ответы политология

1.Объект, предмет и содержание политологии.

Термин политология образовался от английских слов «логос»-учение,знание

Политология – это наука о закономерности развития политической системы, поддержании и укреплении политической власти.

Политика как наука появилась в 20 веке, отделившись от социологии.

Предпосылки появления:

1. Рост населения.

2. Принятие всеобщего избирательного права.

3. Рост грамотности и культуры населения

4. Развитие СМИ

5. Борьба за передел мира, между крупнейшими державами.

Объектом исследования политологии является вся сфера политической и общественной жизни. Предметом политологии является закономерность становления и изменения власти.

В 1948 году состоялась конференция, на которой было принято решение считать политологию единой интеграционной наукой. Также была создана международная ассоциация политической науки. (В Париже)

В 1949 была создана международная ассоциация политической науки.

Структуры:

1. Политическая философия, команда политического устройства, общие критерии и оценка политики.

2. Учение о полит. Институтах, представленные теориями.

3. Теория международной политики, исследует деятельность международной организации.

4. Политическая история изучает полотич.теории, институты, события в политике в хронологич.последовательности и связывает друг с другом

5. Политич.география исследует взаимосвязь политич.процессов с географическим положением того или иного гос-ва.

6. Политическая социология-наука о взаимодействии человека и общества.

7. Политическая психология изучает субъективные механизмы.

8. Политическая астрология. Влияние космоса на политич.поведение и события.

2.Методы и функции политологии.

Метод исследования-путь познания, в решении интересующих его проблем в политической сфере.

Методы:

1. Социологический метод – выяснение зависимости политики от общества;

2. Нормативно-ценностный метод – выяснение политических явлений с точки зрения социальных благ;

3. Функциональный метод – изучает зависимость между политическими явлениями в обществе;

4. Бихевиористский метод – изучение поведения;

5. Системный метод – изучение политики как ценностной системы влияния на общество;

6. Количественный метод – статистический подход;

7. Сравнительный метод – относится к организации и познанию политических явлений;

Относится к организации и познавания политических процессов. 1. Анализ- разложение по частям

2.Синтез

3.Соединение элементов в целое.

4. Индукция-умозаключение от фактов.

5.Дидукция-вывод по правилам логики.

6. Моделирование

7.Компьютеризация

Методы импирического исследования:

1. Анализ док-ов (книги, рукописи)

2. Опрос (Интервью, анкетирование, тестирование)

3. Наблюдение (вкл.и невкл.)

а) исследователь интересуется деятельностью какой-либо партии.

б) действует открыто.

4) Лабораторный эксперимент.

Функции:

1. Оценочная;

2. Познавательная;

3. Политическая социализация;

4. Прикладная или практическая – на основе оценок и анализа вырабатываются практические рекомендации;

5. Прогностическая(футорологическая) – предвидение развития политических процессов;

Самые востребованные явл. краткосрочные прогнозы.

3.Структура и категории политологии.

Структура политологии:

1. Теорию политики, представляющую собой основы политологии;

2. Теорию политических систем и их элементов (государства, политические партии);

3. Теорию международных отношений (внешняя политика);

4. Теорию управления социально-политическими процессами (формы и методы управления);

5. Политическую идеологию и историю политических учений;

Категории политологии:

1. Политическая философия – общие критерии и оценки политики;

2. Политическая история – изучает политические теории, институты, события и связывает друг с другом;

3. Политическая география – исследует взаимосвязь политических процессов с географическим положением того или иного государства;

4. Политическая социология – это наука о взаимодействии человека и общества;

5. Политическая психология – изучает субъективные механизмы;

6. Политическая астрология – изучает влияние космоса на политическое поведение и события;

4.Основные стадии развития политологии. Развитие политологии в России.

Основные стадии развития политологии:

1. Философская стадия (до середины 19 века) – философы Платон, Аристотель, Конфуций, Никола Макиавелли внесли большой вклад в развитие политологии.

2. Эмпирическая (практическая) стадия (19 век – середина 20 века) – Широко распространяются бихевиористские и эмпирические методы. Макс Вебер, Моска, Парэто, Карл Маркс, Фридрих Энгельс внесли большой вклад в развитие политологии в данный период. Создаётся кафедра политической науки.

3. Ревизия эмпирического состояния политологии (пересмотр) – накопление эмпирических и теоретических знаний. Жан Блондель, Дюверже, Истон, Парсонс

В России политология стала развиваться в конце 19, начале 20 века. Кавалецкий, Чечерин, Плеханов, Ленин внесли большой вклад в развитие политологии в России(марксистская политология) .Появляется журнал «Полис», где публикуются политические статьи, появляются учебники по политологии. В 1991 году создаётся Российская ассоциация политических наук, в 1995 была создана Академия политических наук.

6. Политические идеи Древнего мира и Средневековья.

Политические взгляды Древнего мира:

Знания о политической жизни общества передавались из поколения в поколение, начиная с первобытного общинного строя.

В 1 тыс.до н.э появились источники:

В Индии: «Веды», «Библия» на ближнем Востоке

Ведущими направлениями являлись брахманизм и буддизм.

Брахманизм делил общество на 4 касты: брахманы, вайшьи, кшатрии, шудры. Идеи брахманизма были изданы в трактате: укрепление сильной царской власти. Идеи брахманизма были изданы в трактате. Укрепление сильной царской власти.

Основателем Буддизма является принц Буда. Возник в 6-5 веке до.н.э Свод буддистских законов называется «Трипитака».

Идея: самовыражение личности, достижение нирваны, равенство между людьми, добро, отрицание ненависти.

Рассвет соц-политической мысли Китая (6-3 в до н.э.). Даосизм связан с именем мудреца Лао-Цзы.Идея: идеализация первобытной жизни, отрицание государства, отрицание культуры и знаний, средний достаток и умеренность.

Конфуцианство связано с именем мудреца Конфуций (6-5 век до н.э.).

Гуманное управление обществом, согласие между сословиями. Идея: консерватизм и ненасилие

Древ. Греция: Мыслители Древней Греции сыграли выдающ.роль в истории формирования и развития духовной культуры человечества. Платон мечтал об идеальном государстве, которое состояло из 5 форм: аристократия (царская), тимократия (власть меньшинства), олигархия (богатые у власти), демократия (коллективное принятие решений), тирания (насилие).

Идея возникновения государства: возникло естественным путём, не было противником частной собственности, личные интересы должны быть подчинены общему благу. Были идем тоталитаризма. Личные интересы должны быть подчинены общему благу.3 класса (богатые, занимающее среднее положение, крайне бедные).

Социально-политическая идея средневековья.

Период раннего и позднего даосизма (7-15 век н.э.). Феодалы, крестьяне, феодальная собственность на землю, монархия. Сильное влияние религии.

Аквинский (13 век) – «Право властителей». Идея: нужно ставить на 1 место интересы государства. Светская власть должна быть подчинена церкви.

Августин (4-5 н.э.)-отец западной аристократической церкви.

Монархия – лучшая форма светской власти. Были написаны произведения: «Повесть временных лет» в 9 веке, «Поучение Владимира Мономаха» , «Слово о полку Игореве» написаны в 12 веке.

Проблема создания государства. Призыв к единству.

7. Сущность и формы государства в социально-политических теориях Платона и Аристотеля.

Платон мечтал основать предельное государство. Написал такие произведения как: «Политика», «Государство», «Законы».

Мечта об идеальном государстве. 5 форм:

• Аристократия (царская);

• Тимократия (власть меньшинства);

• Олигархия (власть олигархов);

• Демократия (принятие совместных решений);

• Тирания (насилие);

Он не разделяли государство и общество. Должно быть 3 сословия:

1. Философы;

2. Войны;

3. Земледельцы;

Идея Тоталитаризма Аристотеля (4 век до н.э.).

Написал такие произведения как: «Политика», «Этика».

Государство. Идеи происхождений:

Возникло естественным путём, не было противником частной собственности. Были идеи тоталитаризма. Личные интересы должны быть подчинены общему благу. Общество делилось на 3 класса:

• Богатые;

• Занимающее среднее положение;

• Крайне бедные.

5.Парадигмы современной политологии.

1. Теологическая (наука о религии) – в основе сверхъестественного объяснение власти.

2. Географическая – влияние на политику географической среды (теория климата – Жан Боден);

3. Биологическая – влияние врожденных свойств и качеств людей на функционирование политической сферы;

4. Социальная:

• Влияние экономических отношений на политический процесс;

• Влияние на политику права, является важнейшим источником;

• Влияние религии и культуры на происхождение политики;

5. Конфликт – идея внутренней противоречивости и конфликтности политической жизни;

6. Консенсус – достижение взаимопонимания.

8. Политическая мысль эпохи Возрождения Н. Макиавелли.

На смену эпохи средневековья приходит эпоха возрождения, которая охватывает 15-16 век.

Никола Макиавелли выдающийся представитель эпохи возрождения (Жил в Италии в 15-16 веке, секретарь высокого поста).

Написал произведения «Государь», «История Флоренции». Главная мысль произведений это разрыв с религией, резко критикует церковь, церковь не в силах объединить страну.

Идея: Объективной ист. необходимости (фортуна-судьба)

Свобода воли человека.

Понятие гос-во Макиавелли.

Означает политич.состояние общ-ва, отношение властвующих и подвластвующих.

Проводя анализ, Никола Макиавелли считает, что политика — это опытная наука, также он говорит о природе человека: природа человека — это истина, и она стремится к господству.

Он отстаивал культ сильной личности в своей политике, он говорил об отделении политики от морали (пренебрежение в политике нормам морали). Единственное оправдание безнрав.цели-это сохранение гос-ва.

Формы правления Макиавелли делил на:

•Правильные: аристократия, монархия, демократия;

•Неправильные: тирания, власть толпы;

Его идеи были положительны в эпоху реформаций

9. Политические учения эпохи Просвещения. Учение о государстве Т. Гоббса и Дж. Локка.

Дальнейшее развитие политическая мысль получила в эпоху Просвещения (XVII-XVIII вв.) Одним из важнейших классиков политической мысли этого времени является англичанин Томас Гоббс.

Гоббс доказывал естественное, земное происхождение государства. Оно существовало не вечно, а возникло из естественного состояния людей. По мнению Гоббса, людям от природы свойственно: стремление к наживе, что порождает соперничество; стремление к безопасности, что вызывает недоверие человека человеку; честолюбие приводит к устремлению иметь славу, чтобы тебе подчинялись все. Именно эти страсти (соперничество, недоверие и любовь к славе) приводят общество к «войне всех против всех». Но в таких условиях жить невозможно, и люди заключают общественный договор и образуют государство, которому передают часть своих прав, свойственных человеку в естественном состоянии.

Джон Локк – второй крупный представитель английской политической мысли. Политическая концепция Локка содержится в работе «Два трактата о государственном правлении», где излагается теория конституционной монархии. Она выступает как обоснование социально-политического строя, утвердившегося в Англии во главе с королем, но ограниченного парламентом и конституцией. Но в отличие от Гоббса, по Локку, правительству передаются не все, а только часть «естественных прав» ради эффективной защиты всех остальных прав, в первую очередь, права собственности.

Идеи Локка и Гоббса послужили идеей политического устройства Великобритании, которые сделали ее передовой ведущей мировой державой.

10. Теория разделения властей Джона Локка и Монтескье.

Джон Локк. В работе "Два трактата о правлении" Джон Локк впервые четко аргументирует идею разделения властей на законодательную и исполнительную. Законодательная власть как выражение воли народа является верховной. Кроме того,

Локк утверждает, что для управления международными делами в обществе

необходимо существование федеральной власти. Судебная власть не выделяется

философом, а является составным элементом исполнительной власти.

Монтескье разрабатывает совершенно новые стороны данной теории. Французский мыслитель идет дальше Локка и выделяет три рода власти: законодательную, исполнительную и судебную. Однако принципиальное различие между теориями Локка и Монтескье заключается в том, что они по-разному рассматривали роль законодательной власти. Если Локк подчеркивал верховенство законодательной власти, рассматривал ее в качестве гаранта единства гос.власти в целом, то Монтескье считал дурным влияние всякой власти. Необходимо установить такие взаимоотношения между властями, чтобы они, самостоятельно, решая государственные задачи, могли в то же время уравновешивать друг друга.

11.Основные положения идеологий либерализма и консерватизма.

Консерватизм.

Берк (англичанин), Деместро(француз), Фон-Совеньи(немец). Возник в качестве реакций на великую Французскую революцию. Консерваторы призывали к возрождению традиционных ценностей: церковь, семья, образование. Идеи: Развитие общества должно быть безопасным. Революция приводят к отрицательным последствиям, ведет к дисорганизации и безнравственности. Эволюция происходит от старого к новому. Развитие общества основано на традициях. Эволюционный, а не революционный путь. Основой государства является частная собственность. Невозможно установление социального равенства, неравенство естественно. Нужно заниматься нравственностью человека и тогда возможно становление государства. Либерализм. Либерализм связан с развитием капитализма. Джон Локк. Основатели идеологии: Констан(Франция), Бедан Эмиль (Англия), Джон Миль. Цель: ликвидация или смягчение различных форм давления на человека. Приоритет отдается личности. Отстаивали: буржуазные права и свободы. Роль государства должна быть ограничена. Государство должно обеспечивать права и свободы, а также не должно вмешиваться в экономику. Отстаивали всеобщее избирательное право. Предотвращали социальные революции с помощью своевременных реформ. Защищали свободу предпринимательства. Либерализм способствовал формированию общечеловеческих ценностей, которые определяли облик современной цивилизации.

12.Сущность и основные положения идеологии социализма.

1 этап – «Утопия» Томас Морг;

2 этап – Утопический социализм 19 века Фурье;

3 этап – Марксистский (Карл Маркс, Ленин, Плеханов, Энгельс);

Основные положения:

• Материалистическое понимание истории в развитии общества,

• Смена общественно-экономических формаций (от простого общества к сложному захватом власти);

• Роль классовой борьбы в жизни общества;

• Всемирная роль пролетариата и создателей капиталистического общества;

Марксистское общество – необходимость проведения социальной революции и захвата власти, диктатура пролетариата, строительство социализма и коммунизма, ликвидация частной собственности и установка общественной собственности на благо общества, создание коммунистической партии и его руководящая роль. Продвижение идеи пролетарского интернационализма. Появилось 2 направления:

1. Реформаторское (Плеханов) – последствием реформ;

2. Революционное (Ленин) – последствием революций. Теория завоевания Людвига Гумпловича. Выдвинул идею: Государство возникло в результате завоевания сильными социальными группами более слабых социальных групп.

13. Основные учения современной политической мысли. М. Вебер, В. Парето, Г. Моска.

Теория элит.

Основоположники: Парето, Моска.

Власть в государстве принадлежит меньшинству, т.е. элите. Важным является обновление элиты. В демократических государствах элиты формируются при помощи выборов. Помимо элиты есть и контролирующая элита, которая ведет борьбу за власть и борется за мобилизацию масс. Если элита не обновляется, то она деградирует, что вызывает революцию.

Теория Макса Вебера.

Основоположник: Макс Вебер 20 век.

Его работы оказали влияние на общество. Уделял внимание технике отбора политики. Утверждал, что в позднем капиталистическом обществе политическая жизнь людей решалась бюрократией.

Три типа господства:

1. Основано на обычаях (вера людей в закон);

2. Харизматическое (личное доверие людей политическому лидеру, вера в особые качества вождя);

3. Легальное господство (основано на праве веры в рациональность норм);

14.Сущность и структура политики.

В повседневной жизни политикой называют всякую целенаправленную деятельность. Термин политика возник в Древней Греции «полис» - город или государство. Под политикой часто понимают «грязное дело». Через политику утверждается справедливость и достигается благо каждого. Политика - это совокупность средств для достижения власти и ее удержания.

В узком смысле политика – это искусство управления государством. В широком смысле политика – область целенаправленных отношений между большими социальными группами, направленных на установление и удержание социальной власти в обществе. 1 подход. Политологи определяют политику как деятельность для достижения согласия в государственной сфере. «Политика-искусство жить вместе» Платон. «Искусство единства, достижимого, возможного, необходимого». 2поход. «Политика связана с формированием власти и объемом власти». Сфера политики охватывает все сферы жизни. 3 подход. Марксистский «Отношения между классами абсолютизируют эксплуататорские характеристики государства и классовое содержание государства. Политика возникает и осуществляется ради цели. Цель, средство, результат - основные компоненты политики. Цель политики: интеграция внутри дифференцируемого общества, увязывание конфликтов, стремлений граждан с общей целью всего общества. Гарантии гармоничных сочетаний общественных и частных целей - признано служить государство. Средство политики-конкретные факторы ее субъектов влияющие на объекты политики. К средствам политики относятся :1)пропагандистские компании (предвыборные компании). 2)забастовки; 3)вооруженные действия (восстания); 4)электоральная борьба (предвыборная борьба). Насильственные методы-принуждения. Ненасильственные методы-убеждения.

Структура политики: Власть Государство Общественная власть существовала задолго до возникновения классов и государства. Необходимость регулирования общественной жизни осознавалась с древних времен. Древние регуляторы общественной жизни: а)кровно-родственные связи; б)образцы поведения из древней мифологии; в)религиозные нормы обычные ее традиции и нравы. Позже в связи с развитием человечества, отношения между людьми усложнились: а)появление частной собственности; б)усиление имущественного расслоения; в)возникновение классов; г)возникновение разногласий; д)возникновение стран; е)возникновение конфликтов. Усложняется общественная жизнь, естественные регуляторы не действуют, стало очевидно, что необходима регулирующая сила-политика, могла сохранить целостность общества, защитить интересы общества и человека. Политика-область целенаправленных отношений между государством и обществом. Конфликтами политики являются политические отношения вызывающий общий характер между институтами власти. Взаимоотношения: Элита-электорат Элита-контрэлита Лидер-группа Отношения между разнообразными группами Характер политических отношений оптимальное исполнение политических отношений.

1. Политические отношений – это отношения между социальными группами, политическими партиями и их лидерами и т.д.

2. Политическое сознание –разные политические воззрения и идеалы. Выражает зависимость политической жизни от осознанного отношения людей к своим политическим лидерам;

Политическая организация – характерная роль институтов публичной власти как центров управления и регулирования общественной власти. В политическую организацию входят три ветви власти: законодательная, судебная и исполнительная власти, а также политические партии; политические и общественные движения, организации, представляющие интересы различных слоев общества. Воплощается в управленческих решениях, задает определенное направление всему политическому процессу.

23.Формы и средства осуществления политической власти.

Политическая власть — это право, способность и возможность отстаивать и воплощать в жизнь определенные политические взгляды, установки и цели. Проявляется в общих решениях для функционирования для всех. Политическая власть обычно является государственной.

Формы осуществления полит власти:

Господство, Руководство, Управление, Контроль также классовое гос-во. Средства полит влатси: воля, авторитет, насилие, полит государство, манипуляции, право, традиции (власть монарха, первобытнообщинное общество).

Функции полит власти: регуляция, организация, координация, мобилизация.

Ресурсы власти:

А) экономические ресурсы (материальные ценности, деньги, продукты питания, полезные ископаемые, объекты общественного пользования);

Б) социальные ресурсы – способность повышения/понижения социального статуса, ранга (должность), престиж и образование;

В) культурно-информационные ресурсы (знания, информация и средство их получения);

Г) силовые ресурсы (оружие, спецназ, воинские подразделения);

Д) специфические ресурсы-сам человек (универсальный ресурс, который создает другие ресурсы).

15.Формы и функции политики. Формы политики. По сферам жизни:

• Экономическая;

• Аграрная;

• Социальная;

• Военная;

• Национальная.

По масштабам:

Внутренняя политика - осуществляется на определенных регионах (региональная);

Внешняя политика (имеет разный охват) бывает:

• Двусторонняя (США с Россией);

• Блоковая - союз каких-либо стран проводит единую политику (НАТО, ЕС);

• Мировая – сотрудничество стран в ряде сфер (космонавты, борьба с терроризмом, охрана окружающей среды).

Субъекты политики: а)политика государства б)политические профсоюзы в)политические партии г)политические крупные фирмы

д)личности е)нации и народности Функции политики:

1. Поддержание и укрепление целостности общества, обеспечение общественного порядка;

2. Разработка целей всего общества и состав его субъектов, организация масс, мобилизация ресурсов;

3. Управление и руководство общественными процессами;

4. Предотвращение и регулирование соц противоречий и конфликтов в обществе;

5. Политическая социализация личности – усвоение политических норм, ценностей, образцов поведения;

6. Защита интересов общества на международной арене.

17.Соотношение политики и морали.

Политика связана с моралью. Существуют 3 основных подхода к соотношению политики и морали:

1. Моска, Паретто отрицали роль морали в политике;

2. Платон и Аристотель растворяли политические подходы в морально этических подходах;

3. Ганди настаивал на облагораживании политики и морали.

В политике процесс формирования и реализации интересов, связан с моралью человека, общества. В стабильных демократических режимах, мораль является главным компонентом диалога. В период войны и революции, мораль понижается. Обычно наиболее агиозные политики не признаются в полной безнравственности своих целей (Сталин, Гитлер), прикрывались великими целями. Ложь, утаивание информации и манипулирования людьми являлись нормальными. Политика будет считаться чистым делом, если правитель будет нравственным и высокообразованным.

22.Понятие политической власти, её сущность, признаки и место в политической системе общества.

Политическая власть — это право, способность и возможность отстаивать и воплощать в жизнь определенные политические взгляды, установки и цели. Проявляется в общих решениях для функционирования для всех. Политическая власть обычно является государственной.

Виды политической власти: Законодательная (Федеральное собрание: Совет Федерации и Гос.Дума) Исполнительная (Правительство) Судебная(Верховный, Конституционный Суд) Формы осуществления полит власти:

Господство, Руководство, Управление, Контроль также классовое гос-во. Средства полит влатси: воля, авторитет, насилие, полит государство, манипуляции, право, традиции (власть монарха, первобытнообщинное общество).

Функции полит власти: регуляция, организация, координация, мобилизация.

Отличительные признаки:

1. Легальность исполнительной силы в пределах гос-ва, т.е. только полит вл может использовать силу в сохранении власти.

2. Верховенство т.е.обязательность решения полит власти (все жители обязаны выполнять решения полит власти).

3. Публичность (всеобщность) проявляется в общих решениях, в решениях для всех.

4. Моноцентричность т.е.наличие единого центра принятия решения.

5. Многообразие средств реализации принятых решений (используются все ресурсы).

В тоталитарном обществе, происходит слияние этих властей.

В демократическом обществе, происходит разделение этих властей.

18.Понятие и структура власти. Рассл «Фундаментальным значением общественной власти является власть». К исследованию власти относились Томас Гобс (власть связана с достижением блага в будущем), Ницше-крупнейший немецкий философ (Жизнь-это воля к власти). Власть – это социальные отношения, проявляющиеся возможностью и праве одного субъекта или группы принимать решения, приобретающие обязательный характер для другого субъекта или группы. До средних веков сверхъестественное проявление власти, потому что Бог создал все вокруг себя, человека и власть. В средние века утвердился подход Фомы Аквинского, который считал, что власть дается не одному человеку, а нескольким людям. Власть – это способ воздействия, принуждение и сила. Власть начинается там, где возникает подчинение. Власть всегда двустороннее отношение субъекта к объекту, обязательно должен быть объект, на который распространяется власть.

Существует ряд концепций о сущности власти:

1. Маркситский подход- власть-классовое господство одних над другими (насилие, принуждение, эксплуатация, подчинения);

2. Бихевиористический подход (полит поведение)- власть рассматривается как особый тип поведения, при котором одни командуют, а другие подчиняются. Стремление и воля к власти-первоначальный импульс. Обладание полит энергией, властвование, власть как средство к достижению богатства;

3. Структурно-функциональный подход- немецкий политолог Макс Вебер. Власть – это свойство, средство влияния, власть связана с занятием руководящих должностей, позволяет воздействовать на людей с помощью наказания и поощрения. Сравнение власти с деньгами. В основе подчинения одного человека другому заключается в неравенстве естественном (физиологическое, интеллектуальное, социальное (статусы разные-начальник и подчиненный)) и искуственном.

Структура власти:

1. Субъект – тот, кто осуществляет власть (государство, личность, политическая организация, партия, социальные общности). Субъект должен обладать авторитетом, желанием властвовать, компетентностью, волей к власти, должен знать состояние дел, настроение подчиненных;

2. Объект - на кого распространяется власть (люди, народ);

Мотивы подчинения объекта субъекту власти: страх наказания, авторитет субъекта, неравенство объекта и субъекта (подчиненным необходимо выполнять свои обязанности), личная заинтересованность, идентификация (восприятие дела субъекта как своего личного).

3. Средство-то, с помощью чего осуществляются власть.

16. Связь политики с другими сферами общественной жизни. Соотношение политики и экономики.

Политика связана с другими сферами общественной жизни. Со времен Древней Греции по сей день господствуют взгляды интерпретирующие политику как всеобъемлющую универсальную форму. В различных школах роль политики принимается неоднозначно.

1. Одни мыслители считали политику ведущей в общественной жизни;

2. Другие мыслители считали её зависимой от экономики;

3. Маркс и Гопс считали, что право определяет роль политики;

4. Аристотель считал, что мораль определяет роль политики;

5. Другие мыслители растворяли политику во всех других сферах человеческой жизни;

6. Следующие мыслители трактовали политику как относительно автономную.

В отношении экономики она является определяющей: а) слаборазвитая экономика предпочитает централизацию власти, усиление авторитарных тенденций; б) Развитая экономика способствует установлению демократии. Помимо экономики, большую роль играет право, правовая и юридическая сфера, закрепляющаяся в законодательстве тех или иных сил. Право определять границы и возможности делят как оппозиции и властных структур. Подчинение ему властных кругов является важной предпосылкой легитимности. Политическая лояльность на влияние закона, а закон может быть не связан с государством. Политика связана с моралью. Существуют 3 основных подхода к соотношению политики и морали:

4. Моска, Паретто отрицали роль морали в политике;

5. Платон и Аристотель растворяли политические подходы в морально этических подходах;

6. Ганди настаивал на облагораживании политики и морали.

В политике процесс формирования и реализации интересов, связан с моралью человека, общества. В стабильных демократических режимах, мораль является главным компонентом диалога. В период войны и революции, мораль понижается. Обычно наиболее агиозные политики не признаются в полной безнравственности своих целей (Сталин, Гитлер), прикрывались великими целями. Ложь, утаивание информации и манипулирования людьми являлись нормальными. Политика будет считаться чистым делом, если правитель будет нравственным и высокообразованным.

19.Ресурсы и виды власти. Ресурсы власти:

А) экономические ресурсы (материальные ценности, деньги, продукты питания, полезные ископаемые, объекты общественного пользования);

Б) социальные ресурсы – способность повышения/понижения социального статуса, ранга (должность), престиж и образование;

В) культурно-информационные ресурсы (знания, информация и средство их получения);

Г) силовые ресурсы (оружие, спецназ, воинские подразделения);

Д) специфические ресурсы-сам человек (универсальный ресурс, который создает другие ресурсы). Именно властью определяются границы государства.

Виды власти:

1. Экономическая – контроль за экономическими ресурсами, материальными ценностями, доминирует над другими видами власти;

2. Социальная – предполагает распределение должностей, социальной структурой, статусом, льготами, привилегиями;

3. Военная или принудительная власть-опирается на оружие, вооружение. Контроль за людьми с помощью применения или угрозы применения физической силы. Военная власть может захватить политическую (Чили).

4. Харизматическая – основанная на особых качествах лидера, качество воздействия на массы, которого нет у других, вести народ за собой, вести его к прогрессу;

5. Духовно- информационная – власть осуществляется с помощью научных знаний и ифнормации, власть без нее не может быть эффективной;

6. Фобократия – власть страха, скрытая власть внутри человека (боязнь чего-либо);

7. Политическая власть – была бы самой важной, если бы не огрничивалась и не зависела от экономической власти. Власть делится на:

• Государственную (законодательная, исполнительная, судебная).

• По способу взаимодействия субъекта и объекта: демократическая, тоталитарная, авторитарная, либеральная, деспотическая.

• По численности: индивидуальная, коллективная

• Партийная

• Профсоюзная

• Семейная

26. Признаки и функции политической системы.

Американские политологи 40-х гг Нертон и Парсонс выделили признаки политсистемы:

1. Несводимость и целостность частей

2. Наличие структуры, форм

3. Протяженность во времени, развитие любой системы

4. Способность в максимальной степени использовать энергию окружающей среды

5. Дифференцированность

Функции политической системы:

1. Определение целей и задач общества

2. Выработка программ общественного развития в соответствии с интересами правящих слоев общества (Крым)

3. Мобилизация ресурсов общества

4. Контроль за распределением ценностей

5. Интеграция общества вокруг социально-политических целей и ценностей

Предотвращение конфликтов и снятие социальной напряженности в обществе.

20.Легитимность и власть. Источники легитимности.

Это понятие возникло в начале 19 века, означало политическое движение во Франции. Установление легитимности власти короля, как единственную законную власть, характеризуется как правомерная и справедливая власть. Легитимность означает законность.

Типы легитимности по Максу Веберу:

1. Традиционный тип основан на традициях, обычаях, привычках, характерен для первобытнообщинных обществ, повиновение монарху, старшим;

2. Харизматический тип основан на вере в особые качества руководителя, лидера;

3. Рационально-правовой (Демократический) тип основан на подчинении личности не руководителю, а закону, конституции, в рамках которых избираются и действуют органы власти. Уровни легитимности:

• Структурный – демократические государства, доверие граждан к устройству государства, а не к отдельным личностям;

• Персональный – основан на доверии граждан к определенным личностям, имеющим авторитет;

• Идеологический – обосновывает интересы народа, нации и ее право управлять, в зависимости от того, кому она аппелирует может бть классовой и националистической. Основан на оправдании власти с помощью идеологии, влияющей на массовое сознание. Источники легитимности:

1. Участие граждан в управлении государством и обществом;

2. Технократическая легитимность - т.е. легитимность посредством экономической, военной, образовательной деятельности власти;

3. Легитимность через принуждения, чем сильнее уровень принуждения, тем меньше уровень легитимности.

21.Политическая власть: понятия, происхождение, структура.

Политическая власть — это право, способность и возможность отстаивать и воплощать в жизнь определенные политические взгляды, установки и цели. Проявляется в общих решениях для функционирования для всех. Политическая власть обычно является государственной. Государственная власть-это наивысшее выражение полит власти, это организованная группа.

Структура власти:

4. Субъект – тот, кто осуществляет власть (государство, личность, политическая организация, партия, социальные общности). Субъект должен обладать авторитетом, желанием властвовать, компетентностью, волей к власти, должен знать состояние дел, настроение подчиненных;

5. Объект - на кого распространяется власть (люди, народ); Мотивы подчинения объекта субъекту власти: страх наказания, авторитет субъекта, неравенство объекта и субъекта (подчиненным необходимо выполнять свои обязанности), личная заинтересованность, идентификация (восприятие дела субъекта как своего личного).

6. Средство-то, с помощью чего осуществляются власть.

Отличительные признаки:

6. Легальность исполнительной силы в пределах гос-ва, т.е. только полит вл может использовать силу в сохранении власти.

7. Верховенство т.е.обязательность решения полит власти (все жители обязаны выполнять решения полит власти).

8. Публичность (всеобщность) проявляется в общих решениях, в решениях для всех.

9. Моноцентричность т.е.наличие единого центра принятия решения.

10. Многообразие средств реализации принятых решений (используются все ресурсы).

В тоталитарном обществе, происходит слияние этих властей.

В демократическом обществе, происходит разделение этих властей. Виды политической власти: Законодательная (Федеральное собрание: Совет Федерации и Гос.Дума) Исполнительная (Правительство) Судебная(Верховный, Конституционный Суд) Формы осуществления полит власти:

Господство, Руководство, Управление, Контроль также классовое гос-во. Средства полит влатси: воля, авторитет, насилие, полит государство, манипуляции, право, традиции (власть монарха, первобытнообщинное общество).

Функции полит власти: регуляция, организация, координация, мобилизация. Ресурсы власти:

А) экономические ресурсы (материальные ценности, деньги, продукты питания, полезные ископаемые, объекты общественного пользования);

Б) социальные ресурсы – способность повышения/понижения социального статуса, ранга (должность), престиж и образование;

В) культурно-информационные ресурсы (знания, информация и средство их получения);

Г) силовые ресурсы (оружие, спецназ, воинские подразделения);

Д) специфические ресурсы-сам человек (универсальный ресурс, который создает другие ресурсы).

24.Понятие политической системы и ее структура. До поялвения конституции не было понятия политическая система. Этот термин вошел в лексикон в 40-е гг, его ввели американские политологи Нертон и Парсонс на Западе. Система-это совокупность элементов, определенным образом связанных между собой и образующих некоторую целостность, единый механизм. Политическая система-это присущая данному обществу система отношений государственных, политических, общественных, с помощью которых осуществляется жизнь государства и власть. Марксистский подход (Маркс, Энгельс, Ленин, Плеханов) характеризует политсистему как особый феномен в условиях классового общества, возникновение и функционирование системы всегда связано с государственной властью. Государство-первый инструмент в политсистеме, образующееся в результате раскола общества на антагонические классы. Возникают разные соц организации слоев общества, политпартии, профсоюзы, женские организации и молодежные, также студенческие и тд. Структурно-функциональный подход (итальянцы Парето и Моска, также Ариотто, Мертон) представляет политсистему как особый политический процесс, политическое поведение в рамках общности. Государство, партии, профсоюзы и тд. Структура политической системы:

• Ядро-государство (политическая власть)

• Институциональный компонент (государство, политические партии, общественно-политические движения и организации, СМИ, церковь)

• Функциональный компонент- это форма и направление политической деятельности, методы осуществления власти (формы управления, направления полит деятельности различных соцгрупп, классов, наций по поводу политвласти)

• Нормативный компонент (различные нормы: политические, правовые, социальные, традиции и обычаи)

• Политическая культура и политическое поведение (политкультура является субъективной стороной политической системы)

• Коммуникативный компонент– охватывает все формы взаимодействия между различными элементами политической системы.

• Политико-идеологический компонент– включает в себя совокупность политических идей и теорий, на основе которых возникают и развиваются различные общественно-политические институты.

25.Современные теории и типы политических систем. Три критерия классификации политсистем по Аристотелю:

1. Число граждан, участвующих в принятии политрешений (пример, Монархия-один человек).

2. Наличие правовых ограничений (правовое или не правовое государство).

3. Преобладающая черта морального облика правящего класса (коррумпирован он или нет).

Формационный подход (марксистский)- разделение мировой истории на общественно-политические формации: первобытно-общинную, рабовладельческую, феодальную, капиталистическую, коммунистическую.

Цивилизационный подход по Альмонту существует 4 типа политсистем:

1. Англо-американская система

2. Континентально-европейская система

3. Индустриальная или частично индустриальная

4. Тоталитарная

Подход по Жан Блонделю (французский политолог середины 20 века). Основной критерий-развитие демократии:

1. Либеральная демократия развитых стран Запада- принятие политических решений ориентировано на ценности индивидуализма (США, Англия, Франция, Япония)

2. Коммунистические системы с приоритетом равенства и приобретением средств к его достижению (Советский союз, страны СНГ, Северная Корея)

3. Традиционная система, управляемая олигархами, высокая степень коррумпированности (Страны Африки, Южной Америки)

4. Система развивающихся государств – провозглашенная демократия, считается ограниченной (Иран и Ливия)

5. Авторитарно-консервативные государства, опираются на традиционные ценности ислама (Иран, Саудовская Аравия), ограниченное участие населения (женщин) в политической жизни

27.Понятие политической системы. Кибернетическая модель политической системы по Д.Истону.

Понятие политической системы смотри в 24 вопросе (до структуры политсистемы)! Структурно-функциональный подход (итальянцы Парето и Моска, также Ариотто, Мертон) представляет политсистему как особый политический процесс, политическое поведение в рамках общности. Государство, партии, профсоюзы и тд.

Американский политолог Д.Истон изобразил политическую систему в виде работы компьютера, где есть вход и выход.=> - Импульсы требований ОБЩЕСВО=>ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ =>ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ:исполнительная(постановления), законодательная (законы), судебная (решения)=>ОБЩЕСТВО Импульсы требований могут быть:

• Экономическими (повышение заработной платы, улучшение условий работы)

• Политическими (изменение законодательства, отставка президента, правительства)

Решения, принимаемые политической властью должны быть:

1. Компетентными

2. Обеспечены финансами

3. Обеспечегы кадрами

Об этом писал еще Макс Вебер только про рациональную бюрократию, если эти пункты исполняются, то общество будет поддерживать политическую власть. Поддержка политической власти:

• Материальная (уплата налогов, несение воинской службы)

• Моральная (уважение госвласти, ее символам, активное участие в политической жизни, соблюдение законов общества)

Если эти пункты не выполняются, то в обществе наступает апатия или общество активно выступает против власти в виде митингов, шествий, демонстраций, все это может привести к революционной ситуации (писал об этом Ленин в 20-е гг). Революционная ситуация- когда верхи не могут управлять по-старому, а низы не могут жить так дальше. Марксисты считают такую ситуацию нормальной, они приветствуют революцию. «Революция-локомотив общесва»Карл Маркс Представители функциональной школы рассматривают революцию как ненормальное явление, нарушающее жизнь общества. Они считают, что избежать революцию можно своевременным проведением реформ.

28. Сущность теории политической модернизации и условия ее успешного осуществления.

Проблемы исторического развития стран наиболее полно описывается теорией модернизации, которая раскрывает динамику преодоления отсталости традиционных обществ. Политическая модернизация-переход от традиционного к индустриальному или постиндустриальному обществу. Теоретическая основа заключена в трудах Джона Лога, Макса Вебера, процесс перехода достаточно длительный, сложный.

Традиционное общество-первобытное, аграрное, феодальное, основано на сельском хозяйстве, религии, армии. Слабая социальная мобильность, закрытая социальная структура (каста, сословия), низкий индивидуальный статус гражданина, жесткий контроль за человеком.

Индустриальное общество-15-16 века, развитие промышленности, наука и техника, большая социальная мобильность, принимается всеобщая избирательная система, создаются демократические государства, республика, появление парламентаризма, появляются партии, движение к социальному рынку и государству, классовая борьба.

Постиндустриальное общество-последняя треть 20 века, образование и знания, наука, культура, развитие правового и демократического государства, развитие информатики, НТР, развитие сфер услуг, гражданского общества. Модернизация:

• Первичная (естественным способом)

• Вторичная (искусственным способом, извне), широко привлекаются технологи этих стран

Условия успешной модернизации:

1. Последовательность в осуществлении политических реформ

2. Установление сильной исполнительной власти

3. Компетентное политическое руководство, сильная бюрократия

4. Развитие центров самоуправления на местах

5. Равенство всех граждан перед законом

6. Правовые способы решения конфликтов

7. Условия для развития демократии, наличие права и закона

8. Компромиссы между основными политическими силами в обществе

29.Критерии политической модернизации в различных сферах общественной жизни и возможности ее осуществления в России.

Критерии модернизации в различных сферах общественной жизни:

• социальная сфера - дифференциация и специализация ролевых функций индивидуумов и групп во всех главных институциональных сферах, разделения функциональных ролей, разделения между обязанностями в общественном производстве, в политике, в семье, разделение сфер частной и общественной жизни, вытеснение отношений личной зависимости между людьми отношениями их личной независимости, основанной на эквивалентном обмене вещами;

• экономическая сфера - развитие промышленной системы, связанной с применением технологии, основанной на использовании научного (рационального) знания, появления вторичного (индустрия, торговля) и третичного (услуги) секторов хозяйства, углубления общественного и технического разделения труда, развития рынков товаров, денег и занятости;

• политическая сфера - образование централизованных государств, управляемых на основе разумного принципа разделения властей ( как на макро-, так и на микро- уровнях),включения широких масс населения в политический процесс, установления демократии, формирования осознанных интересов различных общественных групп;

• культурная сфера - растущая дифференциация культурных систем и ценностных ориентаций, секуляризация образования и распространение грамотности, многообразие философских и научных течений, религиозный плюрализм, развитие новейших средств распространения и передачи информации, приобщение населения к достижениям культуры.

В современных условиях в России наметилась тенденция формирования отдельных соцслоев, относящихся к среднему классу бизнесмены, предприниматели, менеджеры, отдельные категории научно-технической интеллигенции, высококвалифицированные рабочие. Но эта тенденция противоречива, поскольку общие социально-политические интересы различных соцслоев, потенциально образующих средний класс, не подкрепляются процессами сближения их по таким важным критериям, как уровень доходов и престиж профессии. Формирование гибкой и динамичной социальной структуры важная предпосылка для успеха реформ. Возможности осуществления политической модернизации через:

1) выведение из-под политического контроля преобладающей части экономических ресурсов;  2) создание открытой социальной структуры (преодоление жесткой территориальной и профессиональной закрепленности людей);  3) формирование политических институтов и культуры, обеспечивающих взаимную безопасность открытого политического соперничества различных сил в борьбе за власть;  4) создание эффективной системы местного самоуправления и федеральной системы управления, способных стать реальной альтернативой традиционному бюрократическому централизму. 

30. Понятие и признаки политического режима.

Политический режим-это совокупность определенных структур власти, которые функционируют в общих рамках политических систем общества и преследуют цели ее стабилизации, опираясь в этом на сложившиеся социальные интересы. Иначе, это формы и методы деятельности государственных органов, степень свободы граждан данного общества. Точки зрения:

1. Политико-правовой (институциональный)- подход отождествляют с формой правления или государственным строем (монархия абсолютная, конституционная, республика).

2. Социологический подход-связь между обществом и государством, представители не разграничивают политическую систему и политический режим.

Признаки политического режима:

• Решая задачи соуиальной и политической стабилизации, режим способствует организации масштабных макросоциальных процессов.

• Обеспечивает динамику и стабильность политсистемы (события на Болотной площади 6 июня).

• Представляет собой совокупность властных структур (полит власть), осуществляет возложенные на них полномочия.

• Любой режим обращается к различным методам для достижения своей цели: насильственный метод и ненасильственный метод (СМИ).

• Обладает своими собственными временными характеристиками в отличие от политсистемы.

• В каждом политическом режиме разная степень свободы граждан.

• Политический режим и политическая система тесно связаны между собой (любые изменения в п.с. влияют на п.р.). (в эпоху революций меняется п.с., затем п.р. В эпоху реформ меняется п.р., затем п.с.

31.Сущность, основные черты и виды тоталитарного и авторитарного режимов. Тоталитарный режим (от лат. «весь, целый, полный») –полный контроль со стороны власти над всеми сферами общества (Северная Корея, Куба). Это понятие ввел Муссолини в 1925 г. Держинский «Тоталитарная диктатура» 1956 г.

Тоталитаризм-это политический способ производства общественной жизни, который характеризуется контролем со стороны власти над обществом и личностью. Идейные истоки- Китай (5 век до н.э.), Древняя Греция (Аристотель, Платон). В средние века: Томас Морр («Утопия»), Компанелла («Город Солнца»). Предпосылки тоталитаризма только в 20 веке:

• Индустриальная стадия развития общества

• Нарастание рациональности и организованности общества

• Появление монополии, срастание ее с государством

• Массовое коллективистско-механическое мировоззрение

• Психологическая неудовлетворенность

• Беззащитность и одиночество личности

• Появление маргинальных слоев

• Появление партий нового типа (жесткая дисциплина, демократический централизм, партии по типу большевиков во главе с Лениным)

Коллективная цель-неофициальная идеология.

Черты тоталитаризма:

1. Идеологизация всей общественной жизни;

2. Монополия власти находящаяся в руках одной власти. Осуществляется монополия власти на информацию, контроль за СМИ,

3. крайняя нетерпимость ко всему инакомыслию,

4. тоталитарный контроль во всех сферах общества, нарушаются конституционные права и свободы,

5. осуществление политических репрессий,

6. рассмотрение идейных оппонентов как политических противников

7. милитаризация общественной жизни,

8. командно-административный метод руководства

9. полное устранение гражданского общества

Виды тоталитаризма:

1. Коммунистический тоталитаризм –цель коммунизма(СССР 1918гг);

2. Фашизм –цель возрождения Римской Империи(Италия 1922 гг);

3. Национал-социализм-цель мирового господства Арийской расы (Германия 1933);

Авторитарный режим - неограниченная, диктаторская власть одного человека и группы лиц, не допускающих политическую власть, но сохраняющая автономию личности и общества во внеполитических сферах.

Авторитаризм — это политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется классом, партией, элитной группой, при минимальном участии народа.

Черты авторитаризма:

1. Носитель власть 1 человек или группа лиц;

2. Неограниченная власть не под контролем граждан;

3. Опора на силу;

4. Отсутствует разделение властей;

5. Ограничение политических свобод, запрет демократичных организаций;

6. Недопущение оппозиции, монополизация власти;

7. Отказ от тоталитарного контроля над обществом

8. Рекрутирование политической элиты путем назначения элиты сверху

9. Невмешательство во внеполитическую сферу, в первую очередь-экономику.

Виды авторитарного режима:

1. Монархия;

2. Деспотия;

3. Военные хунты;

4. Клерикальный – власть церкви (Иран)

5. Росидский (Германия, ЮАР).

Положительные черты авторитарного режима:

1. Обеспечение политической стабильности

2. Обеспечение общественного порядка

3. Мобилизация ресурсов на решение поставленных задач

4. Преследование политических оппонентов, преодоление сопротивления политических оппонентов.

32.Понятия, основные черты и формы демократии.

Демократический режим – (в переводе с греч. Власть народа) это самый прогрессивный режим, который создает условия для подлинной свободы личности, её творчества и самовыражения во всех сферах жизни.

Черты демократии:

1. Самоуправление народом;

2. Народный суверенитет;

3. Права и свободы граждан.

Признаки демократии: Выборность органов гос власти.

Полит равенство граждан. Подчинение меньшинства большинству. Разделение гос власти. Широкий спектр прав и свобод граждан их защита и гарантированность. Плюрализм (полит, эконом, идейный). Широкая возможность личности оказывать влияние на процесс принятия полит решений. Деятельность негосударственных общественно-политических организаций, как равноправных партнеров гос-ва. Формы демократии:

1. Прямая демократия (Древняя Греция, Киевская Русь) – основные решения принимаются гражданами. Народ=>законодательный процесс.

2. Представительная демократия –(распространенная форма демократии) основным источником власти является народ, но управление государством принадлежит различным органам, члены которых избираются гражданами. Народ=>Законодатель=>Законодательный процесс

3. Плюралистическая демократия – главное движущей силой является не народ и не личность, а группа. Народ=>Групп(ы) давления=>Законодатель=>Законодательный процесс.

Демократия благо лишь тогда, когда она соответствует, полит культуре и менталитету. Важно наличие в обществе консенсуса, признание ей подавляющей большинством граждан, демократической игры, готовность граждан и полит сил к компромиссу, самоорганизации и самодисциплине, соблюдение законов, мнение большинства. Демократия неприемлема во время войны, кризиса, экстренных ситуациях. Переход к демократии требует постепенности и длительности времени. Демократия неприемлема во время войны, кризиса, экстренных ситуаций. Переход к демократии требует постепенности и длительности времени.

33.Достоинства и недостатки демократии. Условия социальной эффективности демократии.

Недостатки демократии:

1. Фактическое отстранение народа от власти в промежутках между выборами;

2. Возможность бюрократизации, отрыв депутатов от рядовых граждан;

3. Нарастания авторитарных принципов. Достоинства демократии:

1. Гражданские свободы;

2. Разделение власти на ветви;

3. Выборность власти.

Демократия благо лишь тогда, когда она соответствует, полит культуре и менталитету. Важно наличие в обществе консенсуса, признание ей подавляющей большинством граждан, демократической игры, готовность граждан и полит сил к компромиссу, самоорганизации и самодисциплине, соблюдение законов, мнение большинства. Демократия неприемлема во время войны, кризиса, экстренных ситуациях. Переход к демократии требует постепенности и длительности времени. Демократия неприемлема во время войны, кризиса, экстренных ситуаций. Переход к демократии требует постепенности и длительности времени.

34.Сущность государства и его основные признаки.

Вершина полит власти гос-во. В повседневной жизни: страна, общество. Право гос-ва официально представлять общество, издавать законы, осуществлять правосудие, занимает граждан страны, устанавливает гражданство. Государство – это совокупность взаимосвязанных учреждений, организаций, осуществляющих управление обществом и принимающих нормы от имени общества в интересах отдельных социальных групп или классов для согласования их интересов. Государство в широком смысле-общность людей, представляющая и ориентируемая от власти и противна одной территории. Государство в узком смысле-организация, система учреждений. До 17 века гос-во не разделялось от общества. Для обозначения гос-ва использовались слова: княжество, королевство, империя. Никола Макиавелли ввел понятие «гос-во». Для обозначения любой верховной власти. Гос-во возникло давно в 4 в до н.э. (Египет, Вавилон, Месопотамия, Ассирия, Римская империя, первое гос-во российское в 862 г Рюрики Киевская русь 882 г.) Современная теория возникновения гос-ва указывает на признаки:

1. Наличие публичной власти;

2. Наличие определенной территории;

3. Издание законов;

4. Суверенитет (независимость);

5. Сбор налогов для покрытия расходов;

6. Монополия на легальное применение силы

Ветви государственной власти: Законодательная (Федеральное собрание: Совет Федерации и Гос.Дума) Исполнительная (Правительство) Судебная(Верховный, Конституционный Суд)

35.Функции государства и механизмы их осуществления.

1. Внутренние:

• Политическая – поддержание политической стабильности;

• Правовая – принятие норм, регулирование общественных отношений;

• Организационная – организаторские рычаги для осуществления полномочий;

• Экономическая –выработка и осуществление налоговой политики, выделение кредитов;

• Социальная – устанавливает гражданство, принадлежность лица, удовлетворение потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья, поддержка молодежи, инвалидов, страхование жизни;

• Образовательная – право на образование;

• Культурно-воспитательная – духовность, патриотизм.

2. Внешние:

• Оборонная функция – защита границ и территории;

• Дипломатическая функция – поддержание межгосударственных отношений, право представлять официально на мировой арене;

• Осуществление внешней торговли;

• Совместная деятельность – участие в блока, союзах.

Цель гос-ва - организация нормальной жизни общества. Причина возникновения гос-ва: 1)разложение родоплеменного строя 2)сосредоточение у них управ функции 3)развитие общественного разделения труда (выделения управленческого труда) 4)возникновение частной собственности (особого класса, эксплуатация). 5)демографический фактор –рост численности, плотности, переход от кочевого к оседлому образу жизни, упорядочение брачных связей). 6)психологические факторы Гопс «Сильнейшим фактором создания гос-ва является страх». 7)географическое положение 8)климатические условия 9)отсутствие естественных границ Противоборство 2 основных линий:

1)Сторонники укрепления гос-ва (государственники), усиление его роли в обществе. Признают его пользу за сильную гос власть. 2)Антигосударственники отрицают стороны создания гос-ва, неэффективное управление, бюрократизация, эгоизм, злоупотребление властью, подавление легальности. Основная проблема-бюрократизация (чиновники), иерархическая система управления, гос аппарат работает на себя, бюрократия расцветает в период отсутствия или ослбаления демократии. Бюрократия переплетается с коррупцией, взяточничеством, мошенниками и преступностью.

36.Основные теории происхождения государства.

1. Теологическая теория – Божественное происхождение государства получила распространение в средневековье в трудах Аквинского. Государственная власть от религиозных организаций и деятелей.

2. Патриархальная (Аристотель). Государство — это результат исторического развития семьи (разросшаяся семья). Глава государства (монарх) является отцом (патриархом) по отношению к своим подданным, которые с почтением относятся к нему.

3. Договорная теория – соглашения между правителем и подданным в целях организации общественной жизни. Естественное состояние – нет законов, только сила – и гражданское состояние на основе договора.

4. Теория завоевания (Людвиг Гумплович 19 век) – в результате порабощения слабых племен более сильными племенами;

5. Марксистская теория-развитие производства, имущественные и классовые дифференциации.

2 стадии: естественное состояние (нет законов, только сила) и гражданское состояние (на основе договора). Этапы развития: традиционный (возникли и существовали стихийно, на основе обычаев и норм, неограниченная власть над подданными. Отрицание равноправия. Не признавалась личность как источник гос-ой власти (монарх)). конституционный (объект сознательного целенаправленного формирования. Гос-во здесь ограничивается лишь выполнением функций не нарушающих свободу личности). Противоборство 2 основных линий:

1)Сторонники укрепления гос-ва (государственники), усиление его роли в обществе. Признают его пользу за сильную гос власть. 2)Антигосударственники отрицают стороны создания гос-ва, неэффективное управление, бюрократизация, эгоизм, злоупотребление властью, подавление легальности. Основная проблема-бюрократизация (чиновники), иерархическая система управления, гос аппарат работает на себя, бюрократия расцветает в период отсутствия или ослбаления демократии. Бюрократия переплетается с коррупцией, взяточничеством, мошенниками и преступностью.

37.Основные формы государственного правления.

1. Монархия – власть принадлежит монарху и передаётся по наследству:

• Абсолютная монархия – вся власть находится в руках монарха (Ближний Восток, Саудовская Аравия, Катар);

• Конституционная монархия – власть монарха ограничена конституцией (Великобритания, Голландия, Дания);

2. Республика – это форма правления, где высшая власть принадлежит выбранному органу:

• Президентская республика – президент является главой правительства (в странах Латинской Америки);

• Парламентская республика – разновидность республики с перевесом в пользу парламента, парламент формирует правительство (Италия, Германия, Австрия, Индия);

• Смешанная республика — форма государственного правления, находящаяся между президентской и парламентской республиками. Президент может удерживать позиции, если большинство в парламенте за него. (Россия, Финляндия, Польша, Словакия).

38.Основные формы государственного устройства.

1. Унитарное – это государства, которые состоят из отдельных самостоятельных частей, но объединенные общей конституцией, одним гражданством, одним законодательством, одной судебной системой, единая денежная единица, единый государственный язык. (Япония, Великобритания, Испания, Дания, Швеция )

2. Федеративное – государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью (США, Германия, Россия).

3. Конфедеративное – это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения политических или военных целей. Например: ЕС – развитие экономической сферы.

Социальное гос-во сосредоточено на проявлении авктивной соц политики, содействующей смягчению соц конфликтов.

39.Понятие, сущность и основные черты гражданского общества.

Гражданское общество – бюргерское общество, это сфера социальной жизни, в которой люди взаимодействуют самостоятельно и свободно исходя из своих целей и потребностей. Сфера самодеятельности и самоуправления, самоорганизации, здесь сплачивает общество взаимный интерес, желание, выгода, добровольные связи. Семья-основной элемент гражданского общества. 1 сфера-зона государственно-политических отношений, в котором все связи регламентируются гос-ом и его установками (получение паспорта, участие в выборах, служба в МВД). 2 сфера-частно-гражданская жизнь, зона свободных действий индивидов в соответствии с их целями и желаниями. Эта сфера образует гражданское общество. Гражданское общество начало формироваться в Англии в 19 веке на основе либеральных ценностей: свобода личности, предпринимательства. В России во второй половине 19 века стали создаваться первые партии РСДРП, Комсомол, но они не обладали самостоятельностью, потому что были под контролем КПСС. В настоящее время есть все предпосылки для создания го.В конце 18-19 века об этом писал К.Маркс, Георг Гегель-немецкий философ, который ввел понятие гражданское общество. Гегель рассматривал государство и гражданское общество, как разные самостоятельные институты. Общество обособлено от гос-ва с помощью добровольных организаций. Чем выше степень защищенности граждан, тем более гос-во развито-это важная задача гос-ва. Предпосылки формирования гражданского общества:

1. Частная собственность (материальная основа, независимость граждан от государства);

2. Наличие провозглашения и гарантированности прав и свобод личности;

3. Содействие государству в развитии демократии и самоуправления;

4. Гражданская зрелость людей (соблюдение законов, ответственность за их нарушение, готовность к сотрудничеству);

5. Неравнодушие людей.

Структура гражданского общества: Экономическая сфера (негосударственные предприятия : кооперативы, частные банки, акционерные общества). Социальная сфера (семья, общественные организации, движения, негосударственные СМИ, органы местного самоуправления). Духовная сфера (различные общественные организации: женские, религиозные, молодежные). Черты гражданского общества:

1. Равенство граждан перед законом;

2. Право на частную собственность;

3. Независимость хозяйственной деятельности;

4. Политические свободы (свобода слова, печати);

5. Гражданские свободы (неприкосновенность жилища, право переписки, переговоров).

40. Предпосылки и условия формирования Гражданского общества.

Гражданское общество – это сфера социальной жизни, в которой люди взаимодействуют самостоятельно и свободно исходя из своих целей и потребностей.

Предпосылки формирования гражданского общества:

1. Частная собственность (материальная основа, независимость граждан от государства);

2. Наличие провозглашения и гарантированности прав и свобод личности;

3. Содействие государству в развитии демократии и самоуправления;

4. Гражданская зрелость людей (соблюдение законов, ответственность за их нарушение, готовность к сотрудничеству);

5. Неравнодушие людей.

Точки зрения появления гражданского общества:

1. Появление земледелия;

2. Возникло с появлением государства;

3. Появилось с возникновением капиталистического общества;

Гражданское общество формируется с появлением индустриального общества, формируется снизу спонтанно в период буржуазного общества (из поданного государству в гражданина).

41.Формирование гражданского общества в России в прошлом и настоящем.

Гражданское общество начало формироваться в Англии в 19 веке на основе либеральных ценностей: свобода личности, предпринимательства. В России во второй половине 19 века стали создаваться первые партии РСДРП, Комсомол, но они не обладали самостоятельностью, потому что были под контролем КПСС. В настоящее время есть все предпосылки для создания го.В конце 18-19 века об этом писал К.Маркс, Георг Гегель-немецкий философ, который ввел понятие гражданское общество. Гегель рассматривал государство и гражданское общество, как разные самостоятельные институты. Общество обособлено от гос-ва с помощью добровольных организаций. Чем выше степень защищенности граждан, тем более гос-во развито-это важная задача гос-ва. В России гражданское общество стало развиваться после отмены крепостного права.

Элементы гражданского общества:

1. Союзы, кооперации;

2. Появление первых партий;

3. Создаются культурные общества;

4. Создается избирательная система.

Предпосылки формирования гражданского общества:

6. Частная собственность (материальная основа, независимость граждан от государства);

7. Наличие провозглашения и гарантированности прав и свобод личности;

8. Содействие государству в развитии демократии и самоуправления;

9. Гражданская зрелость людей (соблюдение законов, ответственность за их нарушение, готовность к сотрудничеству);

10. Неравнодушие людей.

42.Сущность и основные черты правового государства.

В 6 веке до н.э. Архон Салом говорил о власти закона: Закон должен быть одинаковый для всех граждан. В Древнем Риме появилось разделение властей-один из зачатков создания правового гос-ва. Правовое гос-во упоминалось в трудах немецких юристов Молля и Велькеря. Идейно-теоретическим фундаментом послужило учение о правовом гос-ве. Концепция разделения властей (Монтескье) Концепция о народном суверенитете (Жан Жак Руссо) Концепция о гос-ве как объединении людей, подчиненных правовым законам (Эммануила Канта), соотношение гос-ва и права, доминирующее положение-верховенство права на первом месте, на втором-парламента.

Во многих странах сложилось особое государство, то есть правовое государство. Верховенство права – основа правового государства, закреплена конституцией. На страже правового государства стоит Верховный суд.

Черты правового государства:

1. Верховенство права (соблюдение законов);

2. Незыблемость прав человека (его интересов, их охрана и гарантия);

3. Разделение властей, как гарантия соблюдения прав человека (Исполнительная-реализация законов, Судебная-быть арбитром, разрешать вопросы, осуществлять правосудие);

4. Юридическая взаимоответственность граждан и государства (гос-во должно быть ответственно перед гражданами и также граждане должны не забывать о своих правах и обязанностях перед гос-ом.

5. Разрешительный, а не запретительный характер законодательства. Разрешено все, что не запрещено законом. Запрещено все, что не разрешено законом;

6. Презумпция невиновности личности;

7. Наличие высокого уровня правовой культуры граждан (во время первой революции в России в 1905-1907 гг русский философ Ильин писал о необходимости создания правового гос-ва, попытку ускорить создание ПГ была предпринята после Февральской революции. Основная причина неудачи-отсутствие правового сознания и правовой культуры граждан. Причины: длительное существование монархии, вера в хорошего царя, слабость правовых судебных традиций, в советский период о правовом гос-ве пришлось забыть, т.к. оно характерно для буржуазного общества. В конституции записано, что Россия-это правовое демократическое гос-во).

43.Пути построения правового государства в России.

Во время первой революции в России в 1905-1907 гг русский философ Ильин писал о необходимости создания правового гос-ва, попытку ускорить создание ПГ была предпринята после Февральской революции. Основная причина неудачи - отсутствие правового сознания и правовой культуры граждан. Причины: длительное существование монархии, вера в хорошего царя, слабость правовых судебных традиций, в советский период о правовом гос-ве пришлось забыть, т.к. оно характерно для буржуазного общества. В конституции записано, что Россия-это правовое демократическое гос-во.

Только с конца 80-х гг. была поставлена задача формирования правового государства в России. Однако практические шаги по пути создания реальных, действующих институтов правового государства встречали сопротивление со стороны привычных, сложившихся в течение предыдущих десятилетий методов государственного руководства и стереотипов мышления. Для того чтобы создать правовое государство, необходимо отказаться от них, осуществить реформирование всей системы государственной власти, совершенствование законодательства, преодолеть неуважение к праву, непонимание его роли в жизни общества, его социальной ценности, повысить значение суда. Для формирования правового государства необходим высокий уровень политической и правовой культуры не только граждан, но и должностных лиц, преодоление правового нигилизма и становление гражданского общества. Россия провозгласила создание правового государства, что и нашло отражение в ее действующей Конституции, однако это не означает, что цель уже достигнута. У нас еще не сформировалось развитое гражданское общество, не отлажена система сдержек и противовесов, не стали незыблемыми права и свободы граждан.

44.Сущность и классификация этапов в истории политических партий по М. Веберу.

Партия – это активная часть общества, объединенная общими целями и интересами и возникшая для достижения данных целей. Партия обязательно связана с властью.

Три точки зрения на сущность партий;

1. Либеральный подход. Партия – это группа людей, объединенных общей идеологией (Англия, Голландия). Черты: не было постоянного членства, принадлежность к партии, была партийная программа.

2. Марксистский подход. Существует классовый подход: партии создаются по классовому принципу (рабочий класс, буржуазный класс 19-20 века во многих странах европы и мира), строительство коммунистического общества (Маркс, Энгельс). Отличались от партий либерального подхода следующими чертами: было постоянное членство, руководящие организации ЦК полит бюро, жесткая централизация управления, строгая партийная дисциплина, демократичный централизм (подчинение большинства меньшинству).

3. Современный подход европейской демократии. Заключается в том, что партии существуют в рамках конституции. Конституция закрепляет права и функции.

Элементы партии: партийный аппарат рядовые члены сторонники партии (представители, президент)

Классификация политических партий по М. Веберу:

1 этап (13-16 век) в странах западной Европы создаются аристократические кружки. Появляются первые партии, понятие политика, Екатерина Медичи создает срединную партию.

2 этап (18-19 век) в Англии и Франции создаются политические клубы, отличались лучшей организованностью, были оформлены «Якобинский клуб» во Франции, «Консервативный клуб» в Англии.

3 этап (19-20 век) в Европе и США создаются массовые партии. Объединяются в интернационалистические. В 19 веке было негативное отношение к партиям.

45.Функции и типы политических партий.

Функции:

1. Теоретическая (разработка стратегий и тактик обновления общества, выявление интересов разных социальных групп и их формирование, анализ состояния, оценка перспектив общества);

2. Политическая (борьба за власть, выполнение предвыборной компании, прямое или косвенное принятие участия в разработке);

3. Организаторская (привлечение граждан в ряды партий, подборка на выборы дат, подготовка кадров для правящей элиты);

4. Социальные;

5. Явные и латентные (скрытые).

Типы политических партий (Маркс Дюверже):

1. Кадровые - возникли в процессе эволюции в 19 веке из электоральных комитетов и Парламентской Думы. Отличаются немногочисленностью, свободным членством;

2. Массовые – многочисленные партии;

3. Партии интересов – выражали стремление социальной или региональной группы добиваться своей цели в органах власти (фермерская партия, партия пожилых).

46.Типы партийных систем.

1. Однопартийная – партия постоянно находится у власти и формирует органы власти, нарушение прав граждан, отказ от принципа разделения властей;

2. Двухпартийная – характеризуется тем, что две крупные партии сменяют друг друга и формируют органы власти. В чистом виде бывает редко, наиболее совершенная США, Германия.

3. Многопартийная – в формировании власти принимают участие более 2-ух партий. Может быть с доминирующей партией или без (Япония, Индия, Швеция, Дания).

52.Структура и функции политического сознания.

Структура политического сознания:

1. Политические идеологии;

2. Общественное мнение;

3. Политическая психология;

Уровни структуры политического сознания:

1 уровень – государственный – на данном уровне политического сознание осуществляется выработка основной политики, выражение общих интересов, регулирует политические отношения (выработка конституции, законопроекты).

2 уровень – теоретический – представлен различными видами идей, взглядов, концепций. Преследуется цель исследования политических процессов.

3 уровень – эмпирический – базируется на непосредственной практике живого участия отдельных людей в политической деятельности. Характеризует практический опыт.

4 уровень – обыденный – тесно связан с эмпирическим уровнем. Характеризует совокупность возникших из обычной жизни идей, взглядов.

Выделяются следующие функции политического сознания:

1. выражает интересы общества;

2. определяет ценности, ценностные ориентации;

3. регулирует политическое поведение людей.

47.Общественно-политические движения и объединения. Их сущность и роль в системе политических отношений.

Партийные движения – различные, добровольные самодеятельные организации граждан, создающиеся для достижения собственных целей. Партийные движения не ставят задачу об овладении властью. Они оказывают влияние на политическую жизнь данного общества. Партийные движения могут превратиться в партии.

Развитие политических движений:

1. Превращение в партии;

2. Могут расстаться;

3. Могут превратиться в террористическую группу;

Общественные организации – это объединения, воздействующие на власть, могут быть внутри партии, борются за реализацию своих интересов.

Общественные организации бывают:

1. Социально-экономические;

2. Общественно-политические (союз молодежи);

3. Творческие (союз читателей);

48.Политические партии и общественно-политические движения в современной России.

В 90-ые годы было 50 партий, которые чаще всего дублировали друг друга и не представляли интересы населения.

Политический спектр России:

1. Левый фланг – Коммунистическая партия во главе с Зюгановым (патриоты России);

2. Левый центр – Справедливая Россия (Грызлов);

3. Правый центр – Единая Россия (Медведев);

4. Правый фланг – ЛДПР (Жириновский), Правое дело;

В 2011 г. прошли выборы государственную думу: Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия. В 2012 была проведена реформа политической системы. Партия, которая имеет 500 членов и 5% голосов избирателей, может быть зарегистрирована.

Общественные организации и движения – это объединения, воздействующие на власть, могут быть внутри партии, борются за реализацию своих интересов.

В настоящее время существуют общественные политические движения, такие как: Молодая гвардия, Наши, Местные, Трудовая Россия, Россия Молодая, Союз Труда.

49.Понятие политической культуры, её структура и функции.

Политическая культура – это уровень политических знаний граждан, а также содержание и качество социальных ценностей.

К политической культуре относятся знания, ценностные суждения, оценку политических явлений, эмоциональная сторона политической культуры (любовь к родине). Термин впервые был употреблен в 18 веке немецким философом Гердером, но только в 20 веке он получил широкое применение. Большой вклад в исследование политической культуры внесли Альмонд, Верба, Дюверже.

Структура политической культуры:

1. Политическое сознание – политическая идеология, социальная психология, проявляется в чувствах, эмоциях;

2. Политические традиции, обычаи, нормы – закреплен опыт поколения, особенности нации;

3. Политическое поведение человека – может быть пассивным или активным;

Политическая культуры выполняет следующие функции:

1. Политическая социализация личности – усвоение норм, ценностей;

2. Регулятивная функция – регулирует политическое поведение личности;

3. Политическая культура сохраняет политические традиции, ценности, нормы, которые господствуют в обществе и передает из поколения в поколения;

4. Объединительная направлена на объединение политических сил;

5. Удовлетворительная направлена на удовлетворение политических потребностей.

50.Типы политической культуры. Понятие субкультуры.

Американские политологи Альмонд и Верба предложили следующую классификацию политической культуры:

1. Патриархальный тип - сохраняет приверженность к своему приходу, приверженец к своему региону;

2. Подданнический тип – культура повиновения, зависимости (СССР);

3. Активистский тип – политическая культура активного участия в совершенствовании политического режима.

Европейские политологи выдвинули другую классификацию:

1. Тоталитарный тип – 1 вид собственности, 1 партия, единственная идеология. Формируется личность, воспринимающая мир в черно-белом цвете, в сознании культивируется образ врага, обычно провозглашался культ борьбы, нетерпимость в воспитании малейшего легкомыслия (против джаза, рока), закрепляется установка подчинения личности государству (Северная Корея).

2. Плюралистический тип – консенсус между социальными группами, партиями, обеспечение суверенности личности.

3. Фрагментальный - Отсутствие согласия граждан относительно политического устройства общества, расхождение в вопросах понимания власти, высокая степень конфликтности.

51.Понятие и уровни политического сознания. Политическое сознание охватывает чувственные, теоретические, рациональные представления граждан. Политическое сознание – это совокупность политический взглядов, идей, чувств и представлений личности. Оно возникает у человека осознанием своей религиозной принадлежности к группе, политической позиции. Уровни политического сознание: 1 уровень – государственный – на данном уровне политического сознание осуществляется выработка основной политики, выражение общих интересов, регулирует политические отношения (выработка конституции, законопроекты). 2 уровень – теоретический – представлен различными видами идей, взглядов, концепций. Преследуется цель исследования политических процессов. 3 уровень – эмпирический – базируется на непосредственной практике живого участия отдельных людей в политической деятельности. Характеризует практический опыт. 4 уровень – обыденный – тесно связан с эмпирическим уровнем. Характеризует совокупность возникших из обычной жизни идей, взглядов.

53.Основные виды политической идеологии и ее роль в политической жизни общества.

Виды идеологий:

1. Марксистская идеология возникла в середине 19 века. Основоположниками являются Карл Маркс и Фридрих Энгельс. Переход от одной общественной формации к другой. Это способ производства социальных благ, ведет к изменению классового расслоения. Первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, социализм, коммунизм. Главная движущая сила – рабочий класс. Чтобы рабочий класс смог осуществить деятельность нужно создание коммунистических партий: пути революций, захват политической власти, установление диктатуры пролетариата.

2. Социал-демократическая идеология (в России была до 1917 года) исходит из приоритетов эволюционного развития общества. Ставит вопрос социальной справедливости, равенства граждан, соблюдение прав и свобод граждан.

3. Либеральная идеология в основе стоят идеалы свободы человека, личности, развитие рынка, уважение основоположных прав человека, основа частная собственность. Основоположники Гопс, Локк.

4. Нео либеральная идеология появилась в 20 веке. В основе экономические и социальные роли государства, необходимость участия государства в регулировании экономических отношений, активной социальной политики, перераспределение материальных благ через систему налогов в пользу низших слоёв общества.

5. Консервативная идеология Основными идеями являются: стабильность капиталистических отношений, в основе лежит сохранение традиционных ценностей (семья, религия).

6. Нео консервативная идеология Опора на укрепление законности и порядка в обществе, противостояние любым началам, способным подорвать стабильность в обществе, ограничение вмешательства государства в экономику.

7. Фашистская идеология строится на национализме, ставится идея, что арийская нация становится господствующей.

8. Монархическая идеология основной идеей является власть монарха.

54.Политическое поведение и политическое лидерство. Типология политического лидерства по М. Веберу.

Политическое поведение – это усвоение индивидом политических знаний, ценностей, норм, которые позволяют ему участвовать в политической деятельности.

Уровни политического поведения человека:

1. Обыденный член общества (с небольшим влиянием, может не интересоваться политикой);

2. Компетентный наблюдатель (знает о политических процессах, но не вмешивается);

3. Компетентный критик (не вмешивается в политические процессы, но критикует);

4. Участвует в деятельности политической организации, не принимающих решения;

5. Общественный деятель (активно участвует);

6. Профессиональный политик (политика – смысл жизни);

Существует несколько подходов к определению политического лидерства:

1. Определение лидера, как влияющего на других людей:

• Постоянное влияние;

• Влияние на всю группу;

• Приоритет лидера;

2. Лидерство – это управляющий статус.

3. Это символ общности, образец поведения группы, старающийся реализовать политические идеи лидерства.

Типология политического лидерства (по Максу Веберу):

1. Традиционное – основано на вере в святость традиций, обычаев. Авторитет лидера традиционен и передается по наследству.

2. Легальное – основано на вере в законность существующего порядка. Лидер приходит к власти на основе существующих в обществе законов и других правовых норм. 

3. Харизматическое лидерство основывается на вере народа в особые качества политического лидера.

55.Несколько подходов в определении политического лидерства и его функции.

Существует несколько подходов к определению политического лидерства:

1. Определение лидера, как влияющего на других людей:

• Постоянное влияние;

• Влияние на всю группу;

• Приоритет лидера;

2. Лидерство – это управляющий статус.

3. Это символ общности, образец поведения группы, старающийся реализовать политические идеи лидерства.

Функции лидера:

1. Объединение масс;

2. Должен представлять национальное единство;

3. Является органом деятельности – нахождение и принятие оптимальных решений;

4. Должен защищать массы от беззакония с помощью контроля;

5. Должен быть инициатором обновления жизни.

56.Сущность политической элиты, её функции и типы.

Политическая элита — это относительно немногочисленный слой, занимающий руководящие посты в органах государственной власти, политических партиях, общественных организациях и влияющие на осуществление политики в стране.

Функции политической элиты:

1.Стратегическая элита – определение новых идей, отражающих интересы общества, классов; 2.Организаторская элита – воплощение политических решений в жизнь; 3.Интегративная элита – укрепление стабильности и единства общества, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций. Типы политической элиты: 1.Правящая элита – элита, обладающая государственной властью. Ей противостоит оппозиционная элита и контрэлита. 2.Открытая элита может пополняться представителями разных слоев населения. 3.В Закрытую элиту доступ не возможен для представителей других социальных групп. 4.В Традиционную элиту входят религиозные элиты, аристократия, военное руководство развивающихся стран. 5.Современная элита он характеризует как рациональную. Она состоит из четырех групп: Высшая элита принимает все важнейшие решения (руководство страны, её ближайшее окружение); Средняя элита – лица, характеризующиеся 3 признаками – уровнем дохода, профессиональным статусом, образованием. Группы у которых отсутствует 1 из этих показателей, образуют Маргинальную элиту; Административная элита – высший слой государственных служащих составляет административную элиту. Осуществляет исполнительные функции.

57.Политические конфликты и политические кризисы.

Политический кризис – это такое состояние политической системы общества, которое выражается в углублении имеющихся конфликтов, в усилении политической напряженности, во всеобщем недовольстве

Причинами кризиса являются:

1. Падение уровня жизни народа;

2. Несовпадение общественных ценностей;

3. Религиозный фанатизм;

4. Падение доверия народа. Конкретными проявлениями политического кризиса могут быть:

1. Неспособность государства и органов выполнять необходимые функции;

2. Наличие двоевластия;

3. Активная оппозиционная деятельность.

Политический конфликт – это столкновение противоположных сил, интересов, мнений, взглядов по поводу политической власти.

Причины политических конфликтов:

1. Расхождение между субъектами политики в ценностях;

2. Противоречия между правящей элитой и обществом;

3. Разжигание субъектами политики межнациональной/межрелигиозной вражды. Виды политических конфликтов:

1. Межгосударственный.

2. Классовый.

3. Этнический.

4. Между ветвями власти.

5. Между политическими элитами.

6. Между политическими лидерами.

58.Сущность внешней политики, ее функции и средства.

Внешняя политика появилась вместе с государствами – это взаимосвязь государства с окружающей средой на международной арене с другими странами.

Внешняя политика проводится с учетом конфликтов или согласий с другими странами. Внешне политический сектор имеет структуру: посольство, консульство, службы безопасности.

Функции внешней политики:

1. Охранная – охрана границ, граждан за границей, предотвращение войны.

2. Информационно-представительная – защита имиджа государства;

3. Переговорно-организаторская – министр иностранных дел посещает другие страны, чтобы подписать важнейшие документы президента;

Средства внешней политики:

1. Информационные – СМИ, радио;

2. Дипломатические средства – ООН;

3. Экономические средства – потенциалом страны на экономику другой страны;

4. Военные средства – оснащенность современными оружиями, самолеты, дух солдат;

5. Естественные средства – территория, сырьевые запасы;

6. Средства, созданные человеком – влиятельные политические лидеры, политическое воспитание граждан.

59.Типы, виды и уровни международных отношений.

Международные отношения – это система взаимодействия государств, как субъектов международного права в тех или иных условиях.

Типы международных отношений:

1. Классический тип (с 16 по 19 век). Черты:

• Характеризовалась обычаями;

• Нормы права появились только в 19 веке;

• Только двухсторонние отношения:

• Война – разрешение противоречий;

2. Современный тип (с 20 по 21 век):

• Доминируют правовые отношения;

• Интеграционные процессы (экономические и торговые связи);

• Влияние научно-технической революции и стран мира;

• Совокупность взаимодействия групп государства (НАТО);

Виды международных отношений:

1. Политический (Россия – США) со странами ближнего зарубежья (Белоруссия, Казахстан);

2. Экономический (Россия – СНГ) создать единое экономическое пространство, привлечь другие страны (Украину, Армению);

3. Стратегический, военный (НАТО – Россия);

4. Культурный: развитие театров, музыки;

5. Общественные отношения: религиозные, молодежные организации;

6. Научно-технические – освоение космоса;

Уровни международных отношений:

1. Глобальный уровень – через ООН;

2. Движение неприсоединения;

3. Региональный уровень – Латинская Америка, Европа, Азия;

4. Двусторонний уровень – между различными странами (Россия – Украина).

60.Глобальные проблемы современности и будущего человечества.

Глобальные проблемы затрагивают все страны, их жизненные интересы и требуют коллективные усилия.

Глобальные проблемы бывают:

1. Политические – Предотвращение локальных войн, ядерной катастрофы, разрешение конфликтов, установление доверия на международной арене;

2. Экономические – Проблема экономической отсталости развивающихся стран, отсталость правительства, неэффективность применения природных ресурсов, неблагоприятные условия развития, демографическая проблема.

3. Экологические – загрязнение окружающей среды и воды бассейна, рост отходов, глобальное изменение климата, объединение животного и природного мира.

4. Проблема человека – потеря близких, потеря жилья в результате войн, ЧС, стихийных бедствий, вражда между людьми, духовная неблагополучие людей, безработица, невежество, психологическая неудовлетворенность.