- •Российская федерация
- •Российская федерация
- •Ответственный редактор: Чеботарев г.Н.
- •Пояснительная записка
- •Цели и задачи дисциплины
- •Компетенции выпускника ооп бакалавриата, формируемые в результате освоения учебной дисциплины
- •Структура и трудоемкость дисциплины
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля
- •Планирование самостоятельной работы студентов
- •Содержание дисциплины
- •Тема 1. Понятие, формы, принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 2. Понятие, предмет, система и источники муниципального права
- •Тема 3. Развитие местного самоуправления в России и в зарубежных странах
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 5. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальное общественное самоуправление населения
- •Тема 7. Понятие и структура органов местного самоуправления
- •Тема 8. Правовой статус представительного органа муниципального образования
- •Тема 9. Правовой статус главы муниципального образования и местной администрации
- •Тема 10. Муниципальная служба
- •Тема 11. Финансово–экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 12. Гарантии права на осуществление местного самоуправления
- •Тема 13. Ответственность в системе местного самоуправления
- •Тема 14. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 9. Правовой статус главы муниципального образования и местной администрации
- •Тема 10. Муниципальная служба
- •Дискуссии
- •Деловая (ролевая) игра
- •Тестирование
- •Тема 1. Понятие, формы, принципы и функции местного самоуправления
- •1. Эссе
- •2. Казусы для самостоятельного решения и последующего обсуждения на семинарском занятии:
- •3.Дискуссия (интерактивная)
- •4. Изучение судебной практики:
- •5. Задания для самоконтроля:
- •6. Тестирование:
- •1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление определяется как:
- •2. Определите, какой из перечисленных ниже общих принципов местного самоуправления предусмотрен Конституцией Российской Федерации?
- •2. Тестирование:
- •1. Определите, какая из перечисленных ниже норм относится к числу управомочивающих муниципально-правовых норм:
- •4.Определите, какой из перечисленных ниже правовых актов относится к числу источников муниципального права:
- •5. Возможно ли принятие устава муниципального образования непосредственно населением?
- •3. Задания для самоконтроля:
- •2. Подготовка презентации на одну из тем:
- •3. Задание для самоконтроля:
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •1. Изучение судебной практики:
- •2. Подготовка презентации на тему:
- •1.Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются:
- •1. Относится ли к формам непосредственной демократии в системе местного самоуправления собрание товарищества собственников жилья (тсж)?
- •10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, не относятся:
- •11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются
- •3. Задание для самостоятельной работы:
- •Тема 7. Понятие и структура органов местного самоуправления
- •4. Тестирование:
- •1. Глава муниципального образования вправе:
- •4. Тестирование:
- •4. Решение о роспуске представительного органа муниципального образования может быть принято:
- •5. В случае наступления ответственности представительного органа муниципального образования перед государством, его полномочия прекращаются:
- •4. Решение о роспуске представительного органа муниципального образования может быть принято:
- •5. В случае наступления ответственности представительного органа муниципального образования перед государством, его полномочия прекращаются:
- •1. Вправе ли муниципальное бюджетное учреждение самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от приносящей доход деятельности, или имуществом, приобретенным за счет этих доходов?
- •11. Допускается ли изменение предмета конкурса, аукциона?
- •1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями может осуществляться путем принятия:
- •Технологии применения интерактивных методов обучения
- •Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •Тема 1. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Нормативные акты:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 4. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 9. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 10. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 11.
- •Тема 12. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 14. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины
5. Возможно ли принятие устава муниципального образования непосредственно населением?
а) не возможно;
б) возможно на местном референдуме или сходе граждан;
в) возможно, но только на местном референдуме;
г) возможно, но только на сходе граждан.
6. Обязательно ли проведение публичных слушаний по проекту изменений в устав муниципального образования, если такие изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами?
а) проведение публичных слушаний обязательно;
б) проведение публичных слушаний не обязательно;
в) проведение публичных слушаний обязательно, если такое решение принято органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
г) нет правильного варианта ответа.
3. Задания для самоконтроля:
1). Изучите Земельный кодекс Российской Федерации и определите, какие его нормы являются нормами муниципального права. Ответ аргументируйте.
2). Изобразите в виде схемы процедуру принятия и вступления в силу устава муниципального образования
Тема: Развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
1.Дискуссия (интерактивная)
Вид: работа в малых группах, «вопрос-ответ».
Тема: История развития местного самоуправления в России.
Самостоятельная подготовка студентов перед семинарским занятием: изучение истории развития местного самоуправления в России, подготовка корректных вопросов по теме, которые предполагают короткий однозначный ответ.
Работа на семинарском занятии: разделение студентов на 4 группы, которые по очереди задают друг другу вопросы по теме семинарского занятия в виде игры на основе принципа состязательности; затрудняющая с ответом группа лишается права задать вопрос.
2. Подготовка презентации на одну из тем:
1).«История развития местного самоуправления в дореволюционной России»;
2).«Управление на местах в Советском Союзе»;
3).«Реформа местного самоуправления в современной России».
3. Задание для самоконтроля:
На основе анализа норм Конституции Российской Федерации и ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обоснуйте вывод о том, к какой из зарубежных моделей местного самоуправления следует относить российское местное самоуправление.
Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
1. Изучение судебной практики:
1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. №15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22.03.1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Курской области» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2001. - №1.
2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики «О системе органов государственной власти Удмуртской Республики» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №5. - Ст.708.
3. Определение Верховного суда Российской Федерации от 26 октября 2005 года по делу № 60-Г05-8.
4. Определение Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 2007 г. по делу № 88-Г07-16.
5.Определение Верховного суда Российской Федерации от 24 сентября 2008 г. №73-Г08-13.