100. Понятие надзорного производства и его значение. Отличительные черты стадии надзорного производства от кассационного производства.

Надзорное производство— регламентированная законом деятельность, состоящая в проверке управомоченными должностными лицами законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений, принесении протеста в порядке надзора, проверке судом законности и обоснованности опротестованного приговора, определения, постановления и вынесения решения по делу.

Производство в надзорной инстанции — самостоятельная стадия УП. Оно возникает, когда выясняется, что приговор незаконен, необоснован или несправедлив и судебная ошибка не исправлена в кассационном порядке.

Сущность и значение пересмотра приговоров, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу, выражается, прежде всего, в том, что он является весьма важной гарантией осуществления правосудия в строгом соответствии с законом. Суды надзорных инстанций устраняют значительное число ошибок, допускаемых судами как первой, так и других инстанций. В этом отражается сходство данной стадии с кассационным производством.

Таким образом, надзорное производство является важным средством исправления ошибок и восстановления законности и справедливости, нарушенных не только при рассмотрении уголовного дела по существу в суде первой инстанции, но и при пересмотре его в кассационной или нижестоящей судебно-надзорной инстанции.

Вместе с тем, следует отметить, что пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения и постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении производства по уголовному делу допускаются в течение одного года по вступлении их в законную силу.

Исключительность данной стадии состоит в том, что: 1) предметом проверки являются вступившие в законную силу судебные решения; 2) надзорное производство может состояться только при наличии протеста суда или прокурора; 3) поводом для проверки в порядке надзора может послужить любая информация о незаконном судебном решении по делу; 4) подача жалобы, заявления не влечет за собой обязательного рассмотрения дела в надзорной инстанции; 5) для проверки обвинительных решений, ухудшивших положение осужденного, не установлены никакие сроки.

Отличительные черты стадии надзорного производства от кассационного производства.

Разница между данными стадиями состоит, прежде всего, в том, что в порядке судебного надзора, в отличие от кассационного, пересматриваются уже вступившие в законную силу судебные решения, которые, возможно, уже обращены к исполнению либо даже частично или полностью исполнены.

Другое различие между этими стадиями заключается в том, что в кассационном порядке соответствующее судебное решение может быть пересмотрено только один раз, а в порядке судебного надзора оно может быть пересмотрено неоднократно, поскольку судебно-надзорных инстанций несколько и одна (вышестоящая) обладает правом пересмотра решений другой (нижестоящей).

И, наконец, очень важным отличием является то, что кассационная жалоба или протест влекут за собой обязательное рассмотрение дела в суде второй инстанции, тогда как надзорное производство возбуждается только при наличии усмотрения соответствующих должностных лиц судебных или прокурорских органов.