Сборник МНМК_2014

УДК 332.146.2

Е. Д. Дюбанова

Сибирский федеральный университет, г. Красноярск

ИСТОЧНИКИ И ПУТИ РАЗВИТИЯ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Сегодня мы находимся в таком положении, когда старые источники экономического роста исчерпываются, и мы нуждаемся в новых. Мы считаем, что одной из наиболее удачных концепций б у- дет обратить внимание на потенциал регионов. После кризиса центры экономического роста стали перемещаться по регионам. Серьезный, но не устойчивый прирост давал Дальневосточный ФО, а теперь, в связи с олимпийскими постройками, мы ожидаем прирост в Южном ФО, возможно, это перемещение — шанс восточных регионов показать себя.

На наш взгляд, двумя самыми перспективными, имеющими огромный потенциал и неистощенными макрорегионами являются Сибирь и Дальний Восток. Очень важно для государства дать им возможность и условия, чтобы развиваться самостоятельно. Для этого нужно разбить стереотипы о Сибири, которые сдерживают приход зарубежных инвестиций, но как это делать? На наш взгляд, эффективной может стать имиджевая политика. Она должна включать не только экономическую и налоговую рекламу для инвесторов, презентации регионов на международных площадках, но также должна повышаться его дипломатическая и культурная привлекательность. Будет полезно показать инвесторам пример удачного сотрудничества. Регион должен быть более конкурентоспособным и привлекательным на мировом уровне.

В чем же его привлекательность и особенности, и что следует делать для его развития? Во-первых, Сибирь и Дальний Восток — это мост между Европой и странами Тихого океана. Сегодня товарооборот между ними составляет треть от общемирового. Чтобы этот мост работал четко и отлажено, нам нужна более развитая инфраструктура. Что касается железнодорожного транспорта, нужно увеличивать пропускную способность, строить современные перегрузочные комплексы. Возможно, удачным проектом будет строительство прямого сообщения с Японией, вследствие чего доставка

271

товаров стала бы быстрее и дешевле. Если же мы будем оценивать транспорт внутри региона, то увидим необходимость развития региональной авиации. Уже сейчас есть дальневосточная программа субсидирования приобретения маловместительных самолетов, но стоит более широко развивать программу территориально, воспользоваться примером пилотного проекта в Приволжском федеральном округе.1

Вторым важным преимуществом являются запасы природных ресурсов. Это металлы платиновой группы, никель, медь, уголь, золото, древесина. Современное развитие этих отраслей невозможно без инвестиций, и у нас есть два пути: Европа и страны Тихого океана. На наш взгляд, упор нужно делать на последних. Сейчас ситуация с инвестициями довольно негативная, в регион поступает примерно 16,5 % всех инвестиций России, в то время как только один Центральный ФО привлекает 24,8 %.2 Для привлечения инвестиционного внимания Сибирь должна быть более открытой, нужно отказаться от излишнего регулирования бизнеса, обеспечить налоговые льготы. Нам будет полезно сотрудничать со странами АТР, которые успешно внедряют новые технологии, работают в условиях нехватки природных ресурсов, такими, как Япония, Южная Корея, и такими, как США и Канада, т. к. они имеют большой опыт в освоении схожих территорий.

Также, для развития регионов необходимо дать им больше финансовой самостоятельности, не забирать все их доходы, дать возможность использовать их для собственного роста. Несомненно, субъекты и регионы сами должны более тесно взаимодействовать.

Мы сейчас находимся в стадии напряжения и «набухания» новых идей о том, как дальше развиваться стране. На наш взгляд, р е- гиональное развитие будет эффективным средством, нужно только начать более активно действовать.

Научный руководитель — канд. юрид. наук, доцент Э. А. Павельева

1 Михаил Бабич: Региональные авиаперевозки — это всерьез и надолго

[Электронный ресурс]. URL : http://pfo.ru/?id=63656&query_id=319839

2 Социально-экономическое положение федеральных округов-2013 г. [Электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики. URL : http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_20/Main.htm

272

УДК 339.138 (571.51)

Л. В. Зейног

Торгово-экономический институт Сибирского федерального университета, г. Красноярск

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Структуры продовольственного рынка являются индикатором социально экономического и инвестиционного потенциала региона, так как продовольственный рынок является зоной постоянного спроса, в том числе и на социально значимые товары. Оценка состояния торговой сферы продовольственного рынка для выявления основных тенденций развития, по нашему мнению, логична в структуре следующих элементов:

—состояние торговли

—оценка тенденций спроса

На продовольственном рынке отчетливо наблюдается тенденция укрупнения бизнеса, все большую долю розничных продаж продовольственных товаров занимают крупные торговые сети. Конкурентными преимуществами сетевой торговли перед магазинами традиционных методов обслуживания, по нашему мнению следует определить: возможность осуществления высокотехнологичной логистики, эффективную ассортиментную политику в более комфортных условиях обслуживания покупателей и др. Это обусловливает значительное превышение показателей эффективности деятельности торгового предприятия.

Доля торговых сетей в розничном товарообороте РФ по итогам 2012 года достигла величины 21 %, в 2011 году она составляла 18,5 %. В 2012 году розничные торговые сети формировали в среднем по краю 14,4 % общего объема оборота розничной торговли в 2011 году данный показатель составил 12,7 %. В обороте розничной торговли пищевыми продуктами, удельный вес оборота торговых сетей составил 16,5 %, тогда как в 2011 году — 14,1 %, прирост за год составил почти 2,5 %, что говорит о высоких темпах роста сетевого сегмента рынка.1

1 Официальный портал Красноярского края [Электронный ресурс]. URL : http://www.krskstate.ru/

273

ВКрасноярском крае активно функционируют крупнейшие международные сетевые компании (METRO Cash & Carry, «SPAR», а так же сетевые ритейлеры федерального уровня (ООО «О`Кей», «БигСи»

идругие). Конкуренцию международным и федеральным сетевым компаниям составляют региональные сети, лидирующие позиции среди которых занимают «Командор», «Красный Яр», «Каравай», «ROSA». Сетевые компании имеют возможность более обширного внедрения новшеств, реализации крупных маркетинговых проектов, они способны обеспечить себе лучшие условия поставок за счет объема, а значит успешно конкурировать ценами на продукцию. Следует отметить, что укрупнение структур не ограничивается только формированием сетей. Аналогично процессам, протекающим в европейских странах, где большую часть продовольственного ритейла занимают различные корпорации в форме акционерных обществ, закупочных союзы, франчайзинговых проектов и кооперативов, так, 26,9 % продовольственного рынка Германии занимает кооператив EDEKA, кооператив REWE лишь немногим ему уступает. 40,5 % рынка Финляндии контролирует корпорация Kesko. Такие позиции возможны благодаря эффективному обслуживанию закупок, логистики, и управления данными. Подобные форматы ведения бизнеса образовываются и в России. Использование централизованных ресурсов и эффекта масштаба позволяют консолидировать ряд процессов, для более успешной деятельности. Так, компания «Красный яр» вступила во всероссийский кооператив РОСТ и с 2013 года формирует в Красноярске «фруктовую платформу» — объединяющую структуру для поставки плодоовощной продукции в предприятия региона, минуя федеральных посредников.

Партнерские отношения торговли и местных товаропроизводителей могут выступать фактором развития производства, повышения удовлетворенности спроса, создания рабочих мест и пр. Развитие региональных рынков, изначально насыщенных преимущественно местными товарами повседневного спроса происходило под воздействием стремительного появления федеральных и интернациональных брендов. Резкое наполнение продовольственного рынка новыми товарами, качественно отличавшимися от товаров ранее представленных на рынке, не позволило местным товаропроизводителям сохранить рентабельность производств, и обусловили снижение «патриотичности потребления» и негативного отношения с местным производителям, неспособным удержать конкурентные позиции.

Внастоящее время покупательское восприятие местной продукции значительно трансформировалось. В последние годы лояльность к продукции местного производства возросла. Проведенные нами иссле-

274

дования показывают, что региональные товары воспринимаются потребителями как «свежие», «экологичные», «свои». Эти процессы протекают на фоне тенденций следованию принципам здорового образа жизни и индивидуализации потребительского спроса на продовольственные товары, ассортимент которых становится достаточно разнообразным. Мы полагаем, что это формирует возможность для «нишевого» производства продуктов питания, так формируется спрос на халяльную, вегетарианскую, сыроедческую продукцию, не требующую формата массового производства.

Кроме того, необходимо отметить тенденцию перехода относительно дорогостоящих продуктов питания из категории особого спроса в группу повседневных покупок, это связанно с повышением уровня жизни. Об этом говорит изменение структуры потребления. Так, потребление картофеля в домашних хозяйствах Красноярского края в среднем на члена домашнего хозяйства стабильно уменьшается, в 2012 г. этот показатель составил 57,4 кг/год, для сравнения в 2000 году этот показатель был равен 121,3 кг/год. Потребление в рамках категории «Фрукты и ягоды» возросло за аналогичный период в 2,8 раза и в 2012 году составило 75,3 кг/год. Существенно увеличилось потребление мяса и мясопродуктов (1,6 раза). В период с 2000 года рост объемов потребления зафиксирован по таким категориям продуктов питания как: молоко и молочная продукция — 1,45 раза, рыба и рыбопродукты — 2,1 раза, сахар и кондитерские изделия (1,36 раза). Структура потребления сдвигается в сторону более дорогостоящих товаров. 1

В настоящее время продовольственный рынок претерпевает значительные конъюнктурные изменения, связанные в том числе с новыми форматами работы торговых и посреднических структур, изменением спроса потребителей. Данные изменения формируют рынок, в соответствие общемировым современным тенденциям. Мы считаем, что маркетинг как метод воздействия на продовольственный рынок региона дает возможность осуществлять гибкое регулирование произ- водственно-сбытовой деятельности предприятий производящих региональные продовольственные товары в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры и прогнозом развития платежеспособного спроса.

Научный руководитель — д-р экон. наук, профессор Е. В. Щербенко

1 Красноярский краевой статистический ежегодник, 2013 : стат. сб. / Красноярскстат. — Красноярск, 2013. — 437 с.

275

УДК 338.317

Т. А. Киященко

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

г. Ростов-на-Дону

ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА ВАЛОВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА (ВРП)

В период реформирования системы национального счетоводства эта система претерпела множество изменений. Новые положения в СНС-2008, рекомендованные для внедрения, связаны со следующими изменениями:

1.Изменения, влияющие на величину, структуру и темпы роста ВВП содержатся в трактовке расходов на научноисследовательскую деятельность и на приобретения вооружения.

2.Изменения в определении выпуска услуг центрального банка, финансовых услуг и страхования связаны с новыми тенденциями в этих видах деятельности.

3.Произошли изменения, влияющие на некоторые показатели основных счетов: счетов распределения и перераспределения доходов (налоги, доходы от собственности, текущие трансферты); операций с капиталом (капитальные трансферты); счетов первичных доходов и текущих трансфертов остального мира.

4.Военные расходы в СНС-93 не включались в накопление основного капитала, а расходы на них отражаются как промежуточное потребление в счетах сектора государственного управления.

Изменения в СНС не касаются глобальных проблем самой СНС, увеличивая ВВП не более чем на 0,6 %, при этом затрагивают только общую концепцию системы.

Отдельный вопрос, который касается только России, связан с её особенностями в оценке ВВП и ВРП. Множество статистических источников приводят данные о том, что ВВП, следовательно и ВРП (сумма ВРП в стране. приблизительно (85 % ВВП) не добирают до своих фактических объёмов от 40 до 50 % за счёт специального уменьшения объёмов ВДС по отчётным данным предприятий и организаций по формам № 1-предприятие и по Ф-П-1. Эти формы отчётности заполняются предприятиями и организациями на муници-

276

пальном уровне и передаются в территориальные органы статистики, где и происходит расчёт регионального продукта, а потом и ВВП. Уменьшение объёмов и выплаты заработной платы в «конвертах» происходит из-за нежелания платить социальные налоги. Из этих 50 % -23 % засчитываются в общие объёмы ВВП по разделу «теневая экономика», остальные проценты не принимаются во внимание при расчётах ВВП и ВРП.

Российская Федерация перешла на новую систему оценки по доходам, отошла от совокупного общественного продукта (СОП) и валового выпуска (ВВ) и стала производит оценку по ВВП и ВРП. При этом получила дополнительную проблему — равнозначность стоимости произведённого продукта и оказанных услуг общему объёму доходов в стране. Предпосылка о равнозначности этих двух элементов является краеугольным камнем всей СНС и это признают многие специалисты в области системы1.

Расчёт ВРП на базе муниципального продукта, рассчитанный в самом муниципальном образовании, пока в России не производятся. Региональный уровень управления не использует показателей муниципальных образований в созданной продукции по субъекту, да и само муниципальное образование не представляет, сколько произвело вновь созданной добавленной стоимости на своей территории. При новой организации расчётов ВМП, муниципальная власть будет точно знать, кто скрывает доходы, поскольку близко находиться там, где и предприятия и организации, то есть в самих муниципальных образованиях2.

В отличие, от территориальных органов статистики, которые в настоящее время находятся в областных и региональных центрах и при подведении общих итогов по субъекту не могут проверить все отчётные данные, поступающие из всех МО. Вне зависимости от увеличения численности органов статистики на муниципальном уровне, увеличение объёмов ВВП за счёт снижении сокрытых доходов (даже просто за счёт увеличения сборов налогов на доходы) позволит резко увеличить доходы, а значит и стоимостной объём продукции.

Примером действующего международного стандарта является «Европейская система национальных и региональных счетов

1Нусратуллин В. К. Неравновесная экономика. 2-е изд., доп. (электронная вариант). М. : БГАУ, 2006. C. 14—16.

2Очкин О. А., Киященко Т. А., Кречетова В. Б. Статистическая оценка нарастания экономических кризисов в Российской Федерации // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2013. № 1. С. 70.

277

(European System of National and Regionl Accounts — ESA), в которую входит и расчеты муниципального продукта (NUYAS — 3). На территории РФ ВМП рассчитывается только в отдельных МО, Татарстана и Коми, Челябинской и Новгородской областях, и только в будущем Росстат1 (2016 год) намерен рассчитывать ВМП и осуществить комплекс работ по построению субрегиональных сводных показателей.

Существующая в настоящее время оценка деятельности муниципальных образований с использованием большого количества социальных показателей по Указу 607, без показателя ВМП не соответствует логике оценки экономической деятельности субъектов РФ. Складывается парадоксальная ситуация, Росстат регулярно рассчитывает валовой региональный продукт (ВРП) каждого субъекта РФ не зная общего муниципального продукта. Т. е. региональный продукт субъекта это не сумма муниципальных продуктов данного субъекта, а сумма отчётных данных предприятий и организации по ВДС с чистыми налогами, полученными напрямую по Ф –П- 1, находящихся на территории муниципальных образований.

Не зная вклада каждого муниципального образования в общий итог по региону, невозможно объективно оценить результаты деятельности муниципальных образований. Именно поэтому ряд указанных выше проблем в РФ до сих пор не решен. Особенно это касается расчётов общего стоимостного объёма выпущенной продукции и оказанных услуг по МО. В связи с тем, что муниципальный продукт не рассчитывается по муниципальным образованиям, можно предположить, что эта одна из основных причин потери по показателю ВРП и ВВП. Для того чтобы рассчитывать этот показатель и объединить его с ВВП и ВРП необходимо создать муниципальную статистику, которая уже начинает функционировать в стране. Создание муниципальной статистики в Российской Федерации является одним из направлений реализации ныне действующего Федерального Закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. и Закона о Статистике.

Объёмы ВВП и ВРП в Российской Федерации уменьшаются не специально, а параллельно уменьшению доходов в сфере производства продуктов и оказанию услуг из-за желания скрыть доходы и прибыль. Исправить такое положение возможно если полностью изменить организацию расчётов оценки через ВМП в МО.

1 Суринов А. Е. Задачи и приоритетные направления развития статистики в 2011 году // Вопросы статистики. 2011. № 4. С. 3—9.

278

На основании всего вышесказанного необходимо сделать выводы:

—в РФ необходимо создать единую систему оценки результатов экономической деятельности страны с использованием показателя ВМП, который должен рассчитываться регулярно по всем муниципальным образованиям страны;

—единая система оценки должна объединять муниципальный, региональный и федеральный уровень с расчётами ВРП на основании ВМП, а ВВП на основании ВРП;

—система оценки должна включать оценку муниципальных продуктов по ВМП с расчётами динамики и структуры созданного продукта по муниципальным образованиям;

—распределение грантов и премий по муниципальным образованиям субъекты федерации должны производить на основании главного показателя — стоимостной оценки созданного продукта, через ВДС с выходом на ВМП;

—при создании единой системы оценки форму отчётности

№1-предприятие целесообразно использовать в самом МО с последующей передачей ВДС МО на территориальный уровень.

279

УДК 338.124.4

А. С. Кулагина

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ В РОССИИ И ПУТИ ЕЕ ПРЕОДОЛЕНИЯ

Негативные последствия кризиса 2008 года отражались на экономическом развитии и в 2013 году, т. к. снижение темпов роста экономики и сопутствующая неопределенность снова подпитывают опасения, что экономическая нестабильность может усугубиться и существенным образом способствовать дальнейшему замедлению экономического развития.

По данным Росстата, в докризисный год объем реального ВВП со-

2009 году объем ВВП стал равен 38048,6 трлн. руб. А уже в 2013 году объем реального ВВП в ценах 2008 года равнялся43447,6 трлн. руб.1

На основе изложенных данных можно говорить о положительной динамике реального ВВП. Но стоит заметить, что темпы его роста очень малы. Рост ВВП России в 2013 году, по данным Росстата, составил лишь 1,5 %, по сравнению с 3,4 % в 2012 году.2

Проблемой является снижение темпов роста ВВП России. Данная работа рассматривает перспективы и сложности роста эффективности производства, а также возможное влияние внедрения инноваций и повышения производительности труда на рост потенциального выпуска и в целом на макроэкономическую ситуацию.

Причиной замедления роста могло стать сокращение инвестиций, прежде всего, крупных государственных компаний, в частности, в энергетическом секторе. «Инвестиции снижаются, при этом потребление остается на достаточно высоком уровне, подпитываясь значительным ростом кредитов и достаточным ростом зарплат» — отметил глава миссии МВФ — советник Европейского управления фонда Антонио Спилимберго

1 Федеральная служба государственной статистики [Электронный ре-

сурс]. URL : http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ (дата обращения: 12.04.2014).

2 См. там же.

280