51. Структура Финансовой системы

Финансовая система - это совокупность блоков, звеньев, подзвеньев финансовых отношений. Финансовая система РФ состоит из трех крупных блоков: 1)государственные финансы; 2) местные финансы; 3) финансы юридических и физических лиц.

Государственные финансы отражают эконо-е отношения по формир-ю и использ-ю централиз-х фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения выполнения государством его функций. Государст-е финансы включают в себя гос. бюджет и гос. внебюджетные фонды. По месту, занимаемому в финансовой системе, гос. бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона. По своему материальному содержанию гос. бюджет - это централизованный фонд ден. средств государства. По социально-экон-й сущности он представляет собой осн. инструмент распред- и перераспр-я ВНП и НД государства. По уровню управления государственный бюджет подразделяется на федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ. Федеральный бюджет - это республиканский бюджет РФ. Бюджеты субъектов РФ включают республиканские бюджеты республик в составе РФ, бюджеты автономных областей и округов, областные бюджеты, бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга. Местное самоуправление по Конституции РФ отделено от государственной системы управления. Местные бюджеты - это окружные, городские, районные бюджеты, бюджеты поселков и сельских населенных пунктов; районные бюджеты в городах. Государственные внебюджетные фонды - это форма аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых для удовлетворения социальных потребностей и доп. финансирования терр-х нужд. Внебюджетные фонды создаются на фед. и терр. уровнях и имеют целевое назначение. Внебюджетные фонды включают в себя Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд занятости населения. Финансы юр. и физ. лиц - это совокупность экон. отношений по формированию и испол-ю денежных фондов организаций, предприн-й, физ. лиц, предназначенных для обеспечения процесса расширенного воспроизв-ва. Финансы юр. лиц делятся на 2 группы: финансы комме. и финансы некомм. организаций. В составе финансов физ. лиц м. выделить финансы предприн-й, не зарегистрированных в качестве юридических лиц, и финансы других физических лиц. Финансовая система - это не просто сумма блоков, звеньев и подзвеньев. Это действительно система, которая представляет собой единое целое, все составные части этой системы тесно связаны между собой многочисленными видами экономических связей и отношений.

52. Бюджетная политика государства. Причины бюджетного дефицита. Гос. Долг и его последствия

Бюджетная политика как целенаправленная деят-ть госуд-ва по определению осн. задач и колич-х параметров формирования доходов и расходов бюджета, управления госуд-м долгом явл-ся одним из осн. инструментов экон-й политики государства. Бюджетная политика на очередной финансовый год определяется Бюджетным посланием Президента РФ, направляемом Федеральному Собранию в начале (не позднее марта) предшествующего года. Национ-я эк-ка любой страны имеет гос. бюджет, кот. Предст-ет собой перечень доходов и расх-в госуд-ва за опред-й период. Источн-ми доходов явл-ся налог. поступления физ. и юр.лиц.

Сущ-ет понятие бюдж-й системы. Это совок-ть бюджетов гос-ва, автон-х терр-х ед-ц, и автон. Бюдж-х отнош-й учрежд-й и инстит-в.

Гос. бюджет, являясь основным финн. планом госуд-ва, главным средством аккумул-я финн. средств, дает полит-й власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть.

Бюджет государства может характеризоваться следующими показателями.

- бюджетный избыток (превышение доходов над расходами в рамках одного финансового года)

- бюджетный дефицит.

Основные причины устойчивых бюджетных дефицитов:

а) увеличение гос. расходов в военное время или в периоды других соц-х конфликтов. актуальная информация о домене всегда Долговое финансирование бюджетного дефицита позволяет в краткоср-м периоде ослабить инфляционное напряжение, избежав увеличения ден. массы, и не прибегать к ужесточению налогообл-я;

б) циклические спады и "встроенные стабилизаторы" экономики;

в) сокращение налогов в целях стимулирования эк-ки (без соответствующей корректировки госрасходов).

Госуда́рственный долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, государственных организаций, предприятий.

Последствия накопления государственного долга

• Переложение налогового бремени на будущие поколения.

• Перераспределение доходов среди населения.

• Вытеснение (сокращение) частных инвестиций в силу выпуска государственных ценных бумаг.