- •Понятие конституционного (государственного) права как ведущей отрасли российского права. Соотношение терминов "конституционное право" и "государственное право".
- •Своеобразие предмета конституционного (государственного) права как отрасли российского права.
- •Методы конституционно-правового регулирования.
- •Система конституционного права России. Понятие, своеобразие, структура и виды норм конституционного права. Понятие и виды институтов конституционного (государственного) права.
- •Понятие, виды и субъекты конституционно-правовых отношений.
- •Понятие и виды источников конституционного (государственного) права Российской Федерации.
- •Понятие и предмет конституционного (государственного) права России как учебной дисциплины. Источники конституционного (государственного) права России как учебной дисциплины.
- •Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность писаной конституции.
- •Основания классификаций конституций.
- •Основные черты конституционного развития России (ссср) до 1993г.
- •Причины, условия и процедура принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •Структура российской конституции 1993 г.
- •Процедура внесения поправок и пересмотра Конституции рф. Теоретические и политико-правовые вопросы изменения и пересмотра Конституции рф.
- •Соотношение понятий конституционного строя и основ конституционного строя. Структура основ конституционного строя России.
- •Соотношение норм, устанавливающих основы конституционного строя, с иными нормами Конституции рф (преамбулой, главами второй и девятой, главами с третьей по восьмую, вторым разделом Конституции).
- •Принципы организации и функционирования органов государственной власти.
- •Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина в России.
- •Юридическая конструкция правового статуса человека и гражданина (понятие, элементы, значение).
- •Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •Содержание и проблемы реализации конституционных личных (гражданских) прав и свобод в России.
- •Содержание, проблемы реализации конституционных политических прав и свобод в России.
- •Содержание и проблемы реализации конституционных социально-экономических и культурных прав и свобод в России.
- •Конституционные обязанности индивидов в России: понятие, содержание, значение.
- •Вопрос о гражданстве и реализация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •Понятие и виды гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •Понятие и содержание принципов правового статуса человека и гражданина в России.
- •Понятие и принципы российского гражданства. Общая характеристика основных источников правового регулирования гражданства Российской Федерации.
- •Основания приобретения гражданства. Удостоверение гражданства.
- •Основания и последствия прекращения гражданства Российской
- •Своеобразие статуса лиц с двойным гражданством (одно гражданство рф), граждан иностранных государств и лиц без гражданства (общая характеристика).
- •Содержание и реализация принципов федеративного устройства России.
- •Основные черты конституционно-правового статуса республик в составе Российской Федерации.
- •Основные черты конституционно-правового статуса краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов (общее и особенное).
- •Основные черты формы правления России.
- •Система и классификация органов государственной власти России.
- •Понятие выборов, избирательного права, избирательной системы и избирательного процесса в науке конституционного права.
- •Источники правового регулирования выборов Президента рф и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Понятие и содержание принципов выборов.
- •Основные стадии избирательного процесса.
- •Порядок обжалования нарушения избирательных прав граждан России.
- •Конституционный статус Президента рф: требования, предъявляемые Конституцией рф к кандидату в Президенты рф, порядок занятия должности и основания прекращения его деятельности.
- •Конституционный статус Президента рф: основные полномочия, взаимодействие с федеральными органами государственной власти, виды правовых актов и их юридическая сила.
- •Порядок формирования, внутренняя организация и полномочия Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Порядок формирования, внутренняя организация и полномочия Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Основы конституционно-правового статуса депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Основы конституционно-правового статуса члена Совета Федерации рф
- •Понятие и основные черты стадий законодательного процесса в Федеральном Собрании рф.
- •Порядок формирования, структура, компетенция Правительства рф, виды правовых актов и их юридическая сила.
- •Система судебных органов России: конституционная юстиция, общие и арбитражные суды, мировые судьи. Характеристика основных правовых источников о судебной системе рф.
- •Принципы организации и полномочия органов прокуратуры рф.
- •Порядок формирования и внутренняя организация Конституционного Суда рф.
- •Полномочия, основные принципы деятельности и юридическая сила решений Конституционного Суда рф.
- •Порядок наделения полномочиями главы исполнительной власти—руководителя высшего исполнительного органа субъекта рф.
- •Порядок формирования, система, структура, полномочия, виды правовых актов органов государственной власти субъекта рф (на примере Кемеровской области).
- •Понятие и конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в России. Характеристика основных правовых источников регламентирующих местное самоуправление в рф.
- •Понятие, виды и основные источники правового регулирования референдумов в России
- •Процедура проведения, предмет и юридическая сила решений референдума Российской Федерации.
-
Содержание, проблемы реализации конституционных политических прав и свобод в России.
В отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. Естественный характер прав гражданина вытекает из того, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Эта важнейшая основа конституционного строя Российской Федерации получает реальную и практическую реализацию через политические права каждого гражданина. Граждане, ассоциированные как народ, осуществляют власть. Граждане - каждый как таковой - участвуют в осуществлении власти. Наиболее общим, интегрирующим все другие политические права и свободы, выступает право участвовать в управлении делами государства (ст. 32). Осуществление этого права граждан выражается в различных форма как непосредственно, так и через своих представителей. Непосредственными формами является участие граждан в референдуме, всенародном голосовании по важнейшим вопросам государственной и местной жизни, путем реализации права избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. Важным правом, имеющим тесное отношение к участию граждан в управлении делами государства, представляется право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст. 30). В ст. 5 Закона «Об общественных объединениях» формулируется понятие общественного объединения. Оно характеризуется как добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения создаются и действуют на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Особое место в системе общественных объединений занимают политические партии. Цель их создания – политическая деятельность. В партиях не могут состоять иностранные граждане и лица без гражданства. Выражением социальной и политической активности граждан, воздействия их на процессы управления государством является право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирования (ст. 31 Конституции РФ). Ст. 29 ч. 4 Конституции закрепляет право граждан искать и получать информацию, а также ее производить, передавать и распространять законным способом. Особое значение в этом процессе принадлежит средствам массовой информации (т. е. газетам, журналам, телевидению, радио и т. п.).
Конституция гарантирует свободу массовой информации. Цензура запрещена в любой форме. Эти положения Конституции закреплены принятым 27 декабря 1991 г. Законом «О средствах массовой информации». Для предотвращения злоупотреблений свободой печати создана Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, положение о которой утверждено Указом Президента от 31 января 1994 г. Право собственности на информацию охраняется Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. Закреплено Конституцией и право на равный доступ к государственной службе. Это положение закреплено законом от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы». Особое место в системе политических прав и свобод занимает право на участие в отправлении правосудия. Это право призвано обеспечить демократический порядок формирования судебных органов и предоставляет гражданам возможность занять должность судьи, присяжного заседателя и др. (ст. 119 Конституции). В ст. 123 ч. 4 восстанавливается институт присяжных заседателей. Конституция гарантирует каждому право обращения лично или письменно в любой орган государства за защитой своих прав. Это детально регламентировано в Законе «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».