6. Монетаризм

В конце 60-х — начале 70-х гг. XX в. возникает другое важ­ное направление неолиберальной концепции — монетаризм, ос­нователем которого считается американский экономист М. Фрид­мен (1912).

Монетаризм — это теория управления экономическими процес­сами в рыночной экономике на макроуровне с помощью регули­рования денежной массы. Монетаристы утверждают, что главным механизмом функционирования экономики являются рынок и свободное предпринимательство, а вмешательство государства в экономику должно ограничиваться лишь денежной сферой. День­ги рассматриваются ими как основной элемент анализа, фунда­мент экономического прогнозирования и главный инструмент экономической политики государства.

Монетаристы, базируясь на классической экономической тео­рии, согласно которой рыночная конкуренция обеспечивает гиб­кость цен и ставок заработной платы, считают, что колебания совокупных расходов воздействуют на цены товаров и ресурсов, а не на уровень производства и занятости, как считал Кейнс. На основании этого монетаристы заявляют, что рыночная система, при условии, что она не подвергается государственному вмеша­тельству, обеспечивает макроэкономическую стабильность.

Монетаристы доказывают, что государственное вмешательство по кейнсианским рецептам может дать кратковременный эффект, но в долгосрочной перспективе оно вредно, так как препятствует действию рыночных саморегуляторов. Государство, по их мне­нию, осуществляя меры по поддержанию монополий, установле­нию минимальных ставок заработной платы и т.п., усиливает негибкость цен и заработной платы и в результате подрывает способность рыночной экономики обеспечивать стабильность. Все крупнейшие потрясения в мире объясняются не нестабильнос­тью рыночной экономики, а являются результатом ошибок госу­дарственного регулирования. Следовательно, государственный сектор должен быть урезан. Экономическую роль государства следует ограничить управлением денежным обращением. Основ­ным объектом анализа монетаристов выступают деньги и коли­чество денег в обращении. Именно деньги, а не административ­ные методы (налоговое и бюджетное регулирование) способны лучше всего обеспечить экономическую стабильность. Если Кейнс делает упор на бюджетную политику, то Фридмен — на денеж­но-кредитную. Деньги — особый товар. Имея деньги, их можно всегда реализовать, приобрести на них любой товар. Деньги вли­яют на цены, потребительский спрос, уровень издержек, объем и структуру производства. Причем в обществе существует ста­бильный спрос на деньги, а предложение денег не стабильно, оно зависит от субъективных решений кредитных институтов.

Резкие изменения величины денежной массы в обращении могут явиться источником диспропорции. Превышение предло­жения денег над спросом на них вызывает инфляцию. В случае если их количество меньше, чем потребность для нужд обще­ства, возможен кризис. В долгосрочном периоде нестабильность денег сопровождается нестабильностью экономического роста.

По мнению Фридмена, темп роста денег должен отражать два фактора: уровень ожидаемой инфляции и темп прироста обще­ственного продукта. В частности, он предложил особое «денеж­ное правило», суть которого заключается в следующем: масса денег в обращении должна возрастать в определенной регуляр­ной пропорции, несколько превышающей рост ВНП. Так, для США Фридмен предлагал устанавливать среднегодовой темп при­роста денежной массы на уровне 4-5%, исходя из 3% роста ре­ального ВНП и небольшого снижения скорости обращения де­нег. На практике механизм денежного регулирования строится не на базе твердого норматива в соответствии с «монетарным правилом», а на «вилке», вокруг которой должно колебаться де­нежное предложение.

Внимание правительства многих развитых стран к идеям мо­нетаризма возросло в конце 70-х — начале 80-х гг. XX в., когда на первый план выступила задача регулирования инфляции, начались поиски эффективных мер борьбы со стагфляцией — одновременным сочетанием спада производства и инфляционно­го роста цен. Монетаристы выступили против социальных мер правительства на поддержание низкооплачиваемых слоев насе­ления. Они заявили, что в конечном итоге такие меры создают иждивенческие настроения, не улучшают, а ухудшают положе­ние малоимущих и всей экономики в целом. В России с монета­ристской теорией ассоциируется имя Е. Гайдара. В современных условиях монетаристские рекомендации используются в поли­тике в сочетании с рекомендациями других экономических школ.

В заключение подчеркнем: накопившиеся новые закономер­ности хозяйственной жизни не могут быть разрешены в рамках любой авторитетной школы. В современный период зарубежная экономическая теория начала процесс своеобразной консолида­ции различных экономических школ. Видимо это следует делать и в России. Можно утверждать, что экономическая наука в принципе едина, несмотря на множество научных школ, кото­рые обогащают ее и способствуют выявлению ее общего стерж­ня. Современную экономическую теорию ожидает очередной всплеск новых достижений, и произойдет это, скорее всего, на стыке с другими общественными науками в результате неизбеж­ного синтеза всех научных знаний о человеческом обществе.