Международное право

Методические указания по международному (публичному) праву для студентов заочной формы обучения по специальности «Юриспруденция».

Изучение курса «Международное право» включает в себя лекции, семинары, выполнение контрольной работы, консультации и, в качестве итога, экзамен.

Большое значение для углублённого изучения данной учебной дисциплины имеет самостоятельная работа студентов не только с рекомендованной учебной литературой, но и с текстами международных конвенций, соглашений и договоров, с документами различных международных организаций и учреждений. Полезно познакомиться с

монографическими работами российских и зарубежных авторов в области международного права и международных отношений, знать позицию

Российской Федерации по важнейшим вопросам международного права и международной политики. Новые материалы, относящиеся к учебной дисциплине, публикуются в периодической печати, в частности в журналах: «Международная жизнь», «Государство и право», «Мировая экономика и международные отношения», «Дипломатический вестник», «Российский ежегодник международного права», «Правоохранительная деятельность и правовое государство», «Правоведение», «Московский журнал международного права».

В процессе изучения учебного курса студенты должны научиться ориентироваться в многообразии международных документов, делать самостоятельный анализ этих документов и международной практики, овладеть концепцией нового политического мышления в международных отношениях,

уяснить значение общечеловеческих ценностей в решении глобальных проблем современности и строительстве ненасильственного мира.

По окончании изучения дисциплины студент должен знать:

-методологические основы курса,

-понятийный аппарат курса,

-систему международно-правовых отношений. Задачами учебного курса выступают:

-повышение правовой культуры будущих юристов;

-изучение студентами действующих международных соглашений;

-приобретение теоретических знаний о моделях правового регулирования различных видов международных отношений;

- изучение процессов нормотворчества и реализации норм международного права.

Студенты ИИФО изучают данную дисциплину на четвертом курсе в 8- ом семестре. В процессе обучения студенты-заочники готовят и защищают одну контрольную работу. Тематика контрольных работ определяется по

последним цифрам шифра или по согласованию с преподавателем на установочных занятиях. Контрольная работа представляет собой ответ на два теоретических вопроса, анализ международного соглашения и решение

задачи. В каждом варианте контрольной работы имеется вспомогательный список литературы, который не является закрытым.

Краткое содержание лекционного курса.

Тема 1. Понятие международного права. Источники международного права. Принципы современного международного права.

Международное право – совокупность норм, регулирующих отношения между субъектами международного права. Специфика предмета регулирования, метод и система международного права. Отрасли и институты международного права.

Нормы международного права: понятие, классификация (диспозитивные и императивные, универсальные и партикулярные). Международная норма как обобщённое правило поведения: общее и специфическое по сравнению с нормами внутригосударственного права. Нормообразование в международном праве. Юридическая обязательность норм международного права, особенности принуждения при обеспечении их реализации, международный контроль.

Международное право и внутригосударственное право как взаимосогласованные и взаимодействующие правовые системы. Международное публичное и международное частное право. Международное право и другие международные нормы в межгосударственной системе.

Международное право и политика. Новая роль международного права и необходимость его дальнейшего совершенствования. Проблемы повышения эффективности международного права.

Понятие источника международного права. Классификация источников международного права по Статуту Международного Суда ООН. Международный договор. Международный обычай. Вопрос об общих принципах права. Юридически обязательные резолюции международных организаций. Роль резолюций-рекомендаций международных организаций. Роль решений Международного Суда ООН и международных арбитражей. Значение доктрины международного права.

Понятие основных принципов международного права. Система принципов. Документы, фиксирующие основные принципы международного права. Особое место Устава ООН.

Принцип суверенного равенства государств. Значение и содержание данного принципа.

Принцип неприменения силы и угрозы силой. Становление принципа, его содержание. Определение агрессии. Принцип неприменения силы и право государств на самооборону. Иные случаи законного применения силы.

Принцип нерушимости государственных границ. Принцип территориальной целостности государств.

Принцип мирного разрешения международных споров. Содержание принципа и конкретные способы его применения.

Принцип невмешательства во внутренние дела других государств. Понятие «дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государств». Принцип невмешательства и меры, применяемые по решению Совета Безопасности ООН.

Принцип всеобщего уважения прав человека и основных свобод.

Внутригосударственные правовые системы и принцип всеобщего уважения прав человека и основных свобод. Сотрудничество государств в обеспечении соблюдения данного принципа.

Принцип равноправия и самоопределения народов и наций. Противоправность колониализма и неоколониализма.

Принцип сотрудничества государств.

Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

Тема 2. Возникновение и развитие международного права. Возникновение международного права и периодизация его истории.

Международное право рабовладельческого периода. Регионализм.

Основные институты международного права Древнего Мира Международное право феодального общества. Основные институты

международного права Средневековья. Роль Киевской Руси и Московского государства в развитии международного права. Международно-правовые воззрения эпохи феодализма.

Разложение феодализма и формирование буржуазных институтов международного права. Вестфальский мир 1648г. Возникновение и развитие буржуазной доктрины международного права. Россия в формировании международного права.

Влияние французской и других буржуазных революций на международное право. Классическое международное право.

Основные доктрины международного права на рубеже ХIХ и ХХ веков. Наука международного права в России.

Первая мировая война, Октябрьская революция в России и международное право. Создание Лиги Наций.

Вторая мировая война и международное право. Создание ООН. Устав ОО как основной документ современного международного права. «Холодная война» и её влияние на развитие международного права.

Ликвидация колониальной системы и влияние молодых независимых государств на развитие международного права.

Научно-техническая революция, усиление интеграционных процессов и их влияние на международное право.

Распад Советского Союза, «прекращение холодной войны» и возникновение современного международного права. Глобализация и её влияние на международное право.

Тема 3. Субъекты международного права. Правопреемство.

Понятие субъекта международного права. Содержание международной правосубъектности. Виды субъектов международного права (первичные и производные).

Государство как субъект международного права, его признаки. Понятие и признаки государственного суверенитета, его социально-политическая и юридическая сущность. Виды государств (простые и сложные государства). Вопрос о международной правосубъектности членов федерации.

Юридические последствия признания. Конститутивная и декларативная теория признания. Формы и виды признания. Признание де-юре, признание де- факто. Признание правительства. Вопрос о признании эмигрантских правительств и, так называемых, правительств в изгнании.

Участие государств в международных договорах и в международных (межправительственных) организациях.

Правопреемство государств. Вопрос о правопреемстве при социальной революции. Правопреемство при объединении или разделении государств. Правопреемство при территориальных изменениях.

Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за самоопределение. Способы осуществления права на самоопределение. Признание восставшей стороны, борющейся нации и организации сопротивления.

Международные (межправительственные) организации как субъекты международного права, их виды. Производный характер правосубъектности международных организаций. Правопреемство международных организаций.

Вопрос о правосубъектности индивидов и юридических лиц.

Тема 4. Территория и население в международном праве.

Понятие и виды территорий в международном праве. Виды правового режима территорий (государственная территория, территория с международным режимом правового регулирования, территория со смешанным режимом правового регулирования).

Государственная территория. Территориальное верховенство государства. Составные части государственной территории. Разграничение территорий государств. Правовые основания и способы изменения государственной территории. Государственные границы. Договоры о режиме границ. Закон о Государственной границе РФ 1993г.

Правовой режим международных рек. Международно-правовой режим Арктики. Население и его состав.

Гражданство и его значение в современных международных отношениях. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства.

Общепризнанные нормы международного права и национальное законодательство по вопросам гражданства. Приобретение и утрата гражданства. Дипломатическая защита граждан, находящихся за границей.

Двойное гражданство. Международное сотрудничество в целях регулирования правовых последствий двойного гражданства.

Безгражданство. Правовое положение лиц без гражданства.

Правовое положение иностранцев, его виды. Национальное законодательство Российской Федерации о правовом положении иностранцев.

Право убежища. Закрепление этого права в международных документах.

Тема 5. Право международных договоров.

Право международных договоров в системе международного права. Понятие международного договора. Виды договоров. Субъекты международного договора. Особенности объектов договоров. Органы,

представляющие государства и международные организации при заключении договора.

Кодификация права международных договоров. Венские конвенции 1969 и 1986 годов. Федеральный закон «О международных договорах РФ» 1995г.

Заключение договора. Полномочия. Договорная инициатива. Согласование текста договора. Подписание и его виды. Консенсус. Парафирование. Принятие текста. Установление аутентичности текста. Выражение согласия на обязательность договора. Ратификация. Официальное подтверждение. Присоединение. Оговорка и её юридические последствия. Вступление договора в силу. Депозитарий и его функции. Особенности заключения договора с участием международных организаций.

Форма и структура договора. Язык договора. Особенности формы договора международных организаций.

Действие и применение договора. Срок действия договора. Пролонгация. Возобновление договора. Территориальное действие договора. Договор и третьи государства или международные организации. Договор и внутренний закон. Имплиментация договора. Обеспечение выполнения договора. Приостановление и прекращение действия договора. Денонсация. Новация. Аннулирование. Последствия прекращения и приостановления действия договора.

Толкование договора.

Тема 6. Право международных организаций.

Понятие и основные признаки международных межправительственных организаций. Юридическая природа международных организаций, их международная правосубъектность (производный и специальный характер правосубъектности). Классификация международных организаций. Договорная правоспособность. Участие международных организаций в нормотворческом процессе. Привилегии и иммунитеты международных организаций. Уставы международных организаций. Компетенция организаций и её виды. Членство в международных организациях. Порядок вступления, прекращение и приостановление членства. Организационная структура международных организаций. Принципы формирования органов и соотношение их

компетенций. Процедура принятия постановлений органами международной организации. Бюджет международной организации. Международные должностные лица. Постоянные представительства государств при международных организациях.

Организация объединённых наций. Устав ООН. Цели и принципы ООН. Членство. Система органов ООН. Генеральная Ассамблея. Совет Безопасности. Экономический и Социальный Совет. Совет по Опеке. Международный суд. Секретариат. Специализированные учреждения ООН. Постоянные представительства государств при ООН.

Региональные организации по вопросам мира и безопасности. НАТО. Лига Арабских государств. Организация Африканского Единства. Организация Американских Государств. Совет Европы.

Международные неправительственные организации.

Международные конференции. Правовое значение постановлений международных конференций.

Тема 7. Ответственность в международном праве.

Понятие международно-правовой ответственности. Источники права международно-правовой ответственности. Субъекты международно-правовой ответственности. Виды и формы международно-правовой ответственности. Основания возникновения международно-правовой ответственности. Реализация ответственности. Обстоятельства, освобождающие от ответственности. Кодификация института международно-правовой ответственности. Ответственность за международные преступления. Ответственность физических лиц. Ответственность международных организаций.

Тема 8. Мирное урегулирование международных споров.

Понятие международного спора. Правовое содержание принципа мирного разрешения международных споров. Мирные средства разрешения международных споров. Роль международных организаций в деле мирного разрешения международных споров. Мирное урегулирование споров в рамках общеевропейского процесса. Мирное урегулирование споров в Европейском Союзе и Совете Европы. Мирное урегулирование споров в рамках СНГ.

Тема 9. Международное гуманитарное право. Обеспечение международной безопасности.

Межгосударственное сотрудничество в области прав человека.

Международные стандарты в области прав человека и их отражение в международных документах. Проблема повышения эффективности межгосударственного сотрудничества в области прав человека.

Понятие права международной безопасности. Всеобщая безопасность. Региональная безопасность. Разоружение и ограничение вооружений. Международный контроль.

Тема 10. Дипломатическое и консульское право.

Понятие дипломатического и понятие консульского права. Кодификация дипломатического и консульского права. Органы внешних сношений государств. Внутригосударственные органы внешних сношений. Зарубежные органы внешних сношений. Дипломатические представительства. Консульские учреждения. Торговые представительства. Представительства государств при международных организациях. Временные зарубежные органы внешних сношений.

Дипломатические представительства. Их состав, структура и функции. Классы дипломатических представителей и дипломатические ранги. Порядок назначения и отозвания дипломатических представителей. Агреман, верительные и отзывные грамоты. Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства. Привилегии и иммунитеты дипломатического персонала и членов их семей. Привилегии и иммунитеты административно-технического персонала. Привилегии и иммунитеты обслуживающего персонала.

Консульские учреждения. Функции консульских учреждений. Классы консулов. Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура. Консульский округ. Консульский корпус. Консульские привилегии и иммунитеты.

Тема 11. Международное морское право.

Понятие международного морского права. Классификация морских пространств. Внутренние морские воды. Территориальное море. Морские пространства за пределами территориального моря. Прилежащая зона. Континентальный шельф. Исключительная экономическая зона. Части открытого моря за пределами исключительной экономической зоны. Международный район морского дна. Закрытое или полузакрытое море. Права государств, не имеющих морского побережья. Международные проливы. Международные морские каналы. Воды государств-архипелагов. Международные организации в области освоения Мирового океана.

Тема 12. Международное воздушное право. Международное космическое право.

Понятие международного воздушного права. Источники международного воздушного права. Полёты на государственной территории. Полёты над открытым морем, международными проливами и архипелажными водами. Правовое регулирование международных воздушных сообщений. Правовой статус воздушного судна и экипажа. Борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Оказание помощи

Борьба с незаконным оборотом наркотиков. Борьба с международным терроризмом. Международные органы по борьбе с преступностью. Выдача преступников. Новые тенденции в борьбе с международной преступностью.

Тема 16. Вооружённые конфликты и международное право.

Понятие, источники и предмет регулирования правоотношений в ходе вооружённых конфликтов. Правовые последствия начала войны. Нейтралитет во время войны. Правовое положение участников вооружённых конфликтов. Военная оккупация. Запрещённые средства и методы ведения военных действий. Средства и методы ведения морской войны. Средства и методы ведения воздушной войны. Защита прав личности во время вооружённого конфликта. Международно-правовая регламентация окончания военных действий и состояния войны.

2.2.Практические и семинарские занятия.

Семинарские и практические занятия.

Тема 1. Понятие международного права. Источники международного права. Принципы современного международного права.

1.Международное публичное право и политика.

2.Международное публичное и международное частное право.

3.Международное публичное право и внутригосударственное право.

4.Нормообразование в международном праве.

5.Система современного международного права.

6.Обычай в современном международном праве.

7.Принципы международного права и национальное законодательство РФ.

Тема 2. Возникновение и развитие международного права.

1.Периодизация истории международного права.

2.Роль Киевской Руси и Московского государства в развитии международного права.

3.Россия и международное право в период разложения феодализма и формирования буржуазных институтов.

4.Международное право на рубеже XIX и ХХ веков. Наука международного права в России в указанный период.

5.Первая мировая война, Октябрьская революция в России и международное право.

6.Лига Наций.

7.Организация Объединённых Наций.

8.Ликвидация колониальной системы и влияние молодых независимых государств на развитие международного права.

9.Международное право в период «холодной войны».

Тема 3. Субъекты международного права. Правопреемство.

1.Государство как субъект международного права (на примере

любого государства).

2.Правопреемство государств (на примере СССР – РФ).

3.Хабаровский край как субъект международного права.

4.Международная правосубъектность индивида.

5.Нации и народы как субъекты международного права.

6.Международные организации как субъекты международного права.

7.Специфические субъекты международного права: «вольные города», Ватикан, Мальтийский орган и другие.

Тема 4. Территория и население в международном праве.

1.ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

2.ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

3.ФЗ «О беженцах».

4.ФЗ «О вынужденных переселенцах».

5.ФЗ «О континентальном шельфе РФ».

6.ФЗ «О территориальном море РФ».

7.ФЗ «О свободной экономической зоне РФ».

8.ФЗ «О государственной границе РФ».

9.Право убежища.

Тема 5. Право международных договоров.

1.ФЗ «О международных договорах РФ».

2.Форма и структура международного договора.

3.Цели, объекты и стороны международных договоров.

4.Стадии заключения международного договора, порядок вступления его в силу.

5.Действие международного договора.

6.Признание международного договора недействительным.

7.Некоторые международные договоры РФ.

Тема 6. Право международных организаций.

1.Организация Объединённых Наций (общая характеристика).

2.Совет Безопасности ООН.

3.Международный Суд ООН.