- •Экологическое право
- •Хабаровск 2009
- •Экологическое право
- •Цели и задачи дисциплины, её место в учебном процессе
- •Программа дисциплины
- •Раздел 1. Общая часть
- •Тема 1. Экологическая проблема и экологическое право в современном мире
- •Тема 2. Источники экологического права
- •Тема 3. Право собственности на объекты окружающей среды
- •Тема 4. Право природопользования
- •Тема 5. Организационный механизм охраны окружающей среды
- •Тема 6. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Тема 7. Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства
- •Тема 8. Органы судебной системы, прокуратуры, внутренних дел и охрана окружающей среды
- •Раздел II. Особенная часть
- •Тема 9. Правовой режим использования и охраны земель
- •Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр
- •Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод
- •Тема 12. Правовой режим использования и охраны лесов
- •Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира
- •Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Тема 15. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации
- •Тема 16. Правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственного процесса
- •Тема 17. Правовая охрана окружающей среды в отдельных областях хозяйственной и иной деятельности человека
- •Тема 18. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных населенных пунктах
- •Тема 19. Правовой режим зон повышенного экологического риска
- •Тема 20. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Тема 21. Международно-правовая охрана окружающей среды
- •Тема 22. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах
- •Общие методические рекомендации
- •Библиографический список
- •1. Основные нормативные правовые акты
- •2. Учебная литература
Тема 18. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных населенных пунктах
1. Понятие населенных пунктов и их классификация. Понятие и состав территории населённых пунктов. Субъекты и объекты права природопользования в городах и иных населенных пунктах. Экологические требования, предъявляемые при планировании и застройке населённых пунктов. Законодательство о градостроительстве: понятие, структура, общая характеристика.
2. Санитарная охрана окружающей среды городов. Соотношение экологического и санитарного законодательства. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации.
3. Правовая охрана зеленой растительности в городах и иных населённых пунктах. Ответственность за уничтожение и повреждение зеленых насаждений. Правовой режим зеленых зон городов. Понятие и правовой режим рекреационных зон.
4. Правовая охрана окружающей среды закрытого административно- территориального образования.
Тема 19. Правовой режим зон повышенного экологического риска
1. Понятие и классификация зон повышенного экологического риска, порядок их образования и функционирования.
2. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.
3. Правовой режим зон экологического бедствия.
4. Правовые меры защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Тема 20. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
1. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий и объектов.
2. Правовой режим природных заповедников.
3. Правовой режим природных заказников.
4. Понятие и особенности правового режима национальных и природных парков.
5. Правовой режим памятников природы.
6. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
7. Лечебно-оздоровительные зоны и курорты: понятие, порядок образования, особенности правовой охраны.
8. Юридическая ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
Тема 21. Международно-правовая охрана окружающей среды
1. Понятие и предмет международно-правовой охраны окружающей среды. Международное право окружающей среды.
2. Принципы международно-правовой охраны окружающей среды.
3. Источники международно-правовой охраны окружающей среды.
4. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Природные объекты международного значения.
5. Международные природоохранительные организации. Международные конференции по охране окружающей среды.
Тема 22. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах
1. Основные черты законодательства об охране окружающей среды в европейских государствах.
2. Охрана окружающей среды в странах АТР.
3. Правовое регулирование экологических отношений в странах СНГ.
Общие методические рекомендации
Как юридическая учебная дисциплина «Экологическое право» изучается на старших курсах юридических вузов после освоения студентами основ конституционного, гражданского, административного, финансового, уголовного права и других отраслевых учебных дисциплин. Поэтому учебный курс весьма объемен и сложен, что связано с необходимостью исследования значительного количества нормативных правовых актов и нестабильностью российского экологического законодательства.
В настоящее время происходит существенное обновление законодательства в области рационального использования и охраны окружающей среды, поэтому необходимо постоянно следить за изменениями в законодательстве.
При освоении курса «Экологическое право» студентам стоит обратить особое внимание на ключевые положения основного комплексного источника отрасли – Федерального закона от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды», изучив, в первую очередь понятийный аппарат указанного закона. Определяющими для формирования устойчивых и системных знаний по общей части экологического права являются темы: «Право собственности на объекты окружающей среды», «Организационный механизм охраны окружающей среды», «Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства». Основополагающее значение для усвоения материала по особенной части отрасли имеют темы, отражающие эколого-правовые режимы использования и охраны отдельных природных ресурсов.
Предлагаемые программа курса и общие методические указания совместно с отдельно изданными планами практических занятий призваны оказать обучающимся на юридическом факультете ГОУ ВПО «ХГАЭП» посильную помощь в освоении данного курса.
При возникновении у студентов каких-либо вопросов, замечаний, предложений и пожеланий в связи с изучением данной дисциплины можно получить дополнительно как очные консультации по дням, определенным кафедрой (тел. 8 (4212) 56 - 10 - 29); так и заочные консультации (по тел.: 8 (4212) 56 - 10 – 29. Дополнительные сведения можно также получить, прислав сообщение по электронной почте: e-mail: trud_kafedra@.mail.ru. Более подробную информацию об основной и дополнительной литературе, нормативной базе по экологическому праву, по методике подготовки к семинарским занятиям, по выполнению контрольной работы можно найти на сайте ГОУ ВПО «ХГАЭП» (кафедра трудового и предпринимательского права): htth:\\ www. аеl.ru.