- •Дальневосточный государственный
- •Тема 4. Понятие и сущность государства 22
- •Тема 5. Социальное назначение и функции государства 33
- •Введение
- •Раздел 1. Теория государства и права как наука Тема 1. Понятие и предмет теории государства и права
- •1.1. Юридическая наука (правоведение) – наука о правовых формах человеческого общения. Состав юридической науки
- •Классификация юридической науки
- •1.2. Понятие и предмет общей теории государства и права
- •1.3. Место общей теории права в системе юридических наук
- •1.4. Задачи и функции теории государства и права на современном этапе
- •Тема 2. Методология теории государства и права
- •2.1. Методология науки. Понятие метода теории государства и права. Методологический плюрализм
- •2.2. Структура методологии юридической науки и классификация и основных методов изучения государства и права
- •2.3. Характеристика основных специально-юридических методов познания
- •Раздел 2. Общая теория государства Тема 3. Происхождение государства и права
- •3.1. Первобытное общество и первобытнообщинный строй. Родовая организация как форма первобытного общества, ее характерные черты. Власть и социальные нормы в первобытном обществе
- •3.3. Признаки государства, отличающие его от общественной власти родовой организации общества
- •3.4. Происхождение права. Право как регулятор общественных отношений. Способы (пути) формирования права. Отличие права от социальных норм первобытного общества
- •3.5. Основные теории о происхождении государства и права
- •Тема 4. Понятие и сущность государства
- •4.1. Сущность государства и ее проявления. Классовое и общесоциальное в государстве
- •4.2. Государственная власть как разновидность социальной власти. Понятие и структура государственной власти. Достоинства и недостатки государственной власти
- •4.3. Суверенитет как свойство государственной власти. Проявления государственного суверенитета
- •4.4. Политический режим как сущностная характеристика государства, его понятие. Виды политических режимов
- •4.5. Понятие и признаки государства
- •4.6. Понятие типа государства. Классификация современных государств и их разновидности
- •Классификация современных государств.
- •Тема 5. Социальное назначение и функции государства
- •5.1. Социальное назначение государства
- •5.2. Понятие функций государства
- •5.3. Виды функций государства
- •5.4. Формы и методы осуществления функций государства
- •Тема 6. Механизм государства
- •6.1. Понятие и структура механизма государства
- •6.2. Принципы организации и деятельности механизма государства
- •6.3. Государственный орган и его признаки
- •6.4. Виды органов государства
- •Тема 7. Формы государства
- •7.1. Понятие формы государства. Соотношение формы государства и политического режима
- •7.2. Форма правления
- •7.3. Форма государственного устройства
- •Тема 8. Политическая система общества
- •8.1. Понятие и структура политической структуры общества
- •8.2. Место и роль государства в политической системе общества
- •8.3. Добровольные объединения граждан в политической системе общества
- •8.4. Партии в политической системе: признаки, разновидности, соотношения партий и государства
- •Раздел 3. Общая теория права Тема 9. Сущность и понятие права
- •9.1. Понятие и сущность права
- •9.2. Объективные свойства права
- •9.3. Функции права
- •9.4. Принципы права
- •Тема 10. Соотношение государства и права. Правовое государство
- •10.1. Соотношение государства и права. Основные направления взаимовлияния
- •10.2. Правовое государство: основные принципы и условия формирования
- •10.3. Гражданское общество
- •3 Этапа развития гражданского общества:
- •10.4. Права и свободы человека
- •Литература для углубленного изучения курса Учебники и учебные пособия
- •Литература к теме 1
- •Литература к теме 2
- •Литература к теме 3
- •Литература к теме 4
- •Литература к теме 5
- •Литература к теме 6
- •Литература к теме 7
- •Литература к теме 8
- •Литература к теме 9
- •Литература к теме 10
Классификация современных государств.
Помимо выделения типов государства, возможны различные варианты их классификации. Например, в зависимости от уровня экономического развития, государства делятся на:
развивающиеся (иногда из называют иногда аграрными, основу экономики составляет сельское хозяйство, продажа полезных ископаемых и т. д.);
индустриальные (основу экономики этих государств составляет промышленность);
постиндустриальные (это современные развитые государства, в которых произошла научно-техническая революция; основные богатства этих государств создаются в сфере услуг, в индустриальной сфере).
В зависимости от политического режима:
демократические государства;
авторитарные государства;
тоталитарные государства.
В зависимости от формы правления государства делятся на:
монархии;
республики.
В зависимости от господствующей идеологии государства делятся на
идеологизированные и
деидеологизированные.
Идеологизированные государства – это государства, в которых существует официально признанная идеология, следование которой считается обязательным. Они подразделяются на две группы:
религиозные – в качестве идеологии выступает официальная религия;
государства с политической идеологией – здесь существует официально провозглашенная политическая доктрина, постулаты которой определяют политическую и правовую систему в данном государстве (например, социалистические государства).
Деидеологизированные (светские) государства – здесь официальная идеология отсутствует.
Идеология – определенная система взглядов, выражающая какие-то интересы (марксистская идеология, фашистская идеология).
В идеологизированных государствах все функционирование государства определяется господствующей идеологией. В частности, возможность лица участвовать в деятельности государства и т. п. зависит от его взглядов на государственную идеологию.
В деидеологизированных государствах провозглашается идеологический плюрализм, т. е. возможность проповедовать, развивать любую идеологию. Государство может запрещать крайние формы идеологии, например, расистские.
Тема 5. Социальное назначение и функции государства
Социальное назначение и задачи современного государства как проявление его сущности.
Понятие и признаки функций государства. Соотношение задач и функций государства. Классовое и общесоциальное в функциях государства. Функции государства и функции его отдельных органов.
Классификация функций государства. Внешние и внутренние функции государства. Общие и специальные функции государства. Взаимосвязь и взаимодействие функций государства.
Правовые и организационные формы осуществления функций государства. Методы осуществления функций государства.
5.1. Социальное назначение государства
Социальное назначение государства показывает, что государство делает в обществе, определяет роль государства в обществе, определяет степень вмешательства государства в жизнь общества. Государство существует, чтобы обеспечивать нормальное функционирование общества.
Существует несколько концепций, объясняющих социальное назначение и роль государства:
консервативная,
либеральная,
социал-демократическая и
коммунистическая концепция социального назначения государства.
Все они различаются в зависимости от степени вмешательства государства в жизнь общества и расположены в определенном порядке - по мере возрастания роли государства от минимальной (консервативная) до максимальной (коммунистическую).
Консервативная концепция исходит из того, что вмешательство государства в жизнь общества должно быть минимальным. Главная задача государства здесь – обеспечивать сохранение устоев общества, общественных отношений. Государство защищает общество от посягательств, катаклизмов. Когда возникают социальные потрясения, власть действует активнее и устраняет их.
Либеральная концепция исходит из того, что главная задача государства – обеспечение прав и свобод граждан. Проводится идея о минимуме вмешательства в жизнь людей. Государство проявляет активность в социальной сфере (образование, здравоохранение).
Социал-демократическая концепция. Вмешательство государства в жизнь общества усиливается. Задача государства – обеспечить определенный уровень равенства в обществе, достойные условия существования каждому члену общества. Власть контролирует уровень доходов населения (необходим государственный аппарат).
Коммунистическая концепция.
Роль государства в обществе максимальна. Государство – главное орудие социальных преобразований, его задача – довести общество к светлому будущему. Это ведет к тоталитарному государству.
Социальное назначение каждого конкретного государства определяется множеством факторов. В современном демократическом государстве определенная политика государства зависит от воли избирателей, социальное назначение такого государства – обеспечить последовательность в проведении курса в экономике, в социальной сфере, во внешней политике. Роль государства в обществе меняется от воли народа.
Социальное назначение государства раскрывается в его задачах. В любом случае, независимо от концепции социального назначения, государство решает задачи, стоящие перед обществом.
Задача государства – это глобальная проблема, стоящая перед обществом на данном этапе его развития.
Задачи государства – проблемы, требующие разрешения, они определяются условиями деятельности государства и носят объективный характер (т. к. они предопределены). Любое государство должно по мере возможностей разрешать стоящие перед ним задачи.
Задачи государства на современном этапе:
1. обеспечение самосохранения общества и государства.
2. обеспечение безопасности и укрепление государства.
3. государство содействует социальному, экономическому и культурному развитию общества
4. государство преодолевает противоречия, существующие в обществе (социальные, национальные).