право

Уголовное право состоит из 2х частей: общая(основные положения)

Основы уголовного права.

Уголовное право регулирует основные общественные отношения значимые для личности, общества.

Уголовное право защищает общественные отношения. Предметом УП являются общественные отношения связанные с совершением преступления. УП охранят все остальные отрасли права (финансовое, административное, семейное).

Любая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Виды диспозиции:

-Простая диспозиция (называется, но не раскрываться)

-Описательная

-Лангетная (есть ссылка на какой-то документ)

-ссылочная (есть ссылка на другую статью, которая находиться в кодексе)

Санкции бывают:

- абсолютные

-относительные (от одного предела, до другого)

-относительно-определенные.

Действия уголовного закон во времени.

Преступление оценивается по тому закону который действовал в момент совершения деяния, не зависимо от времени преступления.

Существует общее правило, когда обратная сила закона не применима к совершившемуся деянию. В том случае, если новый закон смягчает или отменяет наказание.

?Действия уголовного закона в пространстве основано на 4х принципах:

1. Территориальности(экс территориальность)

2. Гражданства

3. Универсальности ( на те преступления, которые признаны во всем мире)

4. Реальности (против России)

Преступление – общественно опасное, виновное, противоправное деяние (действие или бездействие) наказуемое по действующему уголовному законодательству.

Признаки преступления:

1. Общественная опасность

2. Противоправность

3. Виновность

4. Наказуемость

Категории преступлений:

• Небольшой тяжести( умышленные и неосторожные преступления срок наказания за которые не превышает 3х лет лишения свободы.)

• Средней тяжести ( умышленные преступления, от 3х до 5ти лет или неосторожные преступления, для которых срок наказания свыше 3х лет)

• Тяжкие преступления ( умышленные преступления, за которые срок наказания от 5ти до 10 лет)

• Особо тяжкие преступления ( умышленные преступления, свыше 10 лет или более строгое)

Состав преступления – это логическая структура преступления. Состоит из:

• Объект преступления – это те общественные отношения, которым причиняется вред от преступления ;

• Объективная сторона преступления – внешняя выражение преступного деяния, то как мы воспринимаем преступление, состоит из деяния, последствия, причинно- следственной связи между деянием и последствием;

• Субъект преступления - это физическое, вменяемое, дееспособное, деликтоспособное лицо, совершившее преступление; общий возраст уголовной ответственности-16 лет, но иногда с 14 лет (убийство, кража, причинение тяжкого вреда здоровью). Субъект может быть общий и специальный(также обладает специальными признаками).Недееспособное лицо(невменяемое) совершить преступление не может. Вменяемость-осознание того, что совершаешь.

• Субъективная сторона преступления – психическое отношение лица к совершенному деянию. Обязательный признак- вина. Факультативными признаками могут выступать: мотив, цель, эмоции.

Формы вины:

• Умысел;

- прямой (имеет место тогда, когда лицо осознавало общественно-опасный характер деяния, предвидело преступные последствия и желало их наступления.)

-косвенный (если лицо осознает общественно- опасный характер деяния, предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий, не желает их, но сознательно допускает или относится к ним безразлично.)

• Неосторожность

- легкомыслие (лицо осознавало характер общественно- опасного деяния, предвидело возможность наступление общественно- опасных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. Например, ДТП.)

-небрежность ( преступление считается совершенным по небрежности, если лицо не осознавало общественно-опасный характер своего деяния, но при должной осмотрительности и внимательности должно было и могло предвидеть. Если лицо не осознавало общественно-опасный характер своего деяния и по обстоятельствам дела не должно было и не могло предвидеть общественно-опасные последствия, то в этом случае имеет место казус, т.е. невиновное причинение вреда. Деяние тогда не наказуемо. Аффект- внезапно возникшее состояние кратковременного сильного душевного волнения, вызванного неправомерным поведением потерпевшего.)

Двойная форма вины – соединение в одном составе двух различных форм вины. (про гранату пример).

Уголовно-правовые ошибки:

• Юридические ошибки – неверное представление лица по юридическим последствиям совершенного им деяния. Никак не влияет на квалификацию преступления.

• Фактическая ошибка – заблуждение лица относительно фактических обстоятельств совершенного деяния.

Виды состава преступления:

1. По степени общественной опасности

• Основной состав, всегда описывается в 1й части основной статьи.

• Состав с отягчающими обстоятельствами (квалифицированный состав).

• Со смягчающими обстоятельствами (привилегированный).

2. ПО способу описания

• Один объект и одна форма вины (например, кража)

• Сложный состав, характеризуется либо двойной формой вины, либо двумя объектами.

3. По моменту окончания преступления:

• Материальный состав, когда в диспозиции указаны последствия. Прямо или подразумевается.

• Формальный состав, законодатель не требует последствий. ( оскорбление).

• Усеченный состав.

Стадии совершения преступления:

Возникновение умысла

Приготовление преступления

Покушение на преступление - полностью закончить не удалось (оконченное и неоконченное; покушение на негодный объект и негодные средства)

Поконченное преступление.

Соучастники преступления . умышленное преступление - совместное участие 2х или более лиц а совершении умышленного преступления.

1)простое - участие 2х и более исполнителей

2)сложное – соучастие с разделением ролей

Исполнитель – тот, кто непосредственно исполняет объективную сторону преступления.

Подстрекатель – лицо, которое возбуждает решимость на совершение преступления.

Организатор - организовывает и координирует действия всех участников.

Прикосновенец к преступлению – действия лица не причастны к преступлению, но объективно способствовавших его наступлению .

Укрывательство, халатность, формы попустительства.

Множественность преступлений

Это совершение одним и тем же лицом одновременно и непосредственно 2х или более преступлений, если хотя бы по 2м из них сохраняется уголовно-правовые последствия.

Все преступления могут делиться на единые простые и единые сложные (Среди них продолжаемые и длящиеся)

Обстоятельства исключающие преступные деяния – совершение лицом действий объективно причиняющих вред, охраняемых законом интересов, но направленные на достижение общественно – полезных целей.

Необходимая оборона, обстоятельство, не исключающее преступление. Направленное на нанесение вреда нападающему, с целью предотвращения нападения.

Условия правомерности необходимой обороны. Делятся на 2 группы:

1. Условия, относящиеся к посягательству:

• Посягательства должно быть общественно опасным.

• Посягательство должно быть наличным.

2. Условия правомерности относящиеся к защите:

• Защита может быть только правомерных интересов

• Вред должен быть причинен только самому преступнику

• Защита должна быть соразмерна характеру и интенсивности посягательства.

Превышение необходимой обороны это умышленные действия явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

Информационное право.

Понятие информационного права.

Информационные революции:

1. Связана с изобретением письменности

2. Связана с изобретением книгопечатанья

3. С изобретением электричества

4. Изобретение вычислительной техники

5. Сформирование и развитие трансграничных информ. Систем

Понятие информации содержится в законе от 27 июля 2006 года «об информации, информационных технологиях и защите информации».

Информация – это сведения не зависимо от формы предоставления.

Признаки информации:

1. Содержательность ( информация отождествляется со сведениями)

2. Независимость формы предоставления.

Свойства информации:

• Идеальности

• Неисчерпаемость ( информация может быть использована неограниченное число раз и оставаться неизменной)

• Качество информации

3. Достоверность

• Полнота информации

Информационная система – совокупность содержащейся в базе данных информации и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

Классификация информации:

• В зависимости от формы предоставления

• Свободно распространяемая информация

• Информация, подлежащая распространению

• Информация, распространение которой ограничивается или запрещается

Понятие информационного права, предмет и метод.

Информационное право – комплексная отрасль права, регулирующая отношения, связанные с созданием, преобразованием и потреблением информации. Отношения, возникающие при создании и использовании информационных технологий, отношения складывающиеся по поводу управления информационными процессами, информатизации, обеспечением информационной безопасности.

Предмет - информационные отношения, при осуществлении информационных процессов.

Информационное законодательство

Структура:

1)Информационно-правовые нормы международных актов

• Конвенция совета Европы

• международный пакт о гражданских и политических павах.

2) Информационно-правовые нормы конституции РФ.

3) нормативно-правовые акты самой отрасли информационного законодательства.

4) информационно-правовые нормы в составе других отраслей права.

Информационные процессы и этапы информационного процесса.

Стадии информационного процесса:

1. сбор информации, т.е. процесс получения инф. Из внешнего мира.

• Восприятие информации;

• Преобразование информации

На этой стадии действует закон роста информации. Катологизация и классификация информации.

2. Передача информации

• Дистанционная передача информации по каналам связи.

3. Обработка информации

4. Хранение информации

5. Тиражирование информации.

6. Распространение информации.

Барьеры:

• Большой объем информации

• Технические барьеры

• Коммуникативный барьер

• Межъязыковые барьеры.

Способ распространения:

- непосредственный

- опосредованный.

Правовой режим информации:

Правовой режим – порядок регулирования выраженный в комплексе правовых средств, характеризующих сочетание дозволений, запретов и обязований.

Выделяют правовой режим свободного доступа(режим исключительных прав, режим ограниченного доступа.)

Режим свободного доступа составляет режим исключительных прав, режим информации, отнесенный к общественному достоянию, режим массовой информации, режим ограниченного доступа и государственная тайна.

Режим общественного достояния (общедоступность, охрана государства)

Режим массовой информации (свобода массовой информации, равный доступ, недопустимость цензуры)

Режим ограниченного доступа (ценность скрываемых сведений, которая обусловлена спецификой содержания, фактором неизвестности)

Конфиденциальность – обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к такой информации, требования не передавать такую информацию без согласия его обладателя. К конфиденциальной информации относят:

• Персональные данные – любая информация относящаяся к определенному, либо определяемому на основании такой информации физическому лицу, в том числе ФИО, дата рождения, профессия.

• Профессиональная тайна – сведения связанные с профессиональной деятельностью доступ к которым ограничен в соответствии с конституцией или иными нормативными актами ( врачебная тайна, переписки, почтовых отправлений)

• Служебная тайна

• Банковская тайна – регулируется гражданским кодексом. Банк гарантирует тайну банковского счёта и банковского вклада, операций по счёту и сведений о клиенте.

• Коммерческая тайна – конфиденциальность информации позволяющая её обладателю при существующих или возможных обстоятельств увеличить доходы, избежать неоправданных расходов или сохранить положение на рынке товаров, услуг, либо получить иную коммерческую выгоду ( Регулируется гражданским кодексом и законом о коммерческой тайне). Документы на право осуществления предпринимательской деятельности, численность, состав работников, условия конкурсов, аукционов.

• Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Степени секретности:

• Особой важность

• Совершенно секретно

• Секретно.

Средства массовой информации, понятие и требования:

СМИ – периодическое печатное издание, радио-, теле- или видеопрограмма, либо иная форма периодического распространения массовой информации.

Формы:

1. Периодическое печатное издание, имеющее постоянный номер, название, выходящая в печать не реже 1го раза в год.

2. ,радио-, теле- или видеопрограмма, выходящая в печать не реже 1го раза в год

3. Иные средства СМИ (периодические печатные издания менее 100 экземпляров в год)

Принципы СМИ:

1. Свободы. Т.е. не подлежит ограничениям поиск, изготовление, использование.

2. Недопустимость злоупотребления СМИ.(Срытые ставки, действующие на подсознание людей)

3. Недопустимость цензуры. Требование от редакции, со стороны должностных лиц предварительно согласовывать сообщения или материалы.

Под распространением продукции СМИ понимается продажа, подписка, доставка периодических печатных изданий, трансляция радио-, телепрограмм.

Для распространения печатных изданий существуют требования:

-наличие выходных данных (название, инициалы главного редактора, тираж).

Отношение СМИ с гражданами и организациями:

-право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, должностных лиц.

Журналист – лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов, для зарегистрированного СМИ, связанного с трудовыми или иными договорными отношениями.

Права журналистов: получать доступ к информации, присутствовать на митингах или демонстрациях, выражать своё мнение.

Обязанности: проверять достоверность и сохранять конфиденциальность информации, отказаться от данного редактором задания, если оно противоречит законодательству.

Правовое регулирование и требования, применяемые к ней.

Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованное неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования.

Реклама имеет определенную направленность и предназначается неопределенному кругу лиц. :

• Надлежащую –соответствует требованиям законодательства, должна быть добросовестной и достоверной.

• Не надлежащую

Не добросовестная реклама порочит честь и достоинство, либо деловую репутацию(в том числе и конкурента) представляет собой рекламу, которая запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, является актом недобросовестной конкуренции.

Недостоверная реклама – содержит не соответствующие действительности сведения ( о преимуществах рекламируемого товара, о любых характеристиках товара)

Реклама не должна призывать к насилию, жестокости, запрет на использование иностранных слов и т.д.

Социальная реклама – направлена на достижение благотворительных и иных общественно-полезных целей.

Закон о рекламе описывает закон, об отдельных видах использования рекламы: прерывание программы, бегущая строка.

Контроль в сфере рекламной деятельности осуществляет федеральный антимонопольный комитет.

Политическая реклама, предвыборная ориентация, справочно - оринтационные материалы….

Правовое обеспечение.

Под иформационной безопасностью понимается состояние защищенности её национальных интересов в информационной сфере определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

1я группа национальных интересов включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека в области получения информации, пользования ею

2я группа национальных интересов содержит в себе информационное обеспечение государственной политики.

3я группа объединяет в себе развитие современных информационных технологий отечественных технологий, средств информатизации, обеспечение потребностей внутреннего рынка информационными продуктами. Развитие национального производства и внедрение технологий.

4я группа обеспечивает защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа.

Задачи:

1. Прогнозирование угроз информационной безопасности

2. Развитие научно-практических основ.

Методы обеспечения информационной безопасности:

• Правовые методы

Разработка нормативно-правовых актов

Законодательное закрепление сетей связи

• Организационно-технические методы.

• Сертификация средств защиты

• Экономические методы. Разработка программ и их финансирование.

Понятие безопасность информации:

1. Умышленно заложенные действия негативные

2. Незащищенность от внешних воздействий.

Угрозы информационным системам:

1. Программные (вирусы)

2. информационные

3. Физические (уничтожение средств)

Государственное управление в природопользовании.

1. Публичное управление природопользованием и охраной окружающей среды.

2. Специализированные государственные органы экологического управления

3. Муниципальное экологическое управление.

1вопрос) Содержание экологической функции. Экологическая функция как самостоятельная функция государства появилась в 20м веке. НТР и прогресс рпивли к тому, что во многих гос-вах мира возникла угроза существования человечества, окружающему ему природному и растительному миру, обусловленному истощению природных ресурсов и загрязнению окружающей среды.

Россия, как часть мирового сообщества, как промышленно развивающееся гос-во столкнулось с проведением мероприятий по охране окружающей среде, по обеспечению рационального режима природопользования. Экологическая ф-я это самостоятельное направлние деятельности гос-ва в области охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования. Содержание экологической функции гос-ва образует управленческая деятельность гос-ва в области охраны окружающей среды и обеспечения природопользования. В рамках этой деятельности решаются исключительно важные задачи по сохранению природно-ресурсного потенциала страны и улучшению состояния окружающей среды. Эффективность решения экологтческих задач во многом зависит от эффективности реализации публичными органами власти управленческой деятельности направленной на организацию и проведение мероприятий по охране окружающей среды и охране природопользования. Публичное управление охраны окружающей среды и природопользование осуществляется в России государственными и муниципальными органами власти. Управление охраны окружающей среды и природопользования основывается на том, что природные ресурсы в соответствии с конституцией РФ используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов проживающих на соответствующей территории, а вопросы владения, пользования и распоряжения недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами находятся в природном ведении. Правовой фундамент государственного управления охраны окружающей среды и природопользования помимо конституции РФ относящей полномочия по охране окружающей среды в совместной компетенции органов гос власти РФ и органов гос власти субъектов федерации образуют федеральные законы об охране окружающей среды, об экологичекой экспертизе, о животном мире, водной, лесной, земельной кодексе.. В соответсвии с названными нормативными – правовыми актами, полномочиями по гос управлению охраны окружающей среды и природопользования наделены гос органы исполнительной власти, как общей компетенции так и специальной функционирующей на федеральном и региональном уровне гос власти. В настоящее время система фед. Органов исполнительной власти наделенных специальной компетенцией в сфере охраны окружающей среды и природопользования после проведения административной реформы органов исполнительной власти содержит 3 различных вида федеральных органов исполнительной власти : министерства, службы, агентства.

На региональном уровне организационно-правовых форм, в которых функционируют органы гос власти гораздо больше: министерства, департаменты.

Существование 2х уровневой системы государственно-экологичкого управления, предполагает необходимость разграничения соответствующих полномочий федеральных и региональных органов гос власти. В соотвествии с конституцией в исключительном ведении находятся установления федеральной политики и федеральные программы в области экологического развития РФ. В сомвестном ведении находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водными и другими природными ресурсами, природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также особо охраняемые природные территории.

2 вопрос.

В систему спец государственных органов осуществляющих эко управление в Росси входят:

1. Мин природных ресурсов РФ. Соответствии с положением о мин прир ресурсов РФ, утвержденным постановлением правительства РФ от 22.07.2004 это министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос политики и нормативно правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, включая управление гос фондом недр и лесным хозяйством. Использование и охрану водного фонда, использование и защиту лесного фонда и воспроизводство лесов, эксплуатацию и обеспечение безопасности водохранилищ, защитных и других гидротехнических сооружений, использование объектов животного мира и среды их обитания, особо охраняемые природные территории. Названные функции мпр реализуются в рамках полномочий по внесению в правительство РФ проектов нормативно-правовых актов по вопросам, относящихся к сфере ведения министерства природных ресурсов. МПР РФ координирует и осуществляет контроль деятельности, находящихся в его ведении федеральной службы по надзору в сфере природопользованию, фед агенства по недро пользованию, фед агенства лесного хозяйства, водных ресурсов, которые также относятся к органам гос власти.

2. Федеральная служба по эко, техно и атомному надзору. Осуществляет надзор и контроль в сфере охраны окр среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, безопасного ведения работ, связанного с пользованием недрами, охраны недр промышленной безопасности, безопасности использования атомной энергии, безопасности промышленных установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, спец функции гос безпасности в этом отношении. Руководство деятельности осущ. Правительство РФ.

3. Федеральная служба по гидрометереологии и мониторингу окр среды. Главная цель-снижение угрозы жизни и населения и ущерба экономики страны от погодно климатисеких явлений и обеспечение гидро-метереологической безопасности России

4. Федеральная слузжба по надзору в сфере природопольованию. РОСПРИРОДНАДЗОР! Осуществляет контрольные и надзорными функциями в области охраны, использования, объектов животного мира и среды их обитания, а также функционирования особо охраняемых природных территорий фед значения, кроме того росприрод надзор осуществляет контроль и надзор за геологическим изучением, охраной и защитой лесного фонда, воспроизводства лесов, за использованием и охраной водных объектов, гос земельный контроль и другие виды контроля и надзора в пределах своей компетенции, также осуществляют спец надзор и контроль в области охраны озера Байкал.

5. Федерльная служба надзора по лесному хозяйства. В сфере лесного хозяйства функции по реализации гос политики, оказанию гос услуг, и управлению гос имуществом . К числу полномочий, возложенных на фед агенство лесного хозяйства, можно отнести: осуществление гос мониторинга лесов, гос учета лесного фонда, рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе лесных земель для использования их в целях, не связанных с вдением лесного хозяйства, о переводе лесных земель в землидругих категорий, охрана и защита лсов наземными и авиационными методами, осущ мероприятий по охране и защите лесов в борьбе с вредителями и болезнями леса. Особенн в борьбе с лесными .

6. Фед агентсво по недропользованию. Спец органом исполнительной власти осуществляющим функции по оказанию гос услуги управлению гос имуществом в сфере недропользованию, является фед агенство по недропользованию. Гос геологическое изучение недр, экспертизу проектов геологического изучения недр, проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами, проведение гос эксертизы информации о разведанных запасов полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участков недр, кроме того на фед службу по недропользованию возложены полномочия по осуществлению выдачи, оформления и регстрации лицензии на пользование недрами, ведению гос кадастра, месторождений и проявлений полезных ископаемых и выполнение иных функций.

7. Фед агенство водных ресурсов. Осуществляют полномочия по организации территориального перераспределения стока поверхностных вод, пополнения водных ресурсов подземных объектов, осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отншении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и располоенных на территории двух и более субъектов федерации. Проводит мероприятия по охране водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также по охране морей, либо их отдельных частей, предотвращая от загрязнения, засорения, истощения, осуществление мер по ликвидации последствий этих явлений проводят гос мониторинг объектов и организацию и х проведения.