- •Тема №1 Устойчивое развитие.
- •Мировой кризис.
- •Социальный кризис.
- •Тема №2 Экономический Механизм природопользования
- •Методы экономического регулирования
- •Экологический аудит
- •Правовой механизм природопользования и оос Экологический контроль и его виды.
- •Нормирование в области природопользования и охране окружающей среды.
Нормирование в области природопользования и охране окружающей среды.
Нормирование в области ООС – это государственно властная деятельности, связанная с установлением, общеобязательных нормативах качества ООС, нормативов допустимого воздействия хоз деятельности т.д. ЭК нормированию подлежат:
Выбросы и сбросы
Лимиты использования ОС
В России действует система ЭК нормативах:
Качество ООС
Допустимого воздействия на общедопустимых
Допустимого воздействия выбросов и сбросов
Образование отходов производства и потребление
Допустимых компонентов на ос
Допустимого изъятия компонентов ОС
Санитарных и защитных зон и допустимой нагрузки на антропогенную среду.
Существует 3 основных направления в области нормирования:
Санитарно-гигеиническое
Производственно-ресурсное
Эко-системное
Санитарно-гигиеническое обеспечение БЖД человека и сохранение генетического фонда, нормируется через ПДК, ПДУ и ПДД. Основной объект нормирование – толерантность человека при вредном воздействии.
Второй блок санитарно-гигиенического нормирования дает оценку окружающей среды через систему индексов
(ИЗА-загрязнение атмосферы, ИЗА-загрязнение воды), санитарно-защитные зоны источников водоснабжения и тд
Производственно-ресурсное – обеспечение соблюдения экологических норм и правил через экологизацию технологических процессов, нормирования качества выпускаемой продукции и тд. основными показателями лимитирующими вредное воздействие на окружающую среду служат ПДВ, НДС (нормативы допустимых сбросов), ПДРУ(предельно допустимое размещение отходов). основными механизмами здесь выступает лимитирование, лицензирование, сертификация.
Системное нормирование. Цель - сохранение биоразнообразия в нормальных условиях функционирования экосистем.
Практика создание экологических нормативов предполагает 2 этапа:
Научная разработка и обоснование норм и правил
Предание им статуса норматива
В итоге устанавливаются правила и нормы в виде техрегламента, стандарта и других нормативных документов
ГОСТ(межгосударственный), ГОСТэ-национальный, СНиП (санитарные нормы и правила), СанПиН,
В системе ГОСТа – ГОСТ 17(посвящен охране природы)
Экологический мониторинг
Эм- совокупность методов, способов и приемов наблюдения за состояние окружающей среды, происходящими в них изменениями, их последствиями, а также за потенциально – опасными для окружающей среды, здоровью людей видами деятельности, производственными объектами.
Объектами экологического мониторинга являются:
Окружающая среда в целом и отдельные элементы в частности
Негативные изменения качества окружающей среды
Виды деятельности, представляющие потенциальную угрозу для окружающей среды , здоровья людей
Оборудование технология, представляющие угрозу для окружающей среды
Информация
Информационные ресурсы – отдельный документ, массивы документов
Информационная система – упорядоченная совокупность массивов
Государственные информационные ресурсы являются открытыми и общедоступными за исключением так называемых категорий ограниченного доступа 9государственная и конфиденциальная тайна).
Информация в области гидрометеорология может быть общего и специального назначения. Общая предоставляется бесплатно ( органам гос. Власти), либо платно (подготовка, копирование, передача по сетям связи. Специалиазировання информация предоставляется платно на основе договоров.
Источники экологической информации:
Жалобы, письма граждан
Материалы, опубликованные в СМИ
Служебные документы контролирующих органов
Документы, составляемые природопользованием
Кроме мониторинга существуют следующие формы информационно – аналитической деятельности:
Ведение кадастров,
Собственные учеты
Ведение реестров
Виды кадастров природных ресурсов:
Кадастр объектов недвижимости, который входит в земельный кадастр
Водный кадастр
Кадастр животного мира
Кадастр лесов
Месторождений полезных ископаемых
Кадастр отходов
Кадастр ООПТ (особо охраняемые природные территории)
Все они имеют статус государственных
Земельный кадастр – систематизированный свод сведений о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель РФ о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов. Единицами кадастрового деления территории РФ являются кадастровые округа, районы, кварталы. Каждому земельному участку присваивается свой кадастровый номер.
Документы, составляющие земельный кадастр - основные ( единый гос. Реестр земель, кадастровые дела, кадастровые карты (планы)), вспомогательные (книги учета документов выданный сведений, каталоги координат пунктов опорной межевой сети,) , кадастр месторождений и полезных ископаемых (включая в себя сведения по каждому месторождению о количестве основных и совместных залегающих ископаемых, условия их разработки, в тч экологических и геоэкономическую оценку). Наряду с кадастров ведется госбаланс запасов полезных ископаемых, где отражается степень их изученности, промышленного освоения и другие данные