Часть 3 ст. 139 уик рф устанавливает, что оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника вк, санкционированному прокурором.

Статья 140. Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии

Комментарий к статье 140

1. Комментируемая статья регулирует перевод осужденных к лишению свободы из ВК в исправительные колонии. Основанием для перевода осужденных, достигших 18-летнего возраста, из ВК в исправительную колонию общего режима является их отрицательное поведение во время отбывания наказания.

Отрицательная характеристика осужденного может определяться тем, что он является злостным нарушителем режима содержания или таковым не признан, но допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, уклоняется от учебы, недобросовестно относится к труду.

2. Вопрос о переводе в исправительную колонию осужденного, достигшего 18-летнего возраста, решается в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Само решение принимается судом, который должен проверить правовую обоснованность представления начальника колонии о переводе осужденного из ВК в исправительную колонию.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 140 УИК РФ осужденные, достигшие возраста 19 лет, для дальнейшего отбывания наказания переводятся из ВК в исправительную колонию общего режима. В этом правиле реализуется требование о раздельном содержании в исправительных учреждениях несовершеннолетних и взрослых. Такой перевод осуществляется на основании постановления начальника ВК.

Статья 141. Организация учебно-воспитательного процесса

Комментарий к статье 141

1. В ВК в целях исправления осужденных и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, который включает в себя общеобразовательную и профессиональную подготовку осужденных, соединенную с трудовой деятельностью.

Единый учебно-воспитательный процесс направлен на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе; получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки; повышение образовательного и культурного уровня.

Воспитательную работу с осужденными проводят заместитель начальника ВК по воспитательной работе, инструктор по воспитательной работе, начальники отрядов и воспитатели. В проведении воспитательной работы участвуют психологи, старший инспектор по физкультурно-спортивной работе, социальные работники, работники общеобразовательной школы и производственного училища, методист и другие работники колонии.

В воспитательной работе с осужденными принимает участие педагогический коллектив общеобразовательной школы. Он организует и проводит кружковую, внеклассную и внешкольную воспитательную работу.

Основными направлениями воспитательной работы являются нравственное, правовое, трудовое, эстетическое и физическое воспитание.

2. Основными организационными формами работы с осужденными являются отряд и отделение.

Отряд комплектуется, как правило, из четырех отделений по 30 человек в каждом.

Статья 142. Участие общественных объединений в работе воспитательных колоний

Комментарий к статье 142

1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает участие общественных объединений в работе ВК. Целями таких объединений является оказание помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса, укрепление материально-технической базы, решение вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся.

Участие общественных объединений предусмотрено в форме попечительского совета и родительских комитетов.

2. В своей деятельности попечительский совет руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами, а также Примерным положением о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1295 <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1997. N 42. Ст. 4785.

Попечительский совет состоит из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан, изъявивших желание работать в попечительском совете и способных по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед попечительским советом.

Попечительский совет создается по решению высшего государственного органа исполнительной власти субъекта РФ (далее - орган исполнительной власти субъекта РФ), который утверждает положение о попечительском совете при ВК, его состав и председателя.

Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Решения попечительского совета принимаются большинством голосов от общего числа членов попечительского совета и оформляются протоколом.

Контроль за деятельностью попечительского совета осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ и органом местного самоуправления, на территории которого расположена воспитательная колония.

Попечительский совет информирует органы исполнительной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления о наиболее важных вопросах, рассматриваемых и решаемых попечительским советом.

Попечительский совет оказывает помощь администрации ВК:

- в обеспечении защиты прав и законных интересов осужденных;

- формировании у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе; получении основного общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки; повышении образовательного и культурного уровня осужденных;

- установлении хозяйственных связей с предприятиями, учреждениями и организациями, укреплении производственно-хозяйственной базы воспитательной колонии;

- обеспечении трудовой занятости осужденных;

- создании необходимых материально-бытовых условий в медико-санитарном обеспечении осужденных;

- изыскании дополнительных возможностей для улучшения организации питания осужденных, обеспечения их одеждой и предметами первой необходимости;

- организации шефства над сиротами и лицами, оставшимися без родительского попечения, оказании им финансовой помощи при освобождении;

- трудовом и бытовом устройстве освобождающихся из воспитательной колонии.

В положении о попечительском совете при соответствующей ВК могут быть предусмотрены иные направления деятельности этого совета, не противоречащие законодательству РФ, другим нормативным правовым актам и Примерному положению о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы.

Попечительский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеет право:

- принимать решения рекомендательного характера, а также представлять предложения администрации ВК, руководству территориального органа управления уголовно-исполнительной системы, предприятий, учреждений и организаций, вносить предложения в органы государственной власти;

- приглашать на свои заседания работников ВК, представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также заинтересованных предприятий, учреждений и организаций;

- способствовать целесообразному использованию имущества и расходованию денежных средств, передаваемых ВК гражданами и юридическими лицами в процессе осуществления благотворительной деятельности. В случае их нецелевого использования и расходования информировать об этом органы, осуществляющие контроль за деятельностью ВК.

Члены попечительского совета в установленном порядке вправе посещать ВК, знакомиться в пределах своей компетенции с ее деятельностью, встречаться с осужденными, проводить с ними беседы, содействовать своевременному и правильному рассмотрению их заявлений и жалоб.

О выявленных недостатках в работе ВК председатель попечительского совета ставит в известность администрацию колонии и вносит предложения по их устранению.

Попечительский совет создается при каждой ВК.

3. В ВК при отрядах могут создаваться родительские комитеты.

Они создаются в целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации колонии.

Родительские комитеты создаются из родителей, лиц, их заменяющих, других близких родственников осужденных. Их деятельность регулируется специальным положением, которое утверждается начальником ВК.