Министерство образования Российской Федерации
Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Факультет дистанционного обучения
Д.В. Хавин
Антикризисное
управление
Утверждено редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного пособия
Нижний Новгород - 2003
ББК 65.050 Х 12
Хавин Д.В. Антикризисное управление: Учебное пособие. – Н.Новгород: Нижегород. гос. архит.- строит. ун-т, 2003. –
92 с.
ISBN 5-87941-279-2
В учебном пособии изложены теоретические основы антикризисного управления предприятием. Рассматриваются основные элементы закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)", предпосылки и признаки состояния неплатежеспособности предприятия в финансовом обороте, виды анализа неплатежеспособного предприятия, процедуры финансового обеспечения и налогового планирования в процессе антикризисного управления.
2
ББК 65.050
ISBN 5-87941-279-2 |
© Хавин Д.В., 2003 |
|
© ННГАСУ, 2003 |
Введение
Термин «антикризисное управление» возник сравнительно недавно. Считается, что причина его появления заключается в реформировании российской экономики и постепенном вхождении России в зону кризисного развития. Обострение кризиса в России вызвало потребность в эффективном антикризисном управлении. Предпосылками концепции антикризисного управления являются понятия циклического развития, управляемости, ресурсосбережения, мотивации, экономии времени, социального партнерства и многие другие. Их совокупность свидетельствует о реальной опасности кризиса при любом, даже самом успешном управлении.
Объективно кризис характеризуется множеством взаимосвязанных ситуаций, повышающих сложность и риск управления. При этом возможны отдаление кризиса и его профилактика, стабилизация кризиса, перерастание одного в другой, выход из кризиса, который не исключает его как из настоящего, так и из будущего. Не только экономика, но и природа функционирует циклично, и не только процесс развития экономики рождает кризисные ситуации.
Впоследнее время в связи с обострившимся финансовым кризисом предприятий целых регионов под таким управлением понимают управление, направленное на вывод предприятия из этого состояния, либо управление, в условиях уже наступившего кризиса.
Но антикризисное управление необходимо рассматривать шире. Оно должно быть направлено на нейтрализацию наиболее опасных проявлений, стабилизацию деятельности предприятия, предотвращения банкротства путем оптимального использования имеющихся ресурсов.
Встратегическом плане антикризисное управление должно обеспечить предприятию в течение длительного периода такое конкурентное преимущество, которое позволит иметь востребованную рынком продукцию и достаточно денежных средств для оплаты всех своих обязательств, возникающих при ее создании и продажах.
Примером курса "Антикризисное управление" является изучение конкретных форм проявления и использования экономических законов при осуществлении антикризисных процедур, условий, под влиянием которых эти законы могут действовать с наибольшей эффективностью. Для более глубокого осмысления проблематики антикризисного управления необходимо иметь знания в области экономической теории, макро- и микроэкономики, основ менеджмента. Большую роль в понимании антикризисного управления играют такие дисциплины, как стратегический менеджмент, исследование систем управления, инновационный менеджмент. Подготовка специалиста в области антикризисного управления предполагает освоение комплекса знаний, помогающих видеть его проблемы в различных ракурсах и сочетаниях.
Основная цель учебного пособия – дать комплекс знаний и практических навыков по антикризисному управлению менеджерам и экономистам в тех сложных экономических и финансовых условиях, которые сложились в России.
1.Сущность и содержание антикризисного управления
1.1. Понятие антикризисного управления
Как показывает мировой опыт, антикризисный процесс в условиях рыночной экономики - это управляемый процесс. В этой связи выделяют два понятия: антикризисное управление и антикризисное регулирование.
По мнению отечественных и зарубежных исследователей, антикризисное регулирование – это макроэкономическая категория. Оно содержит меры организационно-экономического и нормативно-правового воздействия со стороны государства, направленные на защиту предприятий от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства или ликвидацию в случаях нецелесообразности их дальнейшего функционирования. Что касается понятия “антикризисное управление”, то до настоящего временисредиученыхэкономистовединогомнениянесложилось(табл. 1.1.1).
Таким образом, из данной таблицы вытекает несколько вариантов определения антикризисного управления:
–управление в условиях уже наступившего кризиса с целью ликвидации организации, либо управление, направленное на вывод ее из этого состояния;
–совокупность этапов проведения оздоровления состояния предприятия на основе финансовых показателей;
–управление по предотвращению банкротства на основе анализа сложившейся ситуации.
3
Главное в антикризисном управлении – ускоренная и действенная реакция на существенные изменения внешней среды на основе заранее разработанной тайны альтернативных вариантов, предусматривающих различные трансформации в этой сфере в зависимости от ситуации; антикризисное управление нацелено на то, что даже в сложной ситуации, в которой оказалось предприятие, можно было ввести в действие такие организационные и экономические механизмы, которые позволили бы выбраться из трудностей с наименьшими для предприятия потерями.
Таким образом, в основе антикризисного управления лежит процесс постоянных и последовательных инноваций во всех звеньях и областях действий предприятия.
Исходя из этого, антикризисное управление может осуществляться по трем направлениям:
¾обновление, предполагающее радикальное изменение существующего положения с максимизацией инновационной деятельности и минимизацией получения прибыли;
¾развитие, которое означает оптимальное изменение существующего положения с оптимизацией инновационной деятельности и оптимизацией получения прибыли;
¾поддержание, которое предполагает отсутствие или незначительное изменение существующего положения с минимизацией инновационной деятельности и максимизацией получения прибыли.
|
|
Т а б л и ц а 1.1.1 |
|
Подходы к определению антикризисного управления |
|
|
|
Определение понятия “антикризисное |
Автор |
|
|
|
|
управление” |
1 |
|
2 |
Беляев С. Г., Кошкин В. И. Теория |
|
Антикризисное управление - совокупность форм и методов реализации антикри- |
и практика антикризисного |
|
зисных процедур применительно к конкретному предприятию-должнику. Антикри- |
управления. |
|
зисное управление является категорией микроэкономической и отражает производст- |
|
|
венные отношения, складывающиеся на уровне предприятия при его оздоровлении |
|
|
или ликвидации |
|
|
Антикризисное управление должно опережать и предотвращать неплатежеспособ- |
|
|
ность и несостоятельность предприятия, а в стратегическом плане – обеспечить пред- |
|
|
приятию в течение длительного периода времени такое конкурентное преимущество, |
|
|
которое позволит производить востребованную рынком продукцию и выручать дос- |
|
|
таточные денежные средства для оплаты всех своих обязательств, возникающих при |
|
|
ее создании и продажах. |
|
|
Антикризисное управление – это: |
|
|
• предварительная диагностика причин возникновения кризисной ситуации на |
|
|
предприятии; |
|
|
• анализ внешней среды и потенциала конкурентных преимуществ предприятия |
|
|
для выбора стратегии его развития; |
|
|
• бизнес-планирование повышения конкурентных преимуществ и финансового |
|
|
оздоровления предприятия; |
|
|
• разработка процедур финансового оздоровления предприятия и системы кон- |
|
|
троля за их реализацией. |
Медведева М.В. Обоснование и выбор подхода к анализу и регулированию кризисных ситуаций.
Задача текущего антикризисного управления – поддержание состояний кризисных центров на оптимальном уровне или ниже. При этом надо определенно отдавать себе отчет о невозможности значительного улучшения положения одного из центров без ухудшения положения другого.
П р о д о л ж е н и е т а б л. 1.1.1.
1 |
2 |
4
Уткин Э.А. Антикризисное управГлавной задачей антикризисного управления является обеспечение такого пололение. жения предприятия на рынке, когда о банкротстве речи идти не должно, а упор делается на преодоление временных трудностей, в том числе и финансовых, посредством использования всех возможностей современного менеджмента, разработки и практической реализации на каждом предприятии специальной программы, имеющей стратегический характер, которая позволила бы остаться на плаву при любых рыночных
условиях.
Автор понимает под антикризисным управлением такое управление, которое нацелено на предотвращение возможных серьезных осложнений в рыночной деятельности российского предприятия, обеспечение его стабильного, успешного хозяйствования с ориентацией расширенного воспроизводства на самой современной основе на собственные накопления.
Градов А.П., Кузин Б.И. Стратегия |
Антикризисное управление – это: |
и тактика антикризисного управ- |
- анализ состояния макро- и микросреды и выбор предпочтительной миссии фир- |
ления. |
мы; |
-познание экономического механизма возникновения кризисных ситуаций и создание системы сканирования внешней и внутренней сред фирмы с целью раннего обнаружения "слабых сигналов" об угрозе приближения кризиса;
-стратегический контроллинг деятельности фирмы и выработки стратегии предотвращения ее несостоятельности;
-оперативная оценка и анализ финансового состояния фирмы, выявление возможности наступления несостоятельности (банкротства);
-разработка предпочтительной политики поведения в условиях наступившего кризиса и вывода из него фирмы;
-постоянный учет риска предпринимательской деятельности и выработка мер по его снижению.
1.2.Содержание процесса антикризисного управления
Процесс реализации антикризисных процедур называется антикризисным процессом.
Укрупнено процесс антикризисного управления можно представить в виде четырех этапов (рис. 1.2.1).
На первом этапе определяется цель антикризисного управления, т.е. необходимое состояние предприятия по этапам выхода из кризиса.
На втором этапе определяется ситуация на предприятии - фактическое или прогнозируемое состояние системы, оцениваемое относительно цели.
На третьем этапе формируется проблема антикризисного управления как рассогласования ситуации и цели и производится оценка степени этого рассогласования.
На четвертом этапе вырабатываются управленческие решения, т.е. определяется способ финансового оздоровления и организационно-техническая деятельность по его реализации.
Процессы антикризисного управления реализуются на каждом этапе, по своей типологии разделяются на линейные, корректируемые, разветвленные, ситуационные и поисковые. Характеристика этапов антикризисного процесса показывает, что антикризисное управление базируется как на общих закономерностях, присущих управленческим процессам, так и на специфических особенностях, связанных с осуществлением антикризисных процедур. Так, например, управление всегда целенаправленно. Выбор и формирование целей являются исходным пунктом в любом процессе управления, в том числе и антикризисном. В то же время система контроля и раннего обнаружения признаков предстоящей кризисной ситуации является специфическим атрибутом, присущим процессу антикризисного управления.
Для успешной и эффективной реализации процесса антикризисного управления необходимо наличие определенных факторов и предпосылок. К их числу относятся:
9культура антикризисного управления;
9информационные характеристики процесса антикризисного управления;
9уровень систематизации и формализации процесса антикризисного управления;
9усиление целевой ориентации;
9сокращение циклов антикризисного управления;
9сокращение продолжительности переходных антикризисных процессов.
Наличие, степень полноты и совершенства перечисленных выше факторов характеризует потенциальную возможность эффективного осуществления процесса антикризисного управления. Реализуемые при этом функции антикризисного управления могут быть расклассифицированы по следующим признакам:
5
Рис. 1.2.1. Содержание процесса антикризисного управления
По элементам процесса антикризисного управления:
♦анализ внешней среды и внутреннего потенциала предприятия;
♦предварительная диагностика кризисных ситуаций;
♦выбор методов финансового оздоровления предприятия:
♦бизнес-планирование;
♦разработка процедур финансового оздоровления;
♦контроль за проведением процедур финансового оздоровления. По продолжительности воздействия:
♦прогнозирование;
♦стратегическое управление;
♦оперативное управление.
Учет упомянутых особенностей антикризисного процесса и сложившихся организационных форм осуществления антикризисного управления необходим при разработке методологии принятия и реализации антикризисных управленческих решений.
Как видно из рис. 1.2.1, антикризисное управление является сложным процессом и имеет экономическое, функциональное, организационное и социальное содержание.
Экономическое содержание процесса антикризисного управления включает:
9установление технико-экономических характеристик кризисной ситуации на предприятии;
9оценку наличия ресурсов всех видов и их распределение;
9сопоставление фактических или прогнозируемых значений технико-экономических показателей с заданными значениями.
Функциональное содержание процесса антикризисного управления включает определение последовательности реализации основных функций антикризисного управления:
9прогнозирование,