- •Понятие конституционного (государственного) права как ведущей отрасли российского права. Соотношение терминов "конституционное право" и "государственное право".
- •Своеобразие предмета конституционного (государственного) права как отрасли российского права.
- •Методы конституционно-правового регулирования.
- •Система конституционного права России. Понятие, своеобразие, структура и виды норм конституционного права. Понятие и виды институтов конституционного (государственного) права.
- •Понятие, виды и субъекты конституционно-правовых отношений.
- •Понятие и виды источников конституционного (государственного) права Российской Федерации.
- •Понятие и предмет конституционного (государственного) права России как учебной дисциплины. Источники конституционного (государственного) права России как учебной дисциплины.
- •Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность писаной конституции.
- •Основания классификаций конституций.
- •Основные черты конституционного развития России (ссср) до 1993г.
- •Причины, условия и процедура принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •Структура российской конституции 1993 г.
- •Процедура внесения поправок и пересмотра Конституции рф. Теоретические и политико-правовые вопросы изменения и пересмотра Конституции рф.
- •Соотношение понятий конституционного строя и основ конституционного строя. Структура основ конституционного строя России.
- •Соотношение норм, устанавливающих основы конституционного строя, с иными нормами Конституции рф (преамбулой, главами второй и девятой, главами с третьей по восьмую, вторым разделом Конституции).
- •Принципы организации и функционирования органов государственной власти.
- •Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина в России.
- •Юридическая конструкция правового статуса человека и гражданина (понятие, элементы, значение).
- •Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •Содержание и проблемы реализации конституционных личных (гражданских) прав и свобод в России.
- •Содержание, проблемы реализации конституционных политических прав и свобод в России.
- •Содержание и проблемы реализации конституционных социально-экономических и культурных прав и свобод в России.
- •Конституционные обязанности индивидов в России: понятие, содержание, значение.
- •Вопрос о гражданстве и реализация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •Понятие и виды гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •Понятие и содержание принципов правового статуса человека и гражданина в России.
- •Понятие и принципы российского гражданства. Общая характеристика основных источников правового регулирования гражданства Российской Федерации.
- •Основания приобретения гражданства. Удостоверение гражданства.
- •Основания и последствия прекращения гражданства Российской
- •Своеобразие статуса лиц с двойным гражданством (одно гражданство рф), граждан иностранных государств и лиц без гражданства (общая характеристика).
- •Содержание и реализация принципов федеративного устройства России.
- •Основные черты конституционно-правового статуса республик в составе Российской Федерации.
- •Основные черты конституционно-правового статуса краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов (общее и особенное).
- •Основные черты формы правления России.
- •Система и классификация органов государственной власти России.
- •Понятие выборов, избирательного права, избирательной системы и избирательного процесса в науке конституционного права.
- •Источники правового регулирования выборов Президента рф и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Понятие и содержание принципов выборов.
- •Основные стадии избирательного процесса.
- •Порядок обжалования нарушения избирательных прав граждан России.
- •Конституционный статус Президента рф: требования, предъявляемые Конституцией рф к кандидату в Президенты рф, порядок занятия должности и основания прекращения его деятельности.
- •Конституционный статус Президента рф: основные полномочия, взаимодействие с федеральными органами государственной власти, виды правовых актов и их юридическая сила.
- •Порядок формирования, внутренняя организация и полномочия Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Порядок формирования, внутренняя организация и полномочия Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Основы конституционно-правового статуса депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Основы конституционно-правового статуса члена Совета Федерации рф
- •Понятие и основные черты стадий законодательного процесса в Федеральном Собрании рф.
- •Порядок формирования, структура, компетенция Правительства рф, виды правовых актов и их юридическая сила.
- •Система судебных органов России: конституционная юстиция, общие и арбитражные суды, мировые судьи. Характеристика основных правовых источников о судебной системе рф.
- •Принципы организации и полномочия органов прокуратуры рф.
- •Порядок формирования и внутренняя организация Конституционного Суда рф.
- •Полномочия, основные принципы деятельности и юридическая сила решений Конституционного Суда рф.
- •Порядок наделения полномочиями главы исполнительной власти—руководителя высшего исполнительного органа субъекта рф.
- •Порядок формирования, система, структура, полномочия, виды правовых актов органов государственной власти субъекта рф (на примере Кемеровской области).
- •Понятие и конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в России. Характеристика основных правовых источников регламентирующих местное самоуправление в рф.
- •Понятие, виды и основные источники правового регулирования референдумов в России
- •Процедура проведения, предмет и юридическая сила решений референдума Российской Федерации.
-
Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
Конституционные права и свободы относятся к категории субъективных прав личности. В понятии «право» подчеркивается возможность человека требовать у государства обеспечения, защиты своих прав. В понятии «свобода» выделяется момент независимого поведения личности от государства и от общества, «автономии» личности в обществе.
Права и свободы, закрепленные в Конституции РФ, обладают уникальными признаками:
• особой общественной значимостью. Конституция признает эти права в качестве важнейших и определяющих существо взаимоотношений человека, общества и государства на данном историческом этапе развития страны;• всеобщностью. Эти права распространяются на всё население страны. Они равны и едины для всех и каждого, все получают возможность воспользоваться этими правами;• высшей юридической силой. Они являются основой для отраслевых прав и свобод; их содержание определяет деятельность всех органов публичной власти; действия и решения органов, должностных лиц публичной власти не могут противоречить их содержанию;• повышенной степенью правовой защиты и охраны. Они могут быть изменены только в случае принятия новой конституции; их охрану осуществляет специализированный орган конституционного контроля — Конституционный Суд РФ. Существует классификация прав и свобод. Конституционные права и свободы составляют единую систему. Вместе с тем в этой системе выделяются различные виды прав и свобод. В Конституции РФ выделены права и свободы человека и права и свободы гражданина. Это деление основано на идее естественных прав: человек получает права от рождения (неотчуждаемые права) и права, которые ему предоставляет государство (права гражданина).В зависимости от субъекта права выделяются индивидуальные и коллективные права и свободы. Как правило, конституционные права и свободы сориентированы на индивида — человека и гражданина. Вместе с тем для обеспечения статуса определенных категорий граждан признаются коллективные права (например, права коренных малочисленных народов России).
Наиболее распространенная классификация конституционных прав и свобод основана на содержании тех сфер общественных отношений, в которых человек осуществляет эти права или в которых осуществляет свои ролевые функции: как автономной личности, как политического, общественного деятеля, как труженика, как творческой личности и т. д. В зависимости от этих критериев традиционно выделяют личные, политические, социальные, экономические, культурные, образовательные права и свободы. Следует отметить, что не всегда однозначно можно отнести то или иное право к определенному виду конституционных прав и свобод. Например, свободу слова можно отнести как к личным, так и политическим правам. Свобода творчества (ч. 1 ст. 44) отнесена к разряду социально-экономических прав. Но эту свободу также можно отнести и к личным правам и свободам. К личным правам и свободам (гражданским правам) относят: право на жизнь; достоинство личности; право на свободу и неприкосновенность; право на частную жизнь; неприкосновенность жилища; национальную принадлежность; свободу передвижения и выбора места жительства; свободу совести и вероисповедания; свободу мысли и слова. Эти права Конституцией РФ поставлены на первое место. Они являются неотъемлемыми, составляют первооснову правового статуса человека и гражданина и имеют большую степень правовой защиты по сравнению с иными конституционными правами. К политическим правам и свободам относят: свободу печати и свободу информации; право на объединение; право на мирные собрания и публичные манифестации; право участвовать в управлении делами государства; право избирать и быть избранным; равный доступ к государственной службе; право участвовать в отправлении правосудия; право на обращения в органы публичной власти. Эти права, как правило, принадлежат только гражданам. Они осуществляются как индивидуально, так и через общественные объединения. К экономическим правам относят: право на свободу экономической деятельности; право частной собственности; право наследования; право иметь в частной собственности землю и иные природные ресурсы; право на свободу труда, на распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии.К социальным правам относятся: право на труд в цивилизованных условиях, с гарантированным минимальным размером оплаты труда и защитой от безработицы; право на коллективные и индивидуальные трудовые споры, право на забастовку; право на отдых; защита материнства и детства; право на социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; право на жилище; право малоимущих и иных указанных в законе граждан на предоставление бесплатного или за доступную плату жилья; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на информацию о фактах и обстоятельствах, создающих угрозу для жизни и здоровья людей; право на благоприятную окружающую среду. К культурным правам и свободам относят: право на образование, в том числе право на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования; право на определенное качество образования, обеспеченное федеральными образовательными стандартами; свобода творчества, право на охрану интеллектуальной собственности; право на участие в культурной жизни. В научной литературе в качестве отдельной группы конституционных прав и свобод выделяют образовательные права.