Экология. Часть II

•нефтедобывающая промышленность, автотранспорт – по углеводородам, включая летучие органические соединения;

•энергетика, автотранспорт, цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность – по твердым веществам и целому ряду особо опасных веществ;

•автотранспорт, цветная металлургия – по свинцу;

•цветная металлургия – по никелю, меди, кобальту;

•атомная промышленность и энергетика – по радиоактивным веществам и ряду других опасных веществ.

Данный перечень представляет собой упрощенное ранжирование экологических проблем в отраслевом аспекте.

В Европейском сообществе идеология экологической сертификации получила подтверждение в постановлении Совета ЕЭС №1836/93 от 29 июня 1993 г., касающемся допуска к добровольному участию компаний промышленного сектора в Схеме Сообщества по управлению и проверке экологии (EMAS). В 1995 г. Европейским Союзом был принят пакет документов по экологическому менеджменту и экологическому аудированию (стандарты серии ISO-14000). EMAS, в отличие от стандартов ISO (ИСО) серии 14000, является обязательным документом для внедрения на предприятиях, присоединившихся к EMAS – системе управления охраной окружающей среды и проведения экологического аудита. Европейский комитет по стандартизации (СЕН) и ИСО предпринимают сегодня совместные действия. В настоящее время многие стандарты серий ИСО-9000 и ИСО14000 приняты и введены в действие Госстандартом РФ в качестве стандартов Российской Федерации и должны внедряться в практику строительства и реставрации.

5.3.Экологический менеджмент

Впоследние годы в мировой практике охраны окружающей среды активно внедряется и используется žэкологическиуправленческая¤ форма регулирования или, как ее принято сейчас называть, žСистема экологического менеджмента¤ (СЭМ). žСЭМ является комплексом целей, методов и средств работы, с помощью которых предприятие пытается улучшить учет экологических обстоятельств в своей деятельности¤. Информация о

141

том, какими могут быть СЭМ, представлена в британском стандарте по организации экологического менеджмента BS 7750, в директиве Европейского Союза по экологическому менеджменту в žEco-Management and Audit Scheme¤ (EMAS) и в международной программе для химической промышленности žResponsible Care¤. В 1990 г. опубликован стандарт ISO-14000, на основе которого должны создаваться системы экологического менеджмента. Для действия СЭМ сегодня необходимы две категории конкретных показателей качества среды: первая категория должна характеризовать опасные влияния экологических факторов на здоровье человека, вторая – оценивать и учитывать суммарные нагрузки на природную среду, возможности экосистемы выдерживать эти нагрузки, сохраняя при этом экологическую устойчивость. В этом случае, возможно говорить о качестве окружающей среды как интегральном свойстве, которое определяется наличием качественных ресурсов (чистого воздуха, чистой питьевой воды, экологически чистых продуктов питания, экологически безопасных для человека строительных материалов, принципиально исключающих содержание в них опасных загрязнителей) для жизнедеятельности человечества и сегодня, и в необозримом будущем.

Поэтому основное внимание в строительстве должно быть уделено регулированию природоохранной деятельности с учетом комплекса экологических проблем и требований. Прежде всего, строители должны стремиться организовать свою деятельность по принципам устойчивого развития экосистем за счет поддержания компонентного экологического равновесия и соблюдения территориальных норм размещения техногенных объектов для сохранения территориального равновесия. Существующая сегодня городская служба экологического мониторинга и созданная служба географической информационной системы (ГИС) позволяют строителям легко ориентироваться, оценивая состояние природной системы города и техногенные нагрузки на застраиваемых территориях.

Успех внедрения появившейся и у нас в последние годы системы экологического менеджмента зависит от знания и понимания методологии СЭМ, касающейся сферы žустойчивого раз-

142

вития экосистем¤, представленной в международных стандартах серии ИСО-14000.

5.4. Стандарты серии ИСО-14000

Для правового регулирования деятельности в рамках žустойчивого развития¤ разработаны и разрабатываются Международные стандарты серии ISO (ИСО)-14000 по следующим направлениям:

•стандарты, имеющие целью на разных стадиях разработки, планирования и осуществления проекта минимизировать воздействие на окружающую среду с учетом žэкологического жизненного цикла¤ процесса строительства и эксплуатации зданий;

•руководство по адаптации всех строительных стандартов к экологическим требованиям;

•стандарты по повторному применению и переработке продукции;

•стандарты по минимизации отходов.

Стандарты серии ИСО-14000 условно по сферам применения можно разделить на три категории (табл. 8).

143

Рассмотрим некоторые положения системы экологического менеджмента (СЭМ) и поясним основные понятия, представленные в стандартах ИСО-14000, необходимые для экологизации строительной деятельности. СЭМ является комплексом целей,

144

методов и средств, используя которые предприятие должно улучшить учет экологических факторов в своей деятельности. Как правило, на предприятии для этого предусматривается процедура, получившая название в системе менеджмента žэкологический аудит¤ (ЭА). В данном случае ЭА осуществляет внутренний контроль, представляющий собой организованную, документированную и регулярную оценку того, насколько руководство предприятия и его отдельные службы в своей деятельности учитывают вопросы охраны окружающей среды и реализуют экологическую политику предприятия. Некоторые предприятия проводят такие экологические аудиторские проверки с целью выполнения контрольных замеров тех воздействий, которые оказывают негативное влияние на окружающую среду. Предпосылками для быстрой разработки такой оценочной системы на российских предприятиях строительной индустрии являются имеющиеся на заводах žэкологические паспорта¤ (ГОСТ 17.0.0.04-90. Охрана природы. Экологический паспорт промышленного предприятия. Основные положения). Предприятию, согласно СЭМ, требуется организация собственного контроля за такими параметрами, как мощность, используемые технологии, уровень подготовки персонала, позиция на рынке и пр.

Составление экобаланса в системе стандартов ИСО относится к вспомогательным инструментам СЭМ. Экологические балансы сегодня чаще всего составляются для экологической оценки и анализа продукции с целью оптимизации процесса ее производства.

Поскольку žустойчивость¤ (качество окружающей среды) в будущем должна явиться новым параметром для принятия решений, то она должна быть измеряема, доступна для представления и пригодна для масштабирования. В последние годы наиболее успешно были разработаны принципы, методики оценки воздействий на окружающую среду, интерпретации этих воздействий и метод составления экобаланса, учитывающий материальные и энергетические потоки для экологического анализа продукции.

В соответствии с рекомендациями SETAC (Общество токсикологии и химии окружающей среды) и Руководством по оценке жизненного цикла (Брюссель, 1993) процесс составления эко-

145

логического баланса подразделяется на следующие, связанные друг с другом этапы (рис. 17).

Рис. 17. Этапы составления экологического баланса по фазам жизненного цикла продукта

В техническом Комитете 207 žУправление окружающей средой¤ Международной организации стандартов существует рабочая группа žЭкологические балансы/анализы жизненного цикла¤, которая разработала стандарты серии ИСО-14040 – ИСО14044, приведенные в табл. 8.

Как видно из схемы, представленной на рис. 17, методика составления экологического баланса складывается из следующих последовательных процедур: определение цели (создание границ), материальный баланс, баланс воздействий, оценка баланса. Устанавливается, что является целью исследования (оптимизация, сравнение, маркетинг), кто является пользователем исследования (предприятие, служащие, общественность), где и как должны применяться полученные знания (в экономике, с целью рекламы). Область действия исследования (žбалансовое пространство¤) устанавливается в соответствии с его временными и географическими границами.

Сейчас для оценки воздействий на окружающую среду предложена ниже приведенная классификация (табл. 9).

Анализ воздействий на окружающую среду по приведенным в табл. 9 показателям позволяет, сопоставляя эмиссии, соответствующие определенным экологическим последствиям, определить масштабы этих последствий. Например, озоноразрушающие вещества можно объединить по их озоноразрушающему потенциалу, а газы, вызывающие парниковый эффект, по их потенциалу, определяющему влияние на парниковый эффект.

Завершающим, шагом оценки баланса должна быть интерпретация результатов (зачастую подведение итогов баланса воздействий зависит не только от объективных сведений, но и от

146

учета политических, социальных и социально-экономических условий).

Таблица 9 Оценка продукции по видам воздействий на окружающую

среду (по данным Центра экологических исследований, Лейден, 1992 г.)

Пока метод экобаланса используется, в основном, в научных разработках, когда нужна количественная оценка воздействий на окружающую среду. Расчет суммарной нагрузки по пере-

147

численным в табл. 9. показателям осуществляется по методикам, изложенным в стандартах ИСО-14040 – 14043. В этих расчетах обязательно учитывается, что эмиссия различных веществ в окружающую среду по жизненному циклу продукта может влиять не на один, а сразу на несколько из перечисленных параметров качества окружающей среды.

Анализ жизненного цикла продукта (ЖЦП) относится к вспомогательным мероприятиям системы менеджмента качества окружающей среды и является инструментом его планирования и разработки. С его помощью становится возможным выяснение экологических свойств существующих продуктов и разработка продуктов, наносящих меньший ущерб окружающей среде. Методологией анализа жизненного цикла продукта (материала), установленной международными стандартами ИСО-14041–14044, предусмотрены оценочные показатели воздействия на окружающую среду: усиление парникового эффекта, разрушение озонового слоя в стратосфере, повышение кислотности почв, фотосмог в нижних слоях атмосферы, переудобрение почв и минерализация водоемов, опасность для здоровья человека, повреждение экосистем, затраты энергии, дефицит ресурсов и отходы.

В анализе ЖЦП учитываются все стадии физического существования продукта, потребляемые на каждой из этих стадий природные ресурсы и получающиеся вторичные продукты, выбросы и отходы.

Для решения экологических проблем в строительных проектах всегда ставится задача уменьшения входящих и выходящих негативных течений. Конкретными экологическими задачами становятся рациональное потребление природных ресурсов, минимизация отходов, выбросов загрязнителей и вредных веществ в атмосферу, гидросферу и почву. При этом стратегия экологического, сознательного употребления ресурсов сводится к следующим принципам:

1)избегание необоснованного употребления сырья и мате-

риалов;

2)применение вторичного и возобновляемого сырья;

3)минимизирование отходов.

Таким образом, удается решать проблему сырья и отходов одновременно.

148

Избегание необоснованного употребления сырья и материалов в новых постройках возможно посредством žкомпактного¤ строительства, сокращающего расход материалов и энергии. За счет рациональной планировки помещений (žумного¤ плана) и компактного размещения инженерного оборудования сокращается длина трубопроводов горячей и холодной воды, в результате чего не только достигается экономия материалов, но и тепла. Потери энергии сокращаются также посредством качественной изоляции. Экологическая выгода при этом превышает затраты на дополнительную изоляцию конструкций (производство изоляционных материалов тоже создает нагрузку на окружающую среду). Рациональное использование сырьевых ресурсов обеспечивается строительством жилых зданий по žгибким¤ технологиям (планировка легко варьируется и приспособлена к пространству), что позволяет избежать больших перестроек и реставрации, если жильцы хотят изменить или функции помещений, или стиль жизни в этих помещениях.

Ремонт, реконструкция и реставрация существующих зданий и сооружений приняты как альтернатива сносу и новому строительству. При реставрации первым шагом является максимально полное использование всех существующих элементов уже имеющейся строительной системы. Находят оптимум, при котором употребляется как можно больше из того, что уже существует в реставрируемой системе, без снижения ее качества и функциональности. При этом в большинстве случаев предпочтителен ремонт (санация), а не полная замена конструкций и материалов. Хорошим примером этого является повторное использование косяков и рам только с локальной заменой поврежденных участков материала.

При реставрации всегда важно, чтобы качество работ соответствовало желаемому сроку годности (срок годности отдельных частей здания должен соответствовать сроку годности всего здания).

Применение вторичного и возобновляемого сырья. Принцип žзамыкает цикл сырья¤ и снижает количество отходов. Возобновляемым сырьем считается то, которое восстанавливается за короткий период (1-100 лет). Это древесина, лен, пробка, кокос, природные смолы. Для этого сырья характерно, что оно не нуж-

149

дается в существенной переработке при получении из него строительных материалов. Возобновляемыми формами энергии являются энергии ветра, солнца и воды. Вторичное сырье не добывается в природе, а получается из отходов или переработки отслужившего срок материала (ресайклинг). Примером этого является использование старого бетона как заполнителя для нового бетона. Целлюлозные волокна из старых газет употребляются как изоляционный материал. Сульфогипс – žхимический¤ гипс, образующийся в очистных сооружениях электростанций, применяется в гипсовых плитах и блоках. Тепловая энергия, полученная при использовании отходов, считается вторичной. В Европейских странах уже в начале 1990-х гг. появились законы об обязательном раздельном сборе пищевых отходов и других бытовых и строительных отходов. Отдельно собираются бумага, стекло и химические отходы. При новом строительстве и реставрации образуется огромное количество строительных отходов. Для решения этой проблемы правительство Нидерландов, например, разработало план, в котором намечено вторичное употребление 90 % строительных отходов начиная с 2000 г. Вторичное использование строительных материалов стало возможным за счет организации на строительных площадках системы раздельного сбора и сортировки материалов по их видам.

Минимизирование отходов. Предусматривается комплексное использование сырья с минимальным количеством отходов.

Анализ ЖЦП позволяет разрабатывать и сравнивать альтернативные варианты проектов и определять стратегию выбора материала с экологической точки зрения. Анализ жизненного цикла помогает также количественно определить, как экологическая политика предприятия с течением времени снижает оказываемые им воздействия на окружающую среду.

Этикетирование элементов окружающей среды (экологические символы, пиктограммы), также как и анализ ЖЦП, относится к вспомогательным инструментам системы менеджмента качества окружающей среды. Система экологических марок (символов и пиктограмм) преследует цель взаимопонимания между потребителями и продавцами. Официальная система национальных экологических марок уже разработана в Германии, Франции, Нидерландах, Австрии, Японии и Канаде. В Германии

150