23-24Монархия как форма правления.Основные виды монархий.Республика как форма правления.

Формы правления – порядок организации и взаимодействия высших органов государственной власти, их взаимодействие между собой и с населением.

Монархия – имеется глава государства, власть которого передается по наследству.

• абсолютная: власть монарха ничем не ограничена, Конституция отсутствует (Султанат Оман); но по сути, независимо от наличия конституций и парламентов к абсолютной монархии можно отнести Кувейт, ОАЭ: монарх может приостановить действие конституции.

• парламентарная – глава государства – монарх, но его законодательные и исполнительные полномочия ограничены, он является символом нации, правительство фактически формируется парламентом, юридическая сила актов монарха появляется только после визирования акта соответствующим министром, монарх не имеет права вето по отношению к правительственным актам (данная форма – в большинстве монархий: Япония, Великобритания, Бельгия, Дания).

2. Республика – выборность высших органов государственной власти, их ответственность перед населением.

• президентская (США):

а) президент избирается не парламентским способом,

б) Президент формирует Правительство,

Правительство подотчетно только Президенту,

Президент не имеет права роспуска нижней палаты парламента,

• парламентарная (Германия, Индия):

а) Президент избирается парламентским путем,

б) Парламент участвует в формировании Правительства,

в) Правительство несет политическую ответственность перед парламентом,

г) Президент может распускать нижнюю палату парламента,

• смешанная – на примере Франции:

а) Президент избирается всенародно и формирует Правительство,

б) парламент, в частности, нижняя палата, может принять резолюцию порицаний, что может привести к роспуску правительства, отставке правительства,

в) Президент может распускать нижнюю палату парламента.

25. Понятие гос режима: его виды.

Государственные режим – совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть.

Виды государственных режимов:

1) демократический – характеризуется наличием в обществе гласности, законности, плюрализма и верховенства личности в государстве. Признаки:  а) равноправие всех граждан;  б) конституционное закрепление и реальное осуществление прав и свобод человека и гражданина;  в) политический плюрализм (существование ряда партий, общественных организаций, имеющих различные политические взгляды);  г) выборность и сменяемость центральных и местных органов власти, их подотчетность избирателям;  д) гласность в деятельности государства;  е) господство при осуществлении власти принципа – разрешено все, что специально не запрещено;  ж) разделение государственной власти на три ветви (законодательная, исполнительная, судебная);  з) оппозиция государственной власти действует легально, но в рамках существующих законов.

2) антидемократический:

– авторитарный – характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, ограничением роли выборных государственных органов и усилением воли исполнительных органов.  Признаки:  а) в отношениях между государством и обществом действует принцип: все, что касается политики – запрещено;  б) в экономической жизни допускается некоторая самостоятельность и инициатива;  в) насилие и принуждение применяются избирательно, но власть готова к их использованию в случае необходимости;  д) не учитываются особенности религиозных убеждений населения.

– тоталитарный – характеризуется полным контролем государства над всеми сферами жизни общества.  Признаки:  а) в отношениях между государством и обществом господствует принцип – запрещено все, что специально не разрешено;  б) права и свободы граждан лишь формально декларированы в законодательных актах, в реальной жизни они не соблюдаются;  в) власть политического лидера (коллективного органа) абсолютна, не подчинена даже тем законам, которые им приняты;  г) основной метод осуществления власти – принуждение и насилие;  д) государственная власть отмечается высокой степенью централизации, стремится осуществлять контроль за всеми проявлениями общественной жизни;  е) имеет место всеобщая милитаризация  ж) огосударствление всех общественных организаций (молодежных, спортивных и др.).

– фашистский – характеризуется полной ликвидацией демократических прав и свобод, широким использованием террористических методов. Признаки:  а) полное отсутствие всех прав и свобод человека и гражданина;  б) уничтожение всех оппозиционных организаций и учреждений;  в) широкое использование методов насилия;  г) провозглашение националистической идеологии общества;  д) полная и всеобщая милитаризация общественной жизни;  е) всеобъемлющий контроль государства над важнейшими сферами общественной жизни (культура, экономика, идеология, политика).