- •1.2. Киевская Русь как раннефеодальная монархия.
- •2.3.2 Рецензия византийского права.
- •2.4. Уставы.
- •2.5. Псковская и Новгородская судные грамоты.
- •3. Русская правда как памятник права.
- •5. Славянские княжества в условиях политической
- •6. Московское княжество в 13 – 15 в.В.
- •8. Государственный строй и правовая
- •9. Развитие русского феодального права.
- •10.3. Уголовное право.
- •12.2.Изменение сословного слоя и политическая система.
- •12.3.Военные реформы.
- •12.4.Изменение в финансовой сфере.
- •12.5.Усиление власти монарха, политическая борьба с церковью.
- •13.2.Табель о рангах (1722г.).
- •13.4.Реорганизация центрального и местного управления.
- •1712 Г. При Сенате была восстановлена Расправная палата, рассматривавшая дела местных судов и администрации в качестве апелляционной инстанции.
- •13.8.Власть монарха.
- •14.2. Формирование городского сословия.
- •14.3. Правовой статус дворянства. Табель о рангах.
- •15.2. Церковь и государство.
- •15.3. Табель о рангах.
- •15.4. Военная реформа.
- •15.5. Значение деятельности Петра 1.
- •16.2.Попытки кодификации права.
- •16.6. Судебно-процессуальное право.
- •16.7.Гражданское право.
- •17.2Губернская реформа 1775 г.
- •1.Сенат.
- •2. Министерства.
- •3. Комитет министров.
- •4. Временные комитеты.
- •7. Армия.
- •10. Тюрьмы.
- •11. Церковь.
- •21.2. Воссоединение Украины с Россией.
- •21.3. Государственный строй Украины во второй половине 17 и 18вв.
- •21.4. Источники права.
- •21.5. Включение в состав России Финляндии, Бесарабии, Герцогства Варшавского, части Кавказа, Северного Азербайджана, Казахстана.
- •21.6. Правовой статус Финляндии.
- •21.7. Правовой статус Польши.
- •21.8. Правовой статус Прибалтики и молдавских земель.
- •21.9. Положение на юге и юго-востоке империи.
- •21.10. “Устав 1822г.” управления Сибири.
- •22. Кодификация права в первой половине 19в.
- •23.2. Крестьянская реформа 1861г.
- •23.3. Формирование всесословного самоуправления.
- •23.7. Контрреформы 1880-1890-х гг.
- •23.8. Развитие права в условиях “неоабсолютизма”.
- •24.2. Основные акты.
- •24.3. Изменения в сословном статусе крестьянства.
- •25. Оформление конституционной монархии в России в начале 20 века.
- •28.2. Уголовное и административное законодательство.
- •29. Аграрная реформа 1906 г. Деятельность
- •29.1. Основные акты.
- •29.2. Итоги аграрной реформы.
- •32.3. Гражданское право.
- •32.4. Трудовое законодательство.
- •32.7. Изменения в системе судебных органов.
- •34.2. Законодательство Временного правительства в период двоевластия.
- •34.3. Развитие права в марте–октябре 1917 г.
- •35.3. Учредительное собрание.
- •36 Создание советской государственной системы.
- •36.1. Высшие органы власти и управления
- •36.2. Местные органы власти и управления.
- •36.3.Военно-революционные комитеты (врк).
- •36.4. Создание советских Вооруженных Сил.
- •36.8. Органы управления народным хозяйством.
- •37.2.”Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа”.
- •37.3. ”О федеральных учреждениях Российской Республики”.
- •38.2. Рабочий контроль.
- •38.3. Преобразования классовой структуры общества.
- •38.4.Государственная монополия вснх.
- •38.5. Продовольственная разверстка.
- •38.6. Политика “военного коммунизма”.
- •38.7. Программа построения социалистического общества.
- •39.Формирование социалистического права. Конституция рсфср 1918 г.
- •40. Создание и развитие системы правоохранительных и репрессивных органов.
- •41.Внесудебные органы репрессии вчк. Красный террор.
- •43.2. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов.
- •45.2. Основные положения.
- •46.2. Органы власти и управления.
- •46.3.Правоохранительные органы.
- •47.Формирование партийно-бюрократической диктатуры
- •48. Формирование командно–административной системы управления народным хозяйством
- •49.2. Система судебных и несудебных органов.
- •49.3. Функционирование репрессивной системы.
- •49.4. Закрепление массового беззакония.
- •50.3. Перестройка государственного аппарата.
- •51. Конституция ссср 1936 г.
- •56.2. Развитие конституционного законодательства.
- •56.3. Изменения в политической системе периода “перестройки”.
- •57.2. Структура Конституции ссср 1977 года.
- •57.4. Развитие конституционного законодательства в республиках Советского Союза.
- •57.5. Совершенствование советского законодательства, вызванное принятием новой Конституции.
- •58.2. Изменения в политической системе в период “перестройки”.
- •58.4. Итоги реформ. Развал ссср и образование снг.
- •59.2. Понятие и признаки правового государства.
- •60.1.3. Судебные органы.
35.3. Учредительное собрание.
Вопрос об Учредительном собрании сформулировался еще в 1905 г. Выборы в Учредительное собрание проходили в ноябре 1917 г.
ВЦИК 3 января 1918 г. принял декрет “О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти”. 5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание. Председатель ВЦИК зачитал от имени ВЦИК и ЦК партии большевиков “Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа”, в которой формировались главные политические, социальные и экономические цели партии. Большинство Учредительного собрания отказалось обсуждать документ. На другой день ВЦИК издал декрет о роспуске Учредительного собрания, а правительственные войска разогнали демонстрацию, организованную в его поддержку.
36 Создание советской государственной системы.
Марксистское учение считало, что победа пролетарской революции должна привести к слому старого буржуазного государства, которое непригодно для новых целей. В.И. Ленин, не отказывался от этого положения, тем не менее, выдвинул тезис о возможности и необходимости сохранения части старого государственного механизма—банки, почта, аппарат управления казенными предприятиями, железными дорогами, а также теми монополиями, которые будут обращены в государственную собственность (тресты, синдикаты и т.п.). На деле все пошло, однако, не так гладко, как предполагалось.
Слом старых и создание новых государственных органов шли одновременно.
36.1. Высшие органы власти и управления
Еще в ходе восстания в октябре 1917 г. было низложено Временное правительство и ликвидирован так называемый Совет республики—“предпарламент”, образованный сентябрьским Демократическим совещанием.
После роспуска Учредительного собрания единственным высшим органом власти в стране стал Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов.
В ноябре 1917 г. состоялся Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов, принявший решение об объединении с Советами рабочих и солдатских депутатов. Окончательное объединение Советов произошло в январе 1918 г. на Третьем Всероссийском съезде Советов.
В перерывах между сессиями Всероссийского съезда Советов, высшим органом власти в стране был Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Пленарные заседания проходили не реже одного раза в две недели. Структура ВЦИК включала: президиум, отделы и комиссии. Президиум состоял из представителей партийных органов, готовил материалы к заседанию ВЦИК, контролировал работу комиссий и отделов. Его заседания проходили два–три раза в неделю. Организацию и ведение текущей работы осуществляли отделы ВЦИК: Военно-революционный комитет, агитационный, казачий и др.
Второй Всероссийский съезд Советов избрал правительство—Совет народных комиссаров (СНК) “для управления страной впредь до созыва Учредительного собрания”. Было образовано 13 народных комиссариатов: внутренних дел, земледелия, труда, по военным и морским делам, торговли и промышленности, народного просвещения, финансов, иностранных дел, юстиции, продовольствия, почт и телеграфов, по делам национальностей, путей сообщения. Председатели всех наркоматов вошли в состав СНК. В экстренных случаях СНК мог издавать декреты без предварительного их обсуждения во ВЦИК. Последний утверждал декреты СНК, если они имели общегосударственное значение.
К середине 1918 г. число наркоматов (НК) было увеличено. Были образованы НК государственного контроля, промышленности и торговли, Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) и др.
Заседания СНК проходили ежедневно, а с декабря 1917 г. сложилась практика проведения совещаний заместителей наркомов, с января 1918 г. эта форма работы была превращена в постоянно действующую комиссию СНК (Малый Совнарком). Ее решения утверждались правительством без повторного рассмотрения.
Объективно сложился параллелизм в работе отделов ВЦИК и наркоматов, поэтому ВЦИК решил слить ряд своих отделов с соответствующими НК: экономический отдел ВЦИК влился в структуру ВСНХ; отдел по национальному вопросу— в НК по делам национальностей; иногородний отдел и отдел по местному самоуправлению—в НКВД; юридический отдел —в Наркомюст. Вместе с тем в основе этих преобразований лежала идея о недопустимости разделения властей в государственном аппарате “пролетарской диктатуры” и о необходимости их слияния в одной “работающей корпорации”.