- •1. Сущность гос-ва. Типы и формы гос-ва.
- •2. Государственная политика и механизм её реализации. Бюрократия и бюрократизм.
- •3. Сущность модернизационного процесса. Специфика российской модернизации.
- •4. Гражданское общество и правовое гос-во. Становление гражданского общества в России.
- •5. Особенности национальной модели государственности.
- •6. Предгосударственный этап развития восточных славян (6-9 вв.). Возникновение Древнерусского гос-ва.
- •7. Система гос. Управления в Древней Руси (9-12 вв.).
- •8. Гос. Упр-е в древнерусских княжествах в удельный период (12-13 вв.). Альтернативность развития.
- •9. Русская государственность в период монгольского нашествия. Золотоордынский фактор развития системы государственного управления.
- •10. Великое княжество Литовское как альтернативный центр объединения русских земель. Упр-е Литовской Русью.
- •11. Московское княжество как центр формирования единого гос-ва (причины возвышения, этапы и особенности объединения).
- •12. Эволюция системы высших и центральных органов гос. Упр-я в период складывания централизованного гос-ва (14-16 вв.).
- •13. Эволюция административно-территориального деления и местного упр-я в период складывания централизованного гос-ва (14-16 вв.).
- •14. Гос. Реформы и система гос. Упр-я сословно-представительной монархии в середине 16 в.
- •15. Становление самодержавия во второй половине 16 в. Опричнина и её роль в эволюции рос. Государственности.
- •16. Кризис рос. Государственности в период Смутного времени и её восстановление.
- •17,18. Гос. Упр-е в 17 в.: эволюция сословно-представительной модели гос. Упр-я и становление абсолютизма.
- •19. Расцвет приказной системы упр-я и формирование гос. Службы в 17 в.
- •19,20. Петровская модель военно-бюрократического и «регулярного» гос-ва, основные принципы модернизации гос. Аппарата. Петровская Табель о рангах и система гос. Службы.
- •21. Реформирование системы государственного управления в петровскую эпоху. Оценка преобразований Петра I.
- •22. Особенности гос. Упр-я в «эпоху дворцовых переворотов».
- •23. «Просвещённый абсолютизм» Екатерины II. Гос. Политика во второй половине 18 в.: идеи и воплощение.
- •23. Эволюция системы высшего и центрального гос. Упр-я при Екатерине II.
- •24. Преобразования местного управления и самоуправления в эпоху Екатерины II.(24. Эволюция системы государственного управления в эпоху Екатерины II.)
- •25. Политика «правительственного конституционализма» и гос. Преобразования Александра I.
- •26. Правление Николая I. Попытки реформ гос. Упр-я и новый этап бюрократизации гос. Аппарата.
- •27. Эпоха «великих реформ»: причины, основные направления и оценка преобразований в сфере гос. Упр-я.
- •28. Консервативная политика Александра III: причины, сущность, значение.
- •29. Преобразования системы органов местного управления, самоуправления и суда во 2-ой половине 19 в.
- •29. Преобразования системы органов местного управления, самоуправления и суда во 2-ой половине 19 в. (схемы).
- •30. Эволюция рос. Государственности в начале 20 в. Конституционная «дуалистическая» монархия в России. Альтернативы развития.
- •31. Особенности рос. Парламентаризма в начале 20 в. Становление политического плюрализма и многопартийности в условиях «заката» монархии.
- •32. Российская государственность между февралём и октябрём: сущность двоевластия, провал буржуазно-либеральной альтернативы развития России и приход к власти большевиков.
- •34. Возникновение Советского гос-ва. Формирование советского гос. Аппарата. Конституция рсфср 1918 г.
- •35. Органы гос. Власти и упр-я Советской республики (Конституция рсфср 1918 г.) и их реорганизация (Конституция рсфср 1924 г.).
- •40. Особенности советской гос.-политической системы (административно-командная и тоталитарная модели гос. Упр-я).
- •41. Система гос. Органов в 1930-е годы. Конституция ссср 1936 г.
- •42. Гос. Упр-е в годы вов. Альтернативы послевоенного развития.
- •3) Усиление репрессивно-карательных органов
- •4) Укрепление обороноспособности страны и перевод всей экономики на военные рельсы.
- •5) Укрепление трудовой и производственной дисциплины.
- •43. Развитие и реформирование системы упр-я ссср во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг. (реформы н.С. Хрущёва).
- •44. Власть и упр-е в «эпоху Брежнева»: от стагнации общества к системному кризису. «Междуцарствие» 1982-1985 гг.
- •46. «Перестройка» второй половины 80-х гг. 20 в. Модернизация советской системы упр-я. Распад ссср.
- •А.) Экономическая реформа.
- •Б.) Преобразования в политической сфере.
- •Результаты перестройки.
- •47????????? Распад ссср.
- •48. Преобразования в эконом. И полит. Сферах в постперестроечные годы. Осенний кризис 1993 г. И его последствия.
- •49. Создание правовых основ новой рос. Государственности. Конституция 1993 г. И формирование рос. Органов власти и упр-я.
1. Сущность гос-ва. Типы и формы гос-ва.
Гос-во – публичная и легитимно (нормативно)-выраженная властная сила общества.
Гос-во – политическое и правовое объединение граждан для обеспечения общих интересов, прав и свобод, подчинённых единой верховной властью.
Гос-во – политическая организация общества:
-обеспечивающая его единство и целостность;
-выполняющая социально-значимые для всего общества задачи; обладающая властными полномочиями, аппаратом упр-я и принуждения;
-регулирующая отношения в обществе с помощью общеобязательных правил поведения (норм права);
-гарантирующая права и свободы граждан, законность и правопорядок.
Признаки гос-ва:
-наличие организационных документов (в которых изложены цель создания и задачи государства): а)конституция,
б)военная доктрина,
в)законодательство.
-наличие руководства (аппарат управления):
а)президент,
б)правительство,
в)парламент,
г)суд.
-управление и планирование:
а)нормирование жизни общества (система права),
б)гос. полит. и внешнеполитич. деятельность,
в)хоз. деятельность (экономика, собственная денежная система, налоговые сборы и т.д.).
-собственность (ресурсы):
а)территория,
б)население,
в)гос. казна,
г)границы и т.д.
-наличие подчиненных организаций:
а)охрана правопорядка,
б)вооружённые силы,
в)периферийные административные организации.
-наличие государственного языка (языков);
-суверенитет (способность государства выступать в международном правовом поле как признанное другими государствами юридическое лицо);
-публичная власть;
-гражданство;
-гос. символы.
Ф-ции гос-ва:
-внутренние:
а)правовая (обеспечение правопорядка);
б)политическая (полит. стабильность);
в)организаторская (координация, контроль);
г)экономическая (контроль эконом. процессов);
д)социальная (контроль общественных отношений);
е)экологическая;
ж)культурная;
з)образовательная.
-внешние:
а)обеспечение национальной безопасности;
б)поддержка мирового порядка;
в)взаимовыгодное сотрудничество с др. странами.
Формы гос. устройства:
-унитарное гос-во (единство, централизация власти);
-федерация (объединение, союз гос. образований).
Политические режимы:
-демократический (власть народа);
-авторитарный (контроль за нек. сферами жизни общества);
-тоталитарный (полный контроль за всеми сферами жизни общества).
Формы правления:
-монархия;
-республика (власть осущ. выб. органы).
Основные теории происхождения гос-ва:
-теологическая (религиозная) – Ф. Аквинский (гос-во создал Бог);
-патриархальная – Аристотель, Платон, Конфуций (объединение семей, общин);
-общественный договор – Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, Т. Гоббс, А.Н. Радищев (соглашение между людьми);
-теория насилия – Л. Гумплович, Е. Дюринг, К. Каутский (завоевание одних племён другими);
-классовая (марксистская) – К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин (появление частной собственности, раскол на классы и возникновение противоречий между ними; гос-во создано защищать богатых и частную собственность);
-психологическая - Л.И. Петражицкий, Т.Д. Баштим, Н.М. Коркунов (одни способны только подчиняться и подражать, другие могут управлять);
-расовая – Ж. Габино, Ф. Ницше (гос-во образуется на основе объединения людей единой расы);
-органическая – Г. Спенсер (гос-во – это организм, который рождается, живет, стареет и умирает);
-ирригационная – К. Виттфогель (необходимость строительства гигантских ирригационных и др. сооруже