук, поэтому она использует практически все методы экономических исследований, сочетая их с методами географии, социологии и других наук:
Системно-структурный метод. Данный подход позволяет рассматривать любые территории как территориально-общественные системы разного иерархического уровня. Он способствует всестороннему и комплексному изучению целостных территориально-общественных систем, а также более глубокому выявлению их структуры и функций.
С его помощью можно определять связи региональных исследований с теорией и практикой долгосрочного прогнозирования, территориального управления и рыночного регулирования.
Метод группировок (статистический). Он представляет собой обобщение и анализ статистической информации о явлениях, присущих изучаемой территории.
Сущность данного метода заключается в том, что по определенным качественным и количественным признакам выделяются группы (части).
Применяется для изучения структуры социально-экономических явлений, происходящих в регионе, а также изменений, характерных для него в определенный период времени.
Балансовый метод. Это расчетный метод для анализа, прогнозирования и планирования развития динамических систем с установившимися потоками ресурсов и продукции («затраты-выпуск», «производство-потребление», «ввоз-вывоз» и т.д.). Это универсальный метод, который позволяет выявить соответствие региональных ресурсов и потребностей экономики в них. материальные, финансовые, трудовые, природно-ресурсные и другие балансы.
В региональных исследованиях составляются территориальные и межотраслевые балансы.
Территориальные балансы дают возможность оценить резервы дальнейшего развития территории, оперативное использование территориальных ресурсов, возможности повышения эффективности всего регионального хозяйства. С помощью территориальных балансов можно выявить отраслевые, межотраслевые, внутренние пропорции региона, раскрыть их динамику и определить варианты прогноза пропорций.
Сфера применения данных балансов очень широка. В разрезе конкретных территорий строятся балансы любых срезов регионального хозяйства, материальные, трудовые, инвестиционные, финансово-кредитные (банковские балансы), ресурсные (баланс минеральных ресурсов, топливно-энергетические балансы, баланс прироста запасов), денежные балансы населения региона (доходы, расходы), балансы основных фондов (их движение) и т.д.
Межотраслевой баланс региона — это модель экономики региона, показывающая натуральные и стоимостные взаимосвязи в региональном хозяйственном комплексе (между отраслями).
Данный метод используется для анализа и планирования отраслевых пропорций регионального хозяйства.
Анализ межотраслевого баланса региона позволяет получить комплексную характеристику процессов, происходящих как в региональной экономической системе в целом, так и в ее отдельных частях. Позволяет выбрать наиболее оптимальные варианты развития, определить возможные варианты государственной политики в финансовой сфере, сфере потребления, в частности, цены на товары, услуги, пошлины, налоги, льготы, субсидии.
Картографический метод. Этот метод является традиционным для всех территориальных исследований.
Социально-экономическая карта является моделью изучаемого района и поэтому наиболее полно отражает структуру, функции и процессы данной территории.
Исторический метод (подход). Позволяет вскрыть временной аспект изучаемой территории, выявить динамику ее развития.
В региональной экономике особый интерес представляют исследования территориальных (пространственных) изменений во временных параметрах.
Изучение разнообразных процессов развития и организации региона в пространственно-временном аспекте позволяет вскрыть основные закономерности и особенности размещения экономических объектов, их концентрацию и рассеивание, характер формирования границ, сущность процессов общественного производства и многое другое.
Методы прогнозирования. При региональных исследованиях обязательно изучаются перспективы развития той или иной территории. Будущее состояние региона в целом и его отдельных экономических объектов в частности определяют с помощью следующих методов: экстраполяции, экспертных оценок, аналогии, регрессионного и корреляционного анализа.
Обычно прогнозируется несколько вариантов будущего развития территориально-общественных систем и их подсистем.