Социальная работа в сфере занятости

Безработица: определение, типология

Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть трудоспо-собного, экономически активного населения не находит себе применения в производстве. Безработица может быть следствием изменения отраслевой структуры экономики, сокраще-ния производства, роста эффективности производства и других социально-экономических процессов, в результате которых высвобождается определенное количество рабочей силы.

Виды безработицы.

В современной экономической науке различают следующие виды безработицы: 1.Естественная (фрикционная, институциональная, добровольная). А) функциональная (временная) безработица. Текущая безработица, связанная с временной потерей работы и переходом на другую работу. 2. Открытая безработица (технологическая, структурная, региональная, цикличе-ская): а) структурная – возникает в связи с переинтерпретацией экономики, дисбалансом спроса и предложения на рынке труда, закрытием целого ряда устаревших предприятий, из-менением технологии. Эти проблемы должны решаться на государственном уровне. Б) циклическая или экономическая – является необходимой составной частью ры-ночной экономики, носит постоянный характер, в связи с банкротством нерентабельных предприятий, вынужденных перепрофилировать производство или закрыться. В) региональное распределение безработицы неравномерное: от 1% в Москве до 7-8% в регионах, где есть предприятия оборонной, угольной, текстильной отраслей. 3. Скрытая безработица – это избыточная занятость, когда человек числится, но не работает. Например, женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, или при сокра-щенной рабочей неделе, когда работник числится, но находится в неоплачиваемом срочном или бессрочном отпуске, неполная рабочая неделя, неполный рабочий день. В России этот вид безработицы достигал огромных размеров: 7-8 млн.чел, а по официальным данным 4-5 млн. 4. Застойная безработица. В социальном плане наиболее опасный тип безработи-цы, т.к. распространен среди бомжей, тунеядцев и т.д., т.е. людей, которые практически не работают. Одной из важнейших особенностей современного рынка трудя является скрытая безработица. Общий спрос на рабочие места не покрывается их предложением. Помимо дейст-вий демографических факторов (ожидается увеличение численности трудоспособного насе-ления), предложения рабочей силы увеличатся и по социально-экономическим причинам, таким как: ? массовое освобождение работников с предприятий; ? потребность в работе граждан старших возрастов с ограниченной трудоспособ-ностью; ? приток мигрантов; ? насыщение рынка труда выпускниками различных учебных заведений, демоби-лизованными военнослужащими и т.д. Основные группы безработных: 1) В первую очередь в числе безработных в России оказываются неквалифициро-ванные и малоквалифицированные работники, не готовые к переквалификации, работники нерентабельных, убыточных предприятий. 2) «слабые» демографические группы (молодежь, пожилые люди, женщины с детьми). 3) Мигранты (в том числе и беженцы. 4) Трудоспособные инвалиды. 5) деклассированные элементы: бомжи, бродяги, алкоголики, наркоманы, бывшие заключенные. Они не желают работать постоянно.

Проблемы, связанные с безработицей

Проблемы, негативно воздействующие на общественное развитие. В связи с ухудшением криминогенной обстановки люди пытаются добыть деньги любым путем. Особенно это касается молодежи, которая очень легко попадает под влияние криминальных структур, создает свои группировки привыкает к «легкой жизни»; существует зависимость между преступностью и безработицей. Отсутствие работы ведет к обострению проблемы девиантного поведения: алкоголизации, наркотизации, росту проституции, бездомности. Другая проблема – это рост социально-политической напряженности, угроза соци-ального взрыва, обострение межнациональных проблем, забастовки, манифестации, митин-ги, голодовки и другие форсы протеста в области экономики. Создается угроза роста массо-вой безработицы (превышает нормативную более чем в 2 раза). Выключение из активной экономической жизни большого количества трудоспо-собных ресурсов ложится тяжелым бременем на бюджет, растет потребность в ресурсах для оказания социальной помощи, возникают проблемы, связанные с организацией структур службы занятости, «утечки мозгов»; снижение рождаемости и увеличение смертности ведет к «старению населения» и к увеличению нагрузки на трудовые ресурсы, изменению инфра-структуры на рынке труда. Общие проблемы, характерные для всех групп безработных: Финансовая, жилищно-бытовая; Психологическая (депрессия, отчаяние, бессилие, растерянность, особенно, если безработица длилась долго и в то же время возрастает конфликтность, снижается «порог тер-пимости», способность заботиться друг о друге). В семьях безработных возрастает количест-во разводов, чаще отмечаются случаи жестокого обращения с детьми. У детей появляются отклонения в поведении, у них отмечаются нервные расстройства, возрастает уровень забо-леваемости. В связи с вышеперечисленными факторами семья не выполняет важнейшие функ-ции, которые возложены на нее обществом, и это ведет к ее разрушению Специфические проблемы. Для первой группы безработных – это проблема переобучения. Не все могут ре-шиться сменить специальность, особенно если человеку с образованием предлагают рабочую специальность. Психологическая проблема для лиц предпенсионного возраста. Возникает отчая-ние в связи с увольнением, менять профессию поздно, волнуют проблемы стажа и размера будущей пенсии. Остро стоит финансовая проблема, так как нужно содержать семью. Проблема свободного времени. Для второй группы – это проблема разочарования в жизни, в сочетании с юноше-ским максимализмом, что может привести к жестокости по отношению к окружающим и как крайний вариант – к суициду. Проблема создания семьи. Для третьей группы – это все проблемы, связанные с беременностью, родами, ухо-дом за ребенком (финансовые, медицинские, психологические), очень низки шансы найти работу, особенно женщине с маленькими детьми. Для четвертой группы характерен комплекс проблем: отсутствие жилья; проблема адаптации на новом месте; проблема общественного мнения; проблема обучения детей; це-лый ряд психологических проблем. Для пятой группы – это проблемы здоровья; передвижения; поиск работы и необ-ходимость определенных льгот; комплекс психологических проблем. Для шестой группы специфическая проблема – неделание постоянно работать, и эта группа ухудшает криминогенную обстановку, «Здоровье» общества, является социально опасной.