Тема 5. Конституционное судопроизводство в Российской Федерации: общие положения анализа

5.1. Определение понятий «конституционный процесс» и «процесс конституционного судопроизводства», их соотношение. Конституционное судопроизводство как отрасль правосудия в РФ. Нормативные источники конституционного судопроизводства в Российской Федерации. Условия возникновения процесса конституционного судопроизводства. Признаки конституционного правонарушения и конституционного спора как оснований конституционного судопроизводства. Цели и задачи конституционного судопроизводства. Понятие и виды конституционной ответственности и конституционных санкций.

5.2. Понятие принципов конституционного судопроизводства, их система и классификация. Содержание принципов независимости, коллегиальности, гласности, устности разбирательства, официального языка производства, непрерывности судебного заседания, состязательности и равноправия сторон в конституционном процессе.

3. Конституционные процессуальные отношения. Понятие и структура конституционного процессуального отношения. Субъекты (участники) конституционных процессуальных отношений. Конституционный Суд РФ как основной субъект конституционного процесса, председательствующий в судебном заседании, судья -докладчик, иные судьи конституционного суда в конституционном процессе. Стороны (заявитель ходатайства и ответчик) в конституционном судопроизводстве. Конституционная процессуальная право- и дееспособность. Представительство в конституционном судопроизводстве.

4. Права и обязанности, правомочия сторон и их представите­ лей в конституционном процессе. Эксперты, специалисты, свидетели, переводчики как участники процесса в Конституционном Суде РФ; их статусы в конституционном судопроизводстве.

5. Лица, желающие присутствовать на открытых заседаниях Конституционного Суда и представители средств массовой информации: порядок допуска в зал заседаний. Правила процедуры и этикета в заседаниях Конституционного Суда РФ. Судебный пристав в консти­туционном судопроизводстве, его полномочия.

6. Процессуальные сроки. Подведомственность дел о конституционных спорах и конституционных правонарушениях. Проблема подсудности в связи с «федерализацией» конституционной юстиции в РФ. Судебные расходы (государственная пошлина) и судебные штрафы по делам, рассматриваемым в Конституционном Суде РФ.

7. Судебное доказывание и судебное исследование в конституционном судопроизводстве. Предмет доказывания по делам, возни­кающим из конституционно-правовых отношений. Судебные доказа­тельства по делам о конституционных правонарушениях (конституционных спорах). Судебное доказывание в деятельности Конституционного Суда РФ. Средства доказывания в процессе кон­ституционного судопроизводства.

Тема 6. Стадии конституционного процесса

6.1. Стадия направления обращения в Конституционный Суд РФ. Понятие и виды обращений в Конституционный Суд России. Субъекты права на обращение. Общие требования к оформлению обращения, его реквизиты и приложения.

2. Стадия рассмотрения обращений, поступивших в Конституционный Суд, секретариатом Конституционного Суда и предварительного изучения обращений судьями Конституцион­ного Суда РФ.

3. Стадия решения Конституционным Судом России вопроса о возбуждении конституционного судопроизводства. Процедура принятия обращения к рассмотрению либо отказа в принятии обращения к рассмотрению. Отзыв обращения.

6.4. Стадия подготовки дела к слушанию в Конституционном Суде РФ. Порядок назначения судьи-докладчика. Функции председательствующего и судьи-докладчика на стадии подготовки дела к слушанию в Конституционном Суде.

5. Стадия назначения дел к слушанию в Конституционном Суде России: сроки, процедура, критерии определения очередности рассмотрения дел. Оповещение об обращениях, принятых к рассмотрению и делах, назначенных к слушанию.

6. Стадия разбирательства дел в заседаниях конституционного суда Российской Федерации. Подготовительная часть судебного разбирательства. Распорядок заседания в Конституционном Суде. Роль Председательствующего в осуществлении подготовительной части судебного разбирательства. Основания отложения рассмот­рения дела при решении вопроса о начале его рассмотрения.

7. Рассмотрение (исследование) вопроса в Конституционном Суде по существу. Роль судьи-докладчика и других судей Конституционного Суда РФ при рассмотрении вопроса по существу. Принятие Конституционным Судом решения о порядке исследования вопросов дела по существу.

Основания и процедура отложения рассмотрения дела в заседании Конституционного Суда. Объяснения сторон и их представите­лей.

Выступления эксперта по поводу дачи заключения на заседании Конституционного Суда. Допрос свидетелей в Конституционном Су­де.

Исследование документов в заседании Конституционного Суда.

Заключительные выступления в Конституционном Суде России.

Возобновление рассмотрения вопроса в Конституционном Суде РФ после заключительных выступлений сторон.

Прекращение производства по делу в Конституционном Суде РФ без вынесения решения по существу дела.

Окончание слушания дела и совещание судей Конституционного Суда РФ по поводу принятия итогового решения.

Протоколирование и стенографирование заседаний Конституционного Суда.