1.Иван IV и Избранная Рада. Реформы 1549 – 1560 гг.

Начальный период правления Ивана IV (конец 40-х - 50-е годы) озна-менован крупными внутри- и внешнеполитическими успехами. Окружением царя -так называемым правительством Избранной рады (1549-1560) были проведенымногочисленные реформы центрального и местного управления. Следует отме-тить, что лица, входящие в Избранную раду, пользовались не только подде-ржкой, но и симпатией Ивана IV. В 1549 г. был создан первый Земский собор. На нем было намечено про-ведение некоторых реформ и составление нового Судебника. В 1550 г. новыйСудебник был принят. Он упорядочил и дополнил прежний, ограничил права на-местников волостей и впервые ввел наказание за взяточничество. Серьезные перемены коснулись центрального государственного управле-ния. Вместо двух прежних учреждений - Государственных дворца и казны, обла-давших размытыми, переплетавшимися функциями управления, - была создана це-лая система специализированных приказов. В 50-х годах была реорганизована система местного управления. В ре-зультате губной реформы из ведения наместников и волостей были изъяты делао "разбоях" и переданы губным старостам, которых избирали дворяне уезда. Земская реформа, поведенная в основном в черносошных уездах Севера и горо-дах, привела к появлению выборных земских старост, которые стали ведать су-дом и сбором податей. Наконец, в 1556 г. были отменены кормления. Важное значение имели военные реформы. Была упорядочена для феодаловвоинская служба и сбор войск. Теперь с каждых 150 десятин земли каждый фе-одал под угрозой штрафа обязан был выставить одного конного вооруженноговоина. Вместо отрядов пищальников было создано стрелецкое войско. Было не-сколько ограничено местничество, т. е. порядок назначения на военные и граж-данские должности по происхождению и сложившемуся в данном роду прецеденту. Кроме того, были унифицированы денежная система (рубль стал основнойобщегосударственной денежной единицей) , система мер и весов. Была проведенареформа податного обложения. Таким образом, в конце 40-50-х годах была проведена крупнейшая завсю предшествующую историю страны серия реформ. Она повысила централизациюи эффективность управления и знаменовала собой оформление государственногоаппарата России.

1. 1549 г. Первый Земский собор — орган сословного представительства, обеспечивающий связь центра и мест, речь Ивана IV с лобного места: осуждение неправильного боярского правления, объявление необходимости реформ. 2. Судебник 1550 г. — развитие положений Судебника Ивана III, ограничение власти наместников и волостителей, усиление контроля царской администрации, единый размер судебных пошлин, сохранение права крестьян на переход в Юрьев день. 3. Стоглавый собор 1551 г. — унификация церковных обрядов, признание всех местно-почитаемых святых общерусскими, установление жесткого иконописного канона, требования к улучшению нравов духовенства, запрет ростовщичества среди священников. 4. Военная реформа 1556 г. — принято Уложение о службе: ограничение местничества на период военных действий, помимо конного поместного ополчения, организация постоянного войска — стрельцы, пушкари, единый порядок военной службы. 5. Формирование приказной системы: Судебник 1550 г. устанавливает систему приказного управления, основной каркас которой сохраняется до конца XVII в. Учреждаются приказы, обеспечивающие основные государственные нужды: Челобитный, Посольский, Поместный, Стрелецкий, Пушкарский, Бронный, Разбойный, Печатный, Сокольничий, Земские приказы, а также четверти: Галицкая, Устюжская, Новая, Казанский приказ. 6. В 1556 году была проведена реформа местного управления. -- Посольский оловам. Реформы Избранной рады наметили путь к укреплению, централизации государства, способствовали формированию сословно-представительного государства.