- •Экологическое право
- •Хабаровск 2009
- •Экологическое право
- •Цели и задачи дисциплины, её место в учебном процессе
- •Программа дисциплины
- •Раздел 1. Общая часть
- •Тема 1. Экологическая проблема и экологическое право в современном мире
- •Тема 2. Источники экологического права
- •Тема 3. Право собственности на объекты окружающей среды
- •Тема 4. Право природопользования
- •Тема 5. Организационный механизм охраны окружающей среды
- •Тема 6. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Тема 7. Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства
- •Тема 8. Органы судебной системы, прокуратуры, внутренних дел и охрана окружающей среды
- •Раздел II. Особенная часть
- •Тема 9. Правовой режим использования и охраны земель
- •Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр
- •Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод
- •Тема 12. Правовой режим использования и охраны лесов
- •Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира
- •Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Тема 15. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации
- •Тема 16. Правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственного процесса
- •Тема 17. Правовая охрана окружающей среды в отдельных областях хозяйственной и иной деятельности человека
- •Тема 18. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных населенных пунктах
- •Тема 19. Правовой режим зон повышенного экологического риска
- •Тема 20. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Тема 21. Международно-правовая охрана окружающей среды
- •Тема 22. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах
- •Общие методические рекомендации
- •Библиографический список
- •1. Основные нормативные правовые акты
- •2. Учебная литература
Программа дисциплины
Раздел 1. Общая часть
Тема 1. Экологическая проблема и экологическое право в современном мире
1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе. Экологический кризис - глобальная проблема современности. Причины загрязнения, истощения и разрушения природной среды. Структура экологического кризиса в Российской Федерации, его причины, способы преодоления.
2. Понятие и виды концепций взаимодействия общества и природы. Концепция устойчивого развития, ее значение. Принципы и способы охраны окружающей среды.
3. Экологическая функция государства и права. Возникновение, становление и развитие экологического права как отрасли права и учебной дисциплины.
4. Понятие экологического права как отрасли права, связь и соотношение с другими отраслями. Предмет экологического права. Методы правового регулирования. Система экологического права: интеграция отраслей земельного, горного, водного, лесного права; правового регулирования использования и охраны атмосферного воздуха, растительного и животного мира, особо охраняемых природных объектов и комплексов. Теоретические проблемы определения экологического права как отрасли.
5. Нормы экологического права: понятие, особенности, виды.
6. Экологические правоотношения. Понятие, классификация, основания возникновения, изменения и прекращения. Субъекты, объекты и содержание экологических отношений.
7. Окружающая природная среда как интегрированный объект эколого-правового регулирования. Виды и функции объектов экологического права. Природные объекты, природные ресурсы и природные комплексы. Экологическая система: признаки, виды. Иные объекты охраны в экологическом праве. Международные объекты охраны окружающей среды.
Тема 2. Источники экологического права
1. История формирования и развития экологического законодательства России. Правовое регулирование отношений природопользования и охраны природной среды до 1917 г. Становление и развитие советского природноресурсового права и права охраны окружающей среды. Переход от фрагментарного регулирования экологических отношений к их комплексной регламентации. Характеристика современного этапа развития экологического права России.
2. Понятие источников экологического права, их классификация. Конституционные основы экологического права. Уровни правотворчества: федеральный, субъектов федерации, муниципальный. «Экологические» вопросы исключительной и совместной компетенции.
3. Федеральный закон “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ – комплексный источник экологического права. Общая характеристика, основные положения. Основные отраслевые и иные федеральные законы.
4. Подзаконные нормативные акты.
5. Значение нормативных правовых актов субъектов РФ для регулирования отношений по рациональному использованию и охране окружающей среды.
5. Экологизация российского законодательства.
Тема 3. Право собственности на объекты окружающей среды
1. Понятие и основные признаки права собственности на объекты окружающей среды. Особенности права собственности на объекты природной среды. Формы и виды права собственности. Объекты права собственности. Юридическое понятие земли, недр, вод, лесов, животного мира как объектов права собственности. Субъекты и содержание права собственности.
2. Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Муниципальная собственность. Право частной собственности. Приватизация земель и других природных ресурсов. Общая собственность (совместная и долевая).
3. Возникновение, изменение и прекращение права собственности на природные ресурсы: основания, порядок.
4. Юридическая защита права собственности на природные ресурсы. Разрешение споров, касающихся права собственности на природные ресурсы.