3. Разгон Верховного Совета

• 21 сентября1993 года— Президент подписалуказ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», предписывавший Верховному Совету Российской Федерации и Съезду народных депутатов прекратить свою деятельность, вводилась в действие временная система органов власти, на 11—12 декабря назначены выборы вГосударственную Думу

Статья 1216 Конституции (Основного закона) Российской Федерации - России 1978 года (в редакции от 10 декабря 1992 г.)и ст. 6 закона «О Президенте РСФСР»: Полномочия Президента Российской Федерации (РСФСР) не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства Российской Федерации (РСФСР), роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно.

• 21—22 сентября1993 года—Конституционный Суд Российской Федерациивыноситзаключение о неконституционности действий Президента, Верховный Совет принимает решение о прекращении полномочий Президента Ельцина и переходе их, согласно Конституции, к вице-президентуА. В. Руцкому, объявляет созыв X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов. К Белому дому стягиваются сторонники Верховного Совета и Съезда.

• 23 сентября1993 года— Президент Б. Н. Ельцин объявляет о досрочных выборах Президента виюне 1994 года(позже это решение было отменено). Произошло нападение сторонников Хасбулатова и Руцкого на штаб объединенных вооруженных сил СНГ, двое погибших. СМИ и сторонники президента обвиняют в происшествии депутатов Верховного Совета. Открывается X (Чрезвычайный) Съезд народных депутатов, который, при наличии необходимого кворума, утверждает постановления ВС о прекращении президентских полномочий Ельцина и переходе их к вице-президенту Руцкому, а действия Ельцина квалифицирует как попытку«государственного переворота».

• 30 сентября1993 года— Президент формирует Центральную избирательную комиссию по выборам в Государственную Думу и назначает ее председателемН. Т. Рябова.

• 3—4 октября 1993 года— после захвата сторонниками Верховного Совета здания мэрии Москвы наНовом Арбате, попытки вооруженного захвата имителецентра в Останкино, Президент вводит чрезвычайное положение в Москве, Белый Дом штурмуют с применением бронетехники, что, в совокупности с несогласованностью действий войск^[9], приводит к многочисленным (официально около 150) жертвам, в том числе среди случайных лиц. Хасбулатов, Руцкой и ряд других лидеров антиельцинских сил задержаны и помещены в СИЗО "Лефортово".

4. Поэтапная конституционная реформа

• 5 октября— распущенМоссовети райсоветы (несколько депутатов арестованы), снят с должности генпрокурорВ. Степанков, на его место назначен в нарушении конституцииА. Казанник, сняты с должностей главы администраций, высказывавшиеся против указа № 1400^[10]:Виктор Берестовой(Белгородская область),Юрий Лодкин(Брянская область, снят ещё25 сентября),Виталий Муха(Новосибирская область),Пётр Сумин(Челябинская область),Александр Сурат(Амурская область).

• 7 октября1993 года— Президент принимает указ «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы», которым фактически принимает на себя полномочия законодателя. Председатель Конституционного суда В. Зорькин под угрозой уголовного преследования по обвинению «в правовом обеспечении конституционного переворота» уходит в отставку (сохранив полномочия судьи).^[11]. Судьи были вынуждены сложить с себя полномочия по рассмотрению нормативных актов представителей власти и международных договоров. (В новую Конституцию было включено положение о полной замене судей КС, однако, в последний момент, по некоторым данным по ошибке, это положение из опубликованного проекта выпало^[12])

• 9 октября— Президент прекращает полномочия Советов всех уровней.

• 11 октября— Президент отказывается от идеиформированияСовета Федерации и назначает выборы вСовет Федерации

• 15 октября— Президент назначает всенародное голосование по Конституции на12 декабря

• 22 октября— Президент принимает указ об основных началах организации государственной власти в регионах

• 26 октября— Президент принимает указ о реформе местного самоуправления

• 10 ноября— вРоссийских Вестяхопубликован проект Конституции, выносимой навсенародное голосование

• 12 декабря— состоялосьвсенародное голосование по Конституции России, в ходе которого за Конституцию проголосовали 58 процентов участников референдума, а также выборы в Совет Федерации и Государственную Думу первого созыва.

В референдуме участвовало 58 187 775 зарегистрированных избирателей (54,8 %), большинство из которых — 32 937 630 (58,43 %) проголосовали за принятие новой Конституции^[4], что составило гораздо менее половины всех избирателей. Замечания об искажениях в отчётах о проценте участия в голосовании поступили через несколько месяцев после референдума, однако они не были ни подтверждены, ни опровергнуты. Отсутствие детального отчёта о результатах голосования затрудняет оценку соответствующих данных^[5].

Одновременно были проведены выборы в Государственную думу и выборы в Совет Федерации первого созыва — органы, введение которых предусматривалось проектом новой Конституции.

По указу президента России Б. Н. Ельцина от 19 октября 1993 года № 1661 «О некоторых мерах по обеспечению государственной и общественной безопасности в период проведения избирательной кампании 1993 года» от участия в выборах в Федеральное Собрание были отстранены как имеющие отношение к вооруженному мятежу партии и организации, члены которых принимали участие в столкновениях конституционного кризиса 1993 года на стороне Верховного Совета РСФСР^[6].

На выборах в Думу победила ЛДПР. Демократические партии и блоки (включая проправительственный «Выбор России») в сумме получили менее половины голосов избирателей (менее 17 % от списочного состава).

Тем самым в России установилась смешанная республика с двухпалатным парламентом при сохранении на посту Президента России Б. Н. Ельцина.