Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ВОРОНЕЖСКИЙ ФИЛИАЛ

Факультет: Международно-правовой

Специальность: Регионоведение

Специализация: Западная Европа

Кафедра: Региональных и международных отношений

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

«Система социальных услуг в современной Германии

и проблемы ее реформирования»

Автор работы:

студентка 2 курса

очной формы обучения

Ф.И.О. Красношеева А.Ю.

подпись_________________________

Руководитель работы:

Должность, звание: доцент, доцент

Ф.И.О. Пекшева Л.А.

Оценка_________________________

Подпись ________________________

«_____» ___________2012 г.

Воронеж 2012 г.

Содержание

	С.
Введение …………………………………………………………..	3
Глава 1. Концептуальная характеристика системы социальных услуг Германии …………………………………………	7
Глава 2. Принципы организации и проблемы реформирования системы социальных услуг ……………………..	15
2.1. Страхование по безработице....................................................	16
2.2. Пенсионное страхование..........................................................	18
2.3. Страхование на случай болезни……………………………...	23
Заключение ……………………………………………………….	29
Список использованных источников и литературы ..............	31
Приложения ....................................................................................	33

Введение

Актуальность темы. Мировой опыт социальных услуг имеет богатую историю и охватывает широкий круг вопросов – от духовного наследия до конкретных практических проявлений. Институт социальных услуг является важнейшим элементом, характеризующим современный тип государства и общества.

Конкретные модели систем социальных услуг в различных частях мира формируются в результате духовного, культурного, историко-политического, социально-экономического развития общества.

Одной из признанных успешных моделей является германская. Исторически значимый шаг в этом направлении был сделан в конце ХIХ века, когда германское правительство, руководимое Отто фон Бисмарком, ввело обязательную систему социального страхования для работающих в промышленности. Она включала обеспечение: в случае болезни (1883 г.), несчастных случаев на производстве (1884 г.), по инвалидности и старости (1889 г.). Сильной стороной социального страхования явился предложенный алгоритм взаимодействия двух основных субъектов трудовых отношений (работников и работодателей) и государства, который предусматривал финансовое обеспечение за счет хозяйствующих субъектов, а правовое регулирование и контроль – с помощью государства.

Система социальной защиты работающих, построенная по модели О.Бисмарка, оказалась не только жизнеспособной, но и весьма эффективной, поскольку упорядочивала условия найма рабочей силы на системной основе и гарантировала высокие уровни социальной защиты для работающих и членов их семей на протяжении всего периода трудовой и послетрудовой жизни.¹

С начала ХХ века примеру Германии последовали другие европейские страны (Австрия, Франция, Италия, Россия), столкнувшиеся с серьезными социальными проблемами и растущими требованиями рабочего класса.

К концу ХХ в. система социальных услуг Германии была признана одной из самых эффективных в Европе, что позволяло успешно реализовывать в Германии модели социального государства.

Все вышеизложенное обосновывает актуальность выбранной темы.

Цель курсовой работы: изучение системы социальных услуг в современной Германии и проблем ее реформирования.

Задачи. Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:

1. Представить на основе изучения научных работ отечественных специалистов концептуальную характеристику системы социальных услуг Германии

2. Изучить принципы организации системы социальных услуг в современной Германии.

3. Раскрыть проблемы реформирования системы социальных услуг Германии.

Объект. Объектом исследования является: социальные модели Германии на рубеже ХХ – ХІ в.

Предмет. Предметом исследования является: система социальных услуг как составная часть социальной модели современной Германии.

Источниковая база. При написании данной работы использован Основной закон Федеративной Республики Германия от 23 мая 1949 года. / Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. Пер. с нем. / Под ред. Ю. П. Урьяса. — М.: Прогресс. - 1991 г. - С. 35.

Степень разработанности темы. Посвящено немало трудов исследователей, особенно активизировался интерес к данной теме с 80-х годов ХХ столетия. При изучении избранной темы для решения поставленных задач необходимо было обращение к работам:

1. Власов Н.А. Германия в начале XXI века: учебное пособие. - СПб.: Изд-во СПб. Унт-та, 2008. - 31 с.

2. Германия. Вызовы ХХІ века. Отв.редактор: В.Б.Белов // Весь мир. - 2009. - С. 524.

3. Мацонашвили Т. Проблемы перестройки социального государства в Западной Европе // “Pro et Contra”. - 2001.- № 3. - С. 120-123.

4. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политология. - 2000. - № 2. С. 48.

5. Каргалова М. ЕС: Политика общественного благосостояния // Современная Европа. - 2006. - № 3. - С. 125.

В работе Германия. Вызовы ХХІ века. Отв.редактор: В.Б.Белов // Весь мир. - 2009. член редакционной коллегии В.С. Паньков анализирует некоторые модели социальной системы Германии, предложенные отечественным исследователями. Так, например, отечественный исследователь М.Каргалова определяет социальную модель ФРГ как «корпоративную», не выделяя при этом каких-либо критериев классификации и ее теоретического обоснования. Другой автор - Т.Мацонашвили - рассматривает сеть социальных услуг Германии как «континентально-европейское социальное государство». Такое государство, по ее мнению, «сочетает борьбу против бедности с обеспечением достойного уровня жизни всем гражданам. Еще один исследователь В. Антропов определяет модель социальной защиты Германии континентальной или бисмарковской. При этом следует заметить, что, по мнению В.С.Панькова, допускает неточности при описании данной модели ФРГ, говоря, что фонды социального страхования в ФРГ формируются из отчислений заработной платы.

Практическая значимость. Материалы курсовой работы могут быть использованы при подготовке к практическим занятиям по дисциплинам специализации «Регионоведение», таким как : социально – политические системы стран Европы, социально-экономический анализ стран Западной Европы и др.

Структура. Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, приложения и списка использованных источников и литературы.