31. Безвозмездное и краткосрочное пользование участками лесного фонда. Лесные сервитуты

Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, которые не входят в лесной фонд, осуществляются на основе признания многофункционального значения лесов, т. е. одновременного использования разными лицами и в разных целях.

Права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд (леса, расположенные на землях обороны, землях городских и сельских поселений): безвозмездное; краткосрочное.

По договору безвозмездного пользования участком лесного фонда лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством обязуется предоставить лесопользователю участок лесного фонда в безвозмездное пользование на срок до 49 лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования. Участки лесного фонда предоставляются в безвозмездное пользование на основании решений органов государственной власти субъектов РФ.

В протоколе лесного аукциона определяются:

1) границы участка лесного фонда;

2) виды лесопользования;

3) объемы (размеры) лесопользования;

4) размер платы за пользование участком лесного фонда и порядок ее внесения;

5) иные условия лесного аукциона. Граждане вправе свободно пребывать в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах, если иное не предусмотрено законодательством РФ (публичный лесной сервитут).

Права пользования граждан и юридических лиц участками лесного фонда и права пользования участками не входящих в лесной фонд лесов могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц на основании договоров, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, а также судебных решений (частный лесной сервитут).

32.Основы организации лесного хозяйства и государственный контроль и охрана лесов и растительного мира вне лесов

Основные требования к ведению лесного хозяйства:

1) лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде, природным ресурсам и здоровью человека;

2) ведение лесного хозяйства должно обеспечивать: сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно—гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека; многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах; воспроизводство,

Основные принципы государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов:

1) устойчивое развитие;

2) рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесного фонда в интересах РФ и субъектов РФ;

3) несовместимость реализации функций государственного управления в данной области

с осуществлением рубок главного пользования и переработки полученной при этом древесины. Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляется Правительством РФ через:

1) Федеральную службу лесного хозяйства России;

2) Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ;

3) Федеральную службу по надзору в природопользовании;

4) Федеральное агентство лесного хозяйства.

Государственный лесной кадастр – сведения об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда.

Мониторинг лесов – система наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда в целях государственного управления в этой области.