Вопрос 5.
Источники Экологического права:
1. Конституция РФ можно разбить на:
- непосредственно посвященное экологическим правоотношениям
- непосредственно регулирующие экологическое право.
ФЗ – об охране окружающей среды
ФЗ – земельный кодекс, водный кодекс, лесной кодекс, ФЗ «о недрах»;
Подзаконные акты: указы президента:
О дополнительных мерах по наделения граждан земельными участками.
О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость.
О реализации конституционных прав граждан на землю
О государственной поддержке садоводов, огородников, владельцев личных подсобных хозяйств.
О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении собственно земельных участком под этими объектами;
Постановления правительства РФ; подзаконные акты (ведомственные):
Пример- Приказ Минсельхоза «об учреждении перечня бесплатных услуг, предоставляемых государственной службой карантина растений.
4. Нормативные акты организаций:
-рассчитаны на работающих на данном предприятии (т.е. обращённые во внутрь самого предприятия.
Пример – план внутреннего землеустройства, утверждённый полномочным органом сельскохозяйственной организации
- направленные во вне организации
Пример – правила и порядок землеустроительных работ утверждённый землеустроительной организацией как для свои работников, так и обращающихся за помощью юр и физ лиц.
Общие принципы права
Нормативные договор -
Соглашение между различными субъектами права
Видом нормативного договора является международный договор
Правовые обычаи – это правила поведения, сложившиеся течение длительного времени и признаваемое государством в качестве обязательного.
Вопрос 6.
Управление охраной окружающей среды
Федеральные органы общей компетенции.
Президент РФ
Федеральное собрание РФ
Правительство РФ
Федеральные суды
Аналогичные органы экологического контроля существуют и на уровне субъектов РФ.
Вторая группа состоит из уполномоченных гос органов в области охраны окружающей среды на уровне федерации и на уровне субъектов.
В третью группу входят органы, на которых возложены управленческие задачи об охране окружающей среды. (экологическая полиция, экологические дружины).
Вопрос 9.
Органы экологического управления.
Классификация органов экологического управления может включать деление на государственные, муниципальные и общественные органы управления.
В системе федеральных органов исполнительной власти создаются федеральные министерства, службы, федеральные агентства.
Министерства выполняют функции выработке государственной политики и самостоятельному нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Выполняют след функции
Координация, контроль действий находящихся в его ведомости федеральных служб и агентств.
Федеральная служба занимается нормотворчеством конкретной области одновременно контролируя деятельность входящих в федеральную службу территориальных и территориальных-административных подразделений.
Федеральная служба осуществляет функции по контролю и надзору в пределах своей компетенции издаёт индивидуальные правовые акты но не в праве осуществлять нормативно-правовое регулирование.
Федеральные агентства осуществляют функции по оказанию гос слуг, управлению государственным имуществом, право использовать правоприменительные функции. За исключением функции по контролю и надзору.
Может издавать индивидуально-правовые акты – реестры, регистры, кадастры.