- •Понятие конституционного (государственного) права как ведущей отрасли российского права. Соотношение терминов "конституционное право" и "государственное право".
- •Своеобразие предмета конституционного (государственного) права как отрасли российского права.
- •Методы конституционно-правового регулирования.
- •Система конституционного права России. Понятие, своеобразие, структура и виды норм конституционного права. Понятие и виды институтов конституционного (государственного) права.
- •Понятие, виды и субъекты конституционно-правовых отношений.
- •Понятие и виды источников конституционного (государственного) права Российской Федерации.
- •Понятие и предмет конституционного (государственного) права России как учебной дисциплины. Источники конституционного (государственного) права России как учебной дисциплины.
- •Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность писаной конституции.
- •Основания классификаций конституций.
- •Основные черты конституционного развития России (ссср) до 1993г.
- •Причины, условия и процедура принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •Структура российской конституции 1993 г.
- •Процедура внесения поправок и пересмотра Конституции рф. Теоретические и политико-правовые вопросы изменения и пересмотра Конституции рф.
- •Соотношение понятий конституционного строя и основ конституционного строя. Структура основ конституционного строя России.
- •Соотношение норм, устанавливающих основы конституционного строя, с иными нормами Конституции рф (преамбулой, главами второй и девятой, главами с третьей по восьмую, вторым разделом Конституции).
- •Принципы организации и функционирования органов государственной власти.
- •Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина в России.
- •Юридическая конструкция правового статуса человека и гражданина (понятие, элементы, значение).
- •Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •Содержание и проблемы реализации конституционных личных (гражданских) прав и свобод в России.
- •Содержание, проблемы реализации конституционных политических прав и свобод в России.
- •Содержание и проблемы реализации конституционных социально-экономических и культурных прав и свобод в России.
- •Конституционные обязанности индивидов в России: понятие, содержание, значение.
- •Вопрос о гражданстве и реализация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •Понятие и виды гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •Понятие и содержание принципов правового статуса человека и гражданина в России.
- •Понятие и принципы российского гражданства. Общая характеристика основных источников правового регулирования гражданства Российской Федерации.
- •Основания приобретения гражданства. Удостоверение гражданства.
- •Основания и последствия прекращения гражданства Российской
- •Своеобразие статуса лиц с двойным гражданством (одно гражданство рф), граждан иностранных государств и лиц без гражданства (общая характеристика).
- •Содержание и реализация принципов федеративного устройства России.
- •Основные черты конституционно-правового статуса республик в составе Российской Федерации.
- •Основные черты конституционно-правового статуса краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов (общее и особенное).
- •Основные черты формы правления России.
- •Система и классификация органов государственной власти России.
- •Понятие выборов, избирательного права, избирательной системы и избирательного процесса в науке конституционного права.
- •Источники правового регулирования выборов Президента рф и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Понятие и содержание принципов выборов.
- •Основные стадии избирательного процесса.
- •Порядок обжалования нарушения избирательных прав граждан России.
- •Конституционный статус Президента рф: требования, предъявляемые Конституцией рф к кандидату в Президенты рф, порядок занятия должности и основания прекращения его деятельности.
- •Конституционный статус Президента рф: основные полномочия, взаимодействие с федеральными органами государственной власти, виды правовых актов и их юридическая сила.
- •Порядок формирования, внутренняя организация и полномочия Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Порядок формирования, внутренняя организация и полномочия Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Основы конституционно-правового статуса депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Основы конституционно-правового статуса члена Совета Федерации рф
- •Понятие и основные черты стадий законодательного процесса в Федеральном Собрании рф.
- •Порядок формирования, структура, компетенция Правительства рф, виды правовых актов и их юридическая сила.
- •Система судебных органов России: конституционная юстиция, общие и арбитражные суды, мировые судьи. Характеристика основных правовых источников о судебной системе рф.
- •Принципы организации и полномочия органов прокуратуры рф.
- •Порядок формирования и внутренняя организация Конституционного Суда рф.
- •Полномочия, основные принципы деятельности и юридическая сила решений Конституционного Суда рф.
- •Порядок наделения полномочиями главы исполнительной власти—руководителя высшего исполнительного органа субъекта рф.
- •Порядок формирования, система, структура, полномочия, виды правовых актов органов государственной власти субъекта рф (на примере Кемеровской области).
- •Понятие и конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в России. Характеристика основных правовых источников регламентирующих местное самоуправление в рф.
- •Понятие, виды и основные источники правового регулирования референдумов в России
- •Процедура проведения, предмет и юридическая сила решений референдума Российской Федерации.
-
Понятие и принципы российского гражданства. Общая характеристика основных источников правового регулирования гражданства Российской Федерации.
Гражданство Российской Федерации — это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Конституция РФ устанавливает основные принципы гражданства: единство, равенство, недопустимость лишения гражданства или права изменить его (ст. 6). Главные признаки гражданства: устойчивость связи - Временное пребывание на территории России не являются признаком гражданства. Эта связь длительная (как правило, от рождения до смерти человека) и стабильная (ее нельзя прекратить в одностороннем и упрощенном порядке); правовая связь - Гражданство требует правового оформления правовой взаимосвязи лица с государством с выдачей соответствующих документов (например, свидетельства о рождении, паспорта гражданина России). Существуют определенные принципы и правила, регулирующие вопросы гражданства.
Принцип равного права на гражданство означает, что нормы, регулирующие вопросы гражданства не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 1 ст. 4 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Например, недопустимо устанавливать правила, требующие изменения веры для приобретения гражданства в упрощенном порядке. Принцип единого гражданства означает, что в условиях федеративного государства, где в качестве субъектов признаются государства (республики), каждый гражданин обладает единым российским гражданством независимо от того, на территории какого субъекта он проживает. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (ч. 2 ст. 6). Принцип равного гражданства независимо от оснований его приобретения означает, что статус гражданина России не зависит от оснований получения гражданства (по рождению, в результате приобретения или выбора гражданства). Принцип сохранения гражданства России лицами, проживающими за ее пределами, отражает конституционное право на свободный выбор места своего проживания, в том числе на право свободно выезжать за пределы страны и беспрепятственно возвращаться (ч. 2 ст. 27). Принцип запрета на лишение гражданства или права на его изменение наиболее ярко отражает демократическую направленность законодательства о гражданстве новой России. В советском законодательстве человек был связан политической ответственностью перед государством, которая выражалась в его оценке с точки зрения преданности строю и возможности лишения гражданства и высылки с территории страны. Принцип запрета на высылку за пределы Российской Федерации или выдачу иностранному государству отражает идею повышенной степени защиты граждан своим государством. Согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 61) гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству (например, в случае совершения преступления на территории другого государства для привлечения к уголовной ответственности). Принцип поощрения приобретения гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории страны, направлен на установление более определенных, устойчивых отношений человека с государством. Принцип двойного гражданства означает, что гражданин России вправе иметь гражданство иного (иностранного) государства. Гражданин может иметь гражданство иностранного государства (ч. 1 ст. 62). Наличие у гражданина России гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства (ч. 2 ст. 62). Гражданин России, имеющий иное гражданство, рассматривается только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации. Таким образом, двойное гражданство признается только на основании двустороннего международного договора. Принцип защиты и покровительства гражданам России, находящимся за пределами страны, означает, что органы государственной власти, соответствующие органы и должностные лица Российской Федерации, находящиеся за пределами государства, обязаны содействовать российским гражданам, находящимся за рубежом в обеспечении возможностей пользоваться в полном объеме правами и свободами, установленными Конституцией РФ. Принцип сохранения гражданства при заключении или расторжении брака означает, что данное изменение семейных отношений между российским гражданином и лицом, не имеющим гражданства России, не влечет за собой автоматического изменения гражданства указанных лиц. Все эти положения закреплены в конституции РФ и ФЗ «о гражданстве».