Большой юридический словарь
.pdf211
ИСК О ПРИЗНАНИИ - иск, направленный на установление наличия или отсутствия правоотношений между сторонами (подтвердить договор или признать его недействительным).
ИСК О ПРИСУЖДЕНИИ - иск, направленный на принуждение ответчика совершить определенные действия или воздержаться от неправомерных действий (возвратить имущество, возместить убытки, уплатить неустойку, алименты, не препятствовать пользоваться имуществом).
ИСК ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ - иск, направленный на то, чтобы изменить (выделить свою долю из общего имущества) или прекратить правоотношение (разделить общую собственность).
ИСК РЕГРЕССНЫЙ - требование о возврате денежной суммы (или иной имущественной ценности), которая была уплачена третьему лицу по вине должника. Например, лицо, ответственное за причиненный вред, обязано по И.р. страховой организации возместить суммы страховых выплат потерпевшему.
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА - морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным Законом "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17 декабря 1998 г. и нормами международного права. Внутренней границей И.э.з. является внешняя граница территориального моря, а ее внешняя граница находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. В пределах этого пространства прибрежное государство наделено суверенными правами, предоставленными ему "в целях разработки, разведки и сохранения природных ресурсов, как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких, как производство энергии путем использования воды, течений и ветра" (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.). Помимо этого прибрежное государство осуществляет юрисдикцию относительно деятельности по созданию и использованию искусственных островов, установок и сооружений, ведению морских научных исследований, осуществлению защиты и сохранения морской среды. При осуществлении своих правомочий в пределах И.э.з. оно обязано принимать во внимание интересы международного судоходства, права и обязанности других государств.
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ - см. Чрезвычайное положение.
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОСТЬ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ - невозможность для участвовавших в деле лиц и их правопреемников заявлять, а для суда - принимать и рассматривать требование, тождественное разрешенному судом. Правило исключительности погашает право на обращение в суд, если налицо тождество требований.
ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ - срок для защиты права по иску. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок И.д. устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки И.д., сокращенные или более длительные. Сроки И.д. и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ - внешняя форма выражения иска; должно содержать определенные реквизиты: наименование суда, куда оно адресовано, наименование и адреса сторон, фактические основания иска и подтверждающие доказательства, содержание и цену иска, перечень прилагаемых документов. Заявление подается с копиями по числу ответчиков.
ИСЛАМСКОЕ ПРАВО - см. Мусульманское право.
ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО - один из видов гражданского судопроизводства; существует при обращении к суду за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных правоотношений, характеризующихся равенством правового положения сторон. Возникает при наличии материально-правового спора, однако иногда в основе И.п. может отсутствовать спорность (напр., при расторжении брака супругами, имеющими несовершеннолетних детей и желающими прекратить брак).
ИСПОВЕДЬ - см. Тайна исповеди.
ИСПОЛНЕНИЕ ЗАВЕЩАНИЯ - необходимые действия по осуществлению воли умершего, выраженной в завещании. Возлагается на назначенных в завещании наследников. Завещатель может поручить И.з.
212
лицу, не являющемуся наследником (исполнителю завещания, душеприказчику). Исполнитель завещания имеет право совершать все действия, необходимые для И.з.
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ - состоит в совершении кредитором и должником действий, составляющих содержание их прав и обязанностей, как-то: передача веши, уплата денег, выполнение работ и т.д. По общим принципам гражданского права обязательства должны исполняться в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА - последняя из обычных стадий уголовного процесса; деятельность суда и иных управомоченных законом органов и должностных лиц по практической реализации предписаний вступившего в законную силу приговора. Обвинительный приговор исполняется (как правило) в три этапа - обращается к исполнению; приводится в исполнение; исполняется практически (протяженный во времени процесс). Оправдательный приговор и приговор, освобождающий подсудимого от наказания, приводится в исполнение немедленно; обвинительный - не позднее трех суток со дня вступления его в законную силу или возвращения дела из кассационной инстанции (УПК. РСФСР, ст. 356). Однако в исключительных случаях, специально предусмотренных законом (УПК РСФСР, ст. 361), исполнение обвинительного приговора может быть отсрочено.
ИСПОЛНЕНИЕ ПРИКАЗА ИЛИ РАСПОРЯЖЕНИЯ - по уголовному праву (ст. 42 УК РФ) одно из обстоятельств, исключающих преступность деяния. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.
ИСПОЛНИТЕЛЬ - 1) по уголовному праву (ст. 33 УК РФ) один из видов соучастников преступления. И. признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных УК РФ; 2) в соответствии с законодательством РФ об авторских и смежных правах - актеры, певцы, музыканты, танцоры, т.е. лица, которые каким-либо образом исполняют произведения литературы или искусства. К И. также относят режиссеров-постановщиков и дирижеров. То, что создается в результате их творческой деятельности, называется "исполнение" или "постановка". Смежное право И. возникает с момента первого исполнения; 3) по определению Закона РФ "О защите прав потребителя" от 7 февраля 1992 г. "организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору".
ИСПОЛНИТЕЛЬ ОБОРОННОГО ЗАКАЗА -по определению ФЗ "О государственном оборонном заказе" от 24 ноября 1995 г. "организация, участвующая в выполнении оборонного заказа на основе контракта с государственным заказчиком или головным исполнителем (исполнителем)". И.о.з. могут быть (на равных основаниях) организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющие лицензию на занятие соответствующим видом деятельности по выполнению оборонного заказа.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - в соответствии с теорией разделения властей одна из самостоятельных и независимых публичных властей в государстве. Представляет собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, включая полномочия подзаконодательного регулирования (административного нормотворчества), внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а иногда и законодательные полномочия (в порядке делегированного или чрезвычайного законодательствования), а также систему государственных органов, осуществляющих вышеперечисленные полномочия. Современные конституции формально наделяют И.в. главу государства (в парламентарных республиках и монархиях, в президентских республиках) или правительство (в республиках смешанного типа). Однако на деле в парламентарных монархиях и республиках И.в. целиком принадлежит правительству, в дуалистических монархиях - монарху совместно с правительством, а в республиках смешанного типа осуществление И.в. правительством, как правило, происходит под непосредственным руководством и контролем главы государства (президента). На региональном и местном уровне И.в. возложена на различные органы местного управления и самоуправления (губернаторы, мэры, префекты, старосты и подчиненный им аппарат).
213
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ - распоряжение нотариуса или уполномоченного должностного лица консульских учреждений о взыскании с должника причитающейся взыскателю суммы денег или имущества, учиненное на подлинном долговом документе. Перечень документов, по которым задолженность взыскивается бесспорно, т.е. на основании И.н., устанавливается Правительством РФ. Взыскание по И.н. производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. И.н. относится к исполнительным документам.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРИВИЛЕГИЯ (привилегия исполнительной власти) - согласно конституционноправовой доктрине США право президента не давать органам Конгресса США (в т.ч. следственным комиссиям) запрашиваемые ими сведения ввиду того, что они содержат государственную или военную тайну.
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - установленный законом порядок принудительной реализации постановлений судов и других юрисдикционных органов; заключительная стадия гражданского и арбитражного процесса, в которой реализуется судебный акт, вынесенный в защиту права или интереса, а также акты других органов, если им при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты (всех уровней) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от этих действий. И.п. регламентируется ФЗ "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах" от 21 июля 1997 г., иными федеральными законами (напр., АПК), а также международными договорами.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ - документы, являющиеся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом действий по принудительной реализации судебных решений, а также актов других органов. И.д. выдаются судами, арбитражными судами, нотариальными и иными управомоченными органами. К И.д. относятся: а) исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей), арбитражных судов, мировых соглашений, утвержденных судом, решений третейских судов, решений иностранных судов; б) судебные приказы; в) исполнительные надписи нотариальных органов; г) приказы арбитражного суда; д)-надписи председателя Морской арбитражной комиссии при Торговопромышленной палате РФ о вступлении решения в законную силу; е) не оплаченные в срок акцептованные платежные требования; ж) постановления, выдаваемые административными органами, о производстве взысканий с граждан в бесспорном порядке; з) другие документы, указанные в законе.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ - 1) в СССР исполнительный орган местного Совета народных депутатов. В РФ до 1991 г. - исполнительный и распорядительный орган сельского, поселкового, городского, районного, национального округа, областного, автономной области, краевого Совета народных депутатов. Избирался соответствующим Советом (на срок его полномочий) из числа депутатов; решал вопросы руководства хозяйством, социально-культурного строительства. Вышестоящий И.к. имел право отменять решения и распоряжения нижестоящего Совета народных депутатов; 2) рабочий орган ряда международных, а также национальных общественных организаций.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ - один из видов исполнительных документов, выдается судом общей юрисдикции на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей); мировых соглашений, утвержденных судом; решений третейских судов по спорам между гражданами, юридическими лицами; российских и международных коммерческих арбитражей, в частности международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при торговопромышленной палате РФ; арбитражей (третейских судов), специально образуемых для рассмотрения дел; решений иностранных судов. В И.л. дословно приводится резолютивная часть решения, указывается наименование суда и дело, по которому он выдан, время, когда решение вынесено и когда оно вступило в законную силу, время выдачи И.л., наименование взыскателя, должника и их адреса (ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 342 ГПК).
ИСПОЛНЯЮЩИЙ БАНК - см. Инкассо.
ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЕ ПРАВО -в РФ до середины 1990-х гг. название уголовно-исполни тельного права.
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ - в РФ один из видов исправительного учреждения. Согласно ст. 74 УИК предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы.
214
Подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ ОБЩЕГО РЕЖИМА - в РФ вид исправительных колоний, в которых отбывают наказание: осужденные за умышленные преступления мужчины, кроме тех, кому назначены исправительные колонии строгого либо особого режима или тюрьмы; осужденные за умышленные преступления женщины, кроме осужденных при особо опасном рецидиве преступлений.
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ СТРОГОГО РЕЖИМА - в РФ вид исправительных колоний, в которых отбывают наказание: мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы; осужденные женщины при особо опасном рецидиве преступлений.
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ ОСОБОГО РЕЖИМА - в РФ вид исправительных колоний, в которых отбывают наказание осужденные мужчины: при особо опасном рецидиве преступлений; к пожизненному лишению свободы; которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы.
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ - 1) по уголовному праву (ст. 50 УК РФ) один из видов наказания (назначаемое только как основное). Устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного. Из заработка осужденного к И.р. производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%; 2) один из видов административного взыскания (ст. 31 КоАП). Применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы к лицам, совершившим административное правонарушение, и с удержанием до 20% заработка в доход государства. Назначаются районным (городским) судом или единолично судьей.
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ -места, в которых отбывают наказания лица, осужденные к лишению свободы. Согласно ст. 74 УИК установлены следующие виды И.у.: исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции И.у. в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ - специальные учреждения, в которых согласно ст. 47 УИК отбывают наказание осужденные к ограничению свободы.
ИСПРАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ - формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ст. 9 УИК); одна из целей уголовно-исполнительного законодательства. Основными средствами И.о. являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.
ИСПРАВНИК - в России глава уездной полиции. В 1775-1862 гг. избирался дворянами (назывался капитан-исправник), затем назначался правительством.
ИСПЫТАНИЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ -см. Испытательный срок.
ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ СРОК - 1) в трудовом праве срок, устанавливаемый при приеме на работу; при заключении контракта стороны могут предусмотреть испытание с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Срок испытания не может превышать трех месяцев (ст. 22 КЗоТ); 2) в уголовном праве срок, назначаемый судом при условном осуждении, в ходе которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. При лишении свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания И.с. должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а при лишении свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет.
ИССЛЕДОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ - всестороннее изучение доказательств, анализ их судом, участвующими в деле лицами (их представителями) с целью выяснения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Для достижения этой цели доказательства исследуются различными способами: объяснения участвующих в деле лиц, заслушиваются, свидетели допрашиваются, письменные доказательства изучаются (с точки зрения их содержания и формы), вещественные доказательства осматриваются и т. д.
215
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДМЕТОВ И ДОКУМЕНТОВ - одно из оперативно-розыскных мероприятий. Заключается в исследовании предметов и документов, сохранивших на себе следы преступной деятельности, явившихся орудием преступления или его результатом, с целью обнаружить преступления и лиц, к ним причастных. Производится До возбуждения уголовного дела (по поручению органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность) специальными оперативнотехническими и криминалистическими подразделениями органов МВД, ФСБ РФ и некоторых других ведомств. Заключения специалистов по результатам оперативно-технического И.п. и д. процессуального значения не имеют и к уголовным делам не приобщаются.
ИСТЕЦ - лицо, которое обратилось в суд, арбитражный суд или третейский суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. В гражданском процессе И. - лицо, в защиту прав которого возбуждено гражданское дело.
ИСТОРИЧЕСКАЯ ШКОЛА ПРАВА - направление в юридической науке XIX в., получившее наибольшее распространение в Германии. Представители И.ш.п. (Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г. Пухта и др.) выступали против идей естественного права. Важнейшим источником права объявляли обычай; кодификацию отвергали, а право изображали как результат постепенного развития "народного духа"; развитие права сравнивали с развитием языка.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ВОДЫ - в теории и практике международного права некоторые воды (заливов, бухт, губ, лиманов, проливов и даже морей), примыкающие к побережью государств, на которые исторически распространяется режим внутренних вод государства. Основаниями считать воды историческими являются осуществление (длительное время) власти государства над этими водами, их географическое положение и конфигурация, экономическое и оборонное значение для государства.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ЗАЛИВЫ - заливы между берегами одного государства, имеющие ширину входа свыше 24 морских миль, в отношении которых соответствующее прибрежное государство традиционно осуществляет права владения и в пределах которых оно имеет особые экономические интересы. Разновидность внутренних морских вод. Примерами И.з. являются залив Петра Великого, Гудзонов залив.
ИСТОРИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ - см. Толкование историческое.
ИСТОЧНИК НАЛОГА - резерв, используемый для уплаты налога: доход и капитал налогоплательщика (напр., источник земельного налога - доход, полученный от использования или реализации земельного участка).
ИСТОЧНИК ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ - объекты, особые свойства которых создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим (транспортные средства, механизмы, электрическая энергия высокого напряжения, атомная энергия, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды; осуществление строительной деятельности и др.). За вред, причиненный И.п.о., закон устанавливает более строгую гражданскую ответственность, чем это предусмотрено общими правилами; обязанность его возместить возлагается независимо от вины причинителя.
ИСТОЧНИКИ ПРАВА - формы закрепления (внешнего выражения) правовых норм (см. Норма права). Основными видами И.п. являются нормативные правовые акты и правовые обычаи, прецеденты судебные, а также международные договоры и внутригосударственные договоры (договоры нормативного содержания).
ИСТЯЗАНИЕ - в уголовном праве РФ причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями. Образует самостоятельный состав преступления (ст. 117 УК РФ).
К
КАБАЛА (от араб. кабала - расписка в получении чего-либо, обязательство) - тяжелая форма личной зависимости, обычно связанная с займом. На Руси термин "К." появился на рубеже XIV-XV вв. К. назывались также юридические акты, оформлявшие долговые обязательства.
КАБАЛЬНЫЕ СДЕЛКИ - в гражданском праве сделки, крайне невыгодные одной из сторон, явно ущемляющие ее права и навязанные ей при обстоятельствах, исключающих свободное волеизъявление. Согласно ст. 179 ГК РФ "сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия,
216
угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего".
КАБАЛЬНЫЕ ХОЛОПЫ - в Русском государстве XV - начала XV111 вв. бывшие свободные люди, временно'- до отработки предоставленного им феодалом денежного займа - ставшие холопами.
КАБИНЕТ (кабинет министров) - правительство в целом либо его часть или совокупность министров. В ряде стран (напр., в Великобритании) понятие правительства и К. не совпадают: термин "правительство" означает совокупность всех глав центральных исполнительных ведомств (министерств, департаментов) и некоторых высших чиновников, в то время как К. представляет собой более узкую коллегию, состоящую из руководителей важнейших министерств. К. возглавляется главой правительства (в Великобритании, ФРГ, Италии и других парламентарных государствах) или главой государства (в США и других президентских республиках). В некоторых странах правительство называется К., когда оно действует без участия президента, и советом министров, когда на его заседаниях председательствует президент.
КАБИНЕТ ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА - государственное учреждение Российской империи в 1704-1727, 1741-1917 гг. Первоначально - личная канцелярия императора, затем - управление императорской казной и имуществом (см. Кабинетские земли). С 1826 г. подчинен министерству императорского двора.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ - официальное название правительства в Израиле, Латвии, Японии, ШриЛанке, Казахстане, Узбекистане, Туркменистане и ряде других стран.
КАБИНЕТСКИЕ ЗЕМЛИ - личная собственность императора в России; управлялись Кабинетом Его Императорского Величества. К.з. находились на Алтае, в Забайкалье, Польше и сдавались в аренду. На основе Декрета о земле 1917 г. национализированы.
КАБОТАЖ - вид плавания морских судов, при котором перевозка грузов и пассажиров осуществляется между портами одной и той же страны. Происходит от слова "мыс" (англ. cape), поскольку первоначально К. действительно состоял в плавании "от мыса к мысу" без выхода в открытое море. В настоящее время различаются К. малый (в одном море) и большой (в разных морях).
КАГАН (тюрк.) - титул главы государства у древних тюркских народов (авар, печенегов, хазар и др.), с конца VIII - начала IX в. наряду с титулом князь - у восточных славян, в XIII в. - у монголов.
КАДАСТР (фр. cadastre) - 1) реестр, содержащий сведения об оценке и средней доходности объектов; 2) список лиц, подлежащих обложению подушным налогом; 3) систематизированный свод основных сведений о тех или иных природных объектах: земельный К., водный К. и др. Важнейшим является земельный кадастр.
КАДЕТСКИЕ КОРПУСА - в России до 1918 г. закрытые средние военно-учебные заведения преимущественно для детей офицеров.
КАДЕТЫ (от фр. cadet - младший) - 1) в феодальных Франции и Пруссии молодые дворяне на военной службе в солдатских чинах до производства их в офицеры; 2) в дореволюционной России и некоторых иностранных государствах звание воспитанников кадетских корпусов, а в 80-х гг. XX в. - курсантов военно-учебных заведений (США, Франция и др.).
КАДИ (араб.; тюрк. и перс. - кази) - в мусульманских странах судья, единолично осуществляющий судопроизводство на основе шариата. В Турции, Египте и Тунисе вместе с упразднением шариатско-го суда ликвидирован в 30-50-х гг. XX в. и институт К. В настоящее время в мусульманских странах К. именуются судьи не только шариатских, но и всех иных судов.
КАЗАЧЕСТВО - военное сословие в России в XVIII - начале XX вв. В XIV-XVII вв. вольные люди, работавшие по найму; лица, несшие военную службу в пограничных районах (городовые и сторожевые казаки); в XV-XVI вв. за границами Русского государства (на Днепре, Дону, Волге, Урале, Тереке) возникают самоуправляющиеся общины вольных казаков (в основном из беглых крестьян). Царское правительство использовало К. для охраны границ, в войнах и т.д. и в XVIII в. подчинило его, превратив в привилегированное военное сословие. В начале XX в. существовало 11 казачьих войск
217
(Донское, Кубанское, Забайкальское и др.). В 1920 г. К. как сословие упразднено. С конца 1980-х гг. происходит возрождение казачьих организаций.
КАЗАЧЬЯ ОБЩИНА - территориальное объединение казаков, образуемое в местах их проживания с целью организации казачьего самоуправления, сохранения и развития традиционных быта, хозяйствования, культуры, землевладения и землепользования.
КАЗАЧЬЕ ОБЩЕСТВО - организация казаков, добровольно взявших на себя обязанности по несению государственной службы; внесена в Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации и является составной частью соответствующей казачьей общины.
КАЗАЧИЙ КРУГ - представительный орган казачьей общины, казачьего общества, объединения казачества, созываемый из казаков общины, общества или из выборных представителей объединения казачества в порядке, установленном законодательством РФ и ее субъектов.
КАЗЕННАЯ ПАЛАТА - губернский орган Министерства финансов в Российской империи в 1775-1917 гг. Ведала сбором налогов, государственным имуществом, винными откупами и другими финансовыми делами. В подчинении К.п. находились губернские и уездные казначейства.
КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - по гражданскому законодательству РФ унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления. Согласно ст. 115 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие,основанное на праве оперативного управления (федеральное К.п.). Учредительным документом К.п. является его устав, утверждаемый Правительством РФ. РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам К.п. при недостаточности его имущества. К.п. может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства РФ.
КАЗЕННЫЕ ЗАВОДЫ - в царской России XVII-XIX вв. государственные (обычно военные и горнометаллургические) предприятия, находившиеся в ведении различных ведомств (военного, морского, горного и др.).
КАЗЕННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в Российской империи XVIII-XIX вв. крестьяне, принадлежавшие государству (казне); обиходное название государственных крестьян.
КАЗЕННЫЙ ПРИКАЗ - дворцовое учреждение в Российской империи XVIXVII вв. Ведал производством и хранением ценностей царской казны, торговыми операциями для царских нужд. Выделился из казны княжеской.
КАЗИЙ - см. Кади.
КАЗИНО (фр. casino, от ит. casino - домик) - игорное заведение, в котором с использованием рулетки, игровых столов (для карточных игр и игры в кости), а также другого игорного оборудования осуществляется проведение азартных игр с объявленным денежным или иным имущественным выигрышем из числа указанных в "Перечне азартных игр, разрешенных для проведения в казино на территории г. Москвы" (Положение о порядке содержания казино в г. Москве, утвержденное распоряжением мэра города Москвы "О порядке содержания казино на территории г. Москвы" от 29 февраля 1996 г.; федеральное законодательство РФ не дает определения К.).
КАЗНА - 1) согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, принадлежащее РФ, субъекту РФ на праве собственности, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, образуют соответственно К. РФ, К. субъекта РФ. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, образует муниципальную К. Имущество К. РФ охватывает средства федерального бюджета, Пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования и других государственных внебюджетных фондов РФ, Центрального банка РФ, золотой запас, алмазный и валютный фонды. Федеральное казначейство РФ согласно Положению о нем организует и осуществляет ведение операций по учету К. РФ; 2) по законодательству ряда стран К. - субъект гражданского права, не совпадающий с государством.
КАЗНА КНЯЖЕСКАЯ (ЦАРСКАЯ) - 1) канцелярия, архив и хранилище ценностей великих и удельных князей в России XIV-XVI вв.; 2) в Русском государстве с середины XV в. центральное ведомство по финансовым вопросам; управляло рядом областей и некоторыми разрядами населения.
218
КАЗНАЧЕЙСКИЙ ВЕКСЕЛЬ - см. Вексель казначейский.
КАЗНАЧЕЙСКАЯ ЭМИССИЯ - выпуск в обращение казначейских билетов и государственных ценных бумаг, осуществляемый казначейством или другими финансовыми органами в целях покрытия бюджетного дефицита.
КАЗНАЧЕЙСКИЕ БОНЫ - вид средне- и долгосрочных государственных обязательств. Выпускаются на срок от 5 до 25 лет обычно на предъявителя, являются рыночными государственными ценными бумагами.
КАЗНАЧЕЙСКИЕ НОТЫ - 1) разновидность бумажных денег, выпускаемых в порядке казначейской эмиссии; 2) один из видов среднесрочных го-сударственных обязательств; выпускаются на предъявителя. Рыночная государственная ценная бумага.
КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА - государственная ценная бумага, удостоверяющая внесение их держателем денежных средств в бюджет и дающая право на получение фиксированного дохода в течение всего срока владения К.о.
КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ - сравнительно редко встречающийся в настоящее время вид неразменных бумажных денег, которые не подлежали обмену на драгоценные металлы. Выпускались правительственными органами (казначействами) для покрытия дефицита государственного бюджета. К К.б. принято относить и краткосрочные обязательства государства, находящиеся в обращении.
КАЗНАЧЕЙСТВО - специальный правительственный финансовый орган, ведающий кассовым исполнением государственного бюджета. Организует взимание налогов, сборов, пошлин, а также доходов от реализации займов и других доходов государства и отпускает средства на расходы, предусмотренные бюджетом. В ряде случаев осуществляет эмиссию бумажных денег. В США К. - департамент Министерства финансов, во Франции - казначейское управление Министерства финансов, в Великобритании - самостоятельное К. В РФ федеральное К. - система федеральных органов в подчинении Министерства финансов РФ, главной задачей которой является организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета, управление доходами и расходами этого бюджета, для чего открываются счета К. в банках, исходя из принципа единства кассы. В состав системы федерального К. входят Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ и подчиненные ему территориальные органы по субъектам РФ, городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах.
КАЗУАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - юридическая техника древности и средневековья; характеризуется тем, что законодатель стремился предусмотреть все возможные жизненные ситуации, вместо того, чтобы формулировать общие, абстрактные нормы права. В русском праве переход от казуальных норм к абстрактным произошел в начале XVIII в.
КАЗУАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ - см. Толкование казуальное.
КАЗУИСТИКА - в праве рассмотрение отдельных примеров судебных дел (казусов) с точки зрения того, как они должны решаться по нормам права.
КАЗУС (лат. casus) - в праве: 1) событие, которое не зависит от воли лица и поэтому не может быть предусмотрено при данных условиях; 2) случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности. От К. следует отличать понятие непреодолимой силы; 3) отдельно взятое судебное дело или правовая ситуация как пример (см. Казуистика).
КАЗУС БЕЛЛИ (лат. casus belli) - непосредственный формальный повод для возникновения между государствами состояния войны. В прошлом являлся законным основанием для открытия военных действий, служил оправданием войны, скрывая ее подлинные причины. Вместе с ликвидацией права на войну исчезли основания для К.б.
КАЗУС ФЕДЕРИС (лат. casus foederis от "casus" - случай, событие; "foedus" - союз, договор) - включаемое в международные договоры условие, согласно которому определенные обстоятельства или юридические факты дают основание или обязывают одну, обе либо все договаривающиеся стороны приступить к выполнению своих договорных обязательств, совершить (воздержаться от совершения) предусмотренные договором действия. В двусторонних договорах о дружбе,
219
сотрудничестве и взаимопомощи между государствами К.ф. - условие, определяющее, что в случае вооруженного нападения со стороны какого-либо государства на одну из участниц договора другая сторона должна оказать ей помощь всеми средствами, включая вооруженные силы.
КАЙЗЕР (нем. kaiser) - император "Священной Римской империи" (962-1806 гг.) и Германской империи
(1871-1918 гг.).
КАЛЫМ (тюрк.) - выкуп за невесту у некоторых народов Средней Азии, Кавказа и Сибири. По УК РСФСР 1960 г. - одно из преступлений, составляющих пережитки местных обычаев.
КАМБИО (ит. cambio - размен) - заемное письмо, вексель (см. Рекамбио).
КАМБИСТ - лицо, занимающееся вексельными операциями и торговлей иностранными монетами.
КАМЕР-КОЛЛЕГИЯ - центральное учреждение в Российской империи (17181801 гг., с перерывами). Ведала государственными доходами, сборами пошлин и недоимок, наблюдала за исполнением натуральных повинностей.
КАМЕРА - 1) помещение специального назначения (напр., К. хранения, тюремная К.); 2) синоним понятия палата (парламента, суда). Напр., К. Международного трибунала.
КАМЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ ПРОВЕРКА - налоговая проверка, которая проводится по месту нахождения налогового органа на основе деклараций и документов, представленных налогоплательщиком (в отличие от выездной проверки). Порядок К.н.п. установлен ст. 88 НК РФ.
КАНАЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ - расположенные на территории некоторых государств водные магистрали, сооруженные для соединения между собой морских и океанских бассейнов и служащие в качестве транспортных коммуникаций для международного судоходства (Суэцкий канал, Кильский канал, Панамский канал). Подпадая под суверенитет государства, в границах которого он расположен, К.м. вместе с тем подчиняются и международно-правовому режиму, закрепленному в соответствующих двухили многосторонних межгосударственных соглашениях либо в международных обычаях. Основу такого режима составляет принцип свободы торгового судоходства.
КАНДАЛЫ (от араб. кайдани - оковы, путы) - железные цепи, надевавшиеся на заключенных; предупреждали побеги или усугубляли наказание. В России с конца XIV в. ("железа") до 1917 г.; подразделялись на ручные и ножные.
КАНДИДАТ НАУК - ученая степень, присуждается в РФ (СССР) с 1934 г. лицам с высшим образованием, сдавшим кандидатский минимум и защитившим кандидатскую диссертацию.
КАНИКУЛЫ ПАРЛАМЕНТСКИЕ - промежутки между сессиями парламентскими; используются депутатами для отдыха и работы с избирателями в своих округах.
КАНОНИЧЕСКОЕ ПРАВО - совокупность норм, содержащихся в церковных канонах, т.е. в правилах, установленных церковью и относящихся к устройству церковных учреждений, взаимоотношениям церкви и государства, а также жизни верующих. Наибольшее развитие К.п. получило в средневековой Западной Европе. После победы буржуазных революций в Европе роль К. п. значительно снизилась, а в тех странах, в которых законодательством признано отделение церкви от государства - потеряло значение действующего права. "Кодекс канонического права 1917 г.", изданный папой Бенедиктом XV, регулирует только внутрицерковные дела.
КАНТОН (фр. canton) - 1) территориальная единица (субъект федерации) в Швейцарии; 2) низовая административно-территориальная единица во Франции и некоторых других странах.
КАНЦЕЛИНГ - последний срок, установленный в договоре морской перевозки судовладельцем и фрахтователем, к которому судно должно быть подано под погрузку. Опоздание дает право фрахтователю канцелировать (прекратить) действие чартера; акт расторжения такого договора.
КАНЦЕЛЯРИСТ - в Российской империи низшее должностное лицо в государственных учреждениях. Занимался подготовкой и оформлением документов, не имел классного чина.
220
КАНЦЕЛЯРИЯ (от позднелат. cancellarius - письмоводитель) - 1) отдел учреждения; отдел учреждения, ведающий его служебной перепиской, оформлением текущей документации; 2) некоторые государственные учреждения в России XVIII - начала XX вв. (Тайная канцелярия и др.).
КАНЦЛЕР (нем. Kanzler) - 1) в ряде государств одно из высших должностных лиц (напр., в Германии и Австрии федеральный К. - глава правительства; в Великобритании К. казначейства - министр финансов). См. также Рейхсканцлер, Федеральный канцлер, Лорд-канцлер; 2) в России до 1917 г. - высший гражданский чин (1-й класс). Давался руководителям внешней политики (президентам коллегии иностранных дел и министрам иностранных дел).
КАНЦЛЕР КАЗНАЧЕЙСТВА - министр финансов в Великобритании.
КАПЕРСКИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА - официальные разрешения, выдававшиеся правительствами воюющих стран владельцам частных торговых судов на занятие каперством.
КАПЕРСТВО (от гол. kaper - морской разбойник) - захват (с разрешения своего правительства) вооруженными торговыми судами, принадлежавшими частным лицам, коммерческих неприятельских судов или судов нейтральных стран, занимавшихся перевозкой грузов в пользу воюющей страны. Запрещено в 1856 г. Парижской декларацией о морской войне; в широком смысле - морской разбой.
КАПИТАЛ - совокупность товаров, имущества, активов, используемых для получения прибыли (дохода). Термин "К." часто используется в значении "суммарные активы компании" (англ. total assets).
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ - инвестиции в основной капитал (основные средства), в т.ч. затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты (ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г.).
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ - простое воспроизводство активной и пассивной частей основных фондов, израсходовавших свой нормативный ресурс, и восстановление еще не изношенных элементов основных фондов с целью использования их эксплуатационных ресурсов. К.р. оборудования - комплекс работ по восстановлению технических качеств оборудования и его работоспособности. Как правило, в процессе К.р. осуществляется и модернизация оборудования.
КАПИТАН (позднелат. capitaneus) - офицерское звание в вооруженных силах большинства государств. Появилось в Средние века во Франции; в России - в XVI в. (для иностранных офицеров). В СССР было введено с 1935 г. В ВМФ - К. 1-го, 2-го, 3-го рангов и капитан-лейтенант, соответствующие званиям полковник, подполковник, майор и К. в Сухопутных войсках. Звание К. сохранено в Российской Армии.
КАПИТАНИЯ - в XVI - начале XIX в. административно-территориальная единица в Бразилии и других колониях Португалии - на островах Мадейра, Азорских, Кабо-Верде.
КАПИТОЛИЙ (capitol) - здание Конгресса США в Вашингтоне и законодательных ассамблей отдельных штатов.
КАПИТУЛЯРИЙ (capitulare) - обычная форма законодательных и административных актов каролингских королей во Франкском государстве.
КАПИТУЛЯЦИИ (от ср.-век. лат. capitulo -договариваюсь) - неравноправные договоры, которые западные страны навязывали в XVIII-XIX вв. государствам Востока (Турции, Ирану, Японии, Китаю и др.); обеспечивали представителям и гражданам западных стран особые привилегии (неподсудность местным судам, местное самоуправление, торговые льготы и пр.). Япония добилась отмены К. в 1899 г., другие страны - в первой половине XX в.
КАПИТУЛЯЦИЯ - в международном праве способ полного и окончательного прекращения военных действий одной из воюющих сторон или сдача отдельных гарнизонов, окруженных группировок. При К., как правило, всю военную технику и военное имущество получает победитель, а личный состав вооруженных сил переходит в положение военнопленных. Формально К. не прекращает состояния войны.