ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

по курсу «Уголовно-исполнительное право»

1. Уголовно-исполнительная политика государства. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, методы, принципы. Предмет и система курса «Уголовно-исполнительное право».

2. Наука уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительные нормы и правоотношения. Уголовно-исполнительное законодательство. Основы правового регулирования уголовно-исполнительной сферы в Республике Беларусь.

3. Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия.

4. Органы и учреждения, исполняющие наказание. Задачи, стоящие перед ними. Система исправительных колоний и тюрем в Республике Беларусь.

5. Контроль и прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Формы участия общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.

6. Порядок исполнения наказания в виде общественных работ, штрафа, конфискации имущества, лишения осужденного воинского или специального звания..

7. Исполнение наказания в виде исправительных работ, лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы без направления в ИУ открытого типа.

8. Правовые основы и порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы с направлением в ИУ открытого типа открытого типа, порядок условия исполнения наказания в виде ареста.

9. Классификация осужденных к лишению свободы, их направление, перемещение и прием в ИУ. Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме. Изменение вида ИУ и условий содержания в пределах одного ИУ.

10. Понятие режима, его значение и функции. Основные требования режима в местах лишения свободы и средства их обеспечения. Меры безопасности в ИУ.

11. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы Передвижение без конвоя, проживание вне колонии, выезды осужденных к лишению свободы за пределы ИУ.

12. Организация и правовое регулирование труда в местах лишения свободы. Общеобразовательное обучение и профессиональная подготовка в ИУ.

13. Материально-бытовое обеспечение и медико-санитарное обслуживание осужденных к лишению свободы. Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы. Меры поощрения и меры взыскания, порядок их применения.

14. Особенности отбывания лишения свободы в ИК общего и усиленного, строгого и особого режимов. ИК-поселения. Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы.

15. Условия отбывания наказания в тюрьме. Воспитательные колонии и их особенности. Исполнение наказания в виде смертной казни.

16. Порядок исполнения в отношении осужденных военнослужащих наказания в виде ограничения по военной службе, ареста, направления в дисциплинарную воинскую часть.

17. Исполнение мер уголовной ответственности, не связанных с применением наказания.

18. Основания и порядок освобождения осужденных от наказания. Помощь освобожденным от отбывания наказания.

19. Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания. Превентивный надзор.

20. Система действующих международных актов об обращении с осужденными. Социальные международные стандарты обращения с осужденными. Правовой статус осужденных в Республике Беларусь.

1. Уг-исполнительная политика гос-ва. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, методы, принципы. Предмет и система курса «Уголовно-исполнительное право».

Уголовно-исполнительная политика – направление деятельности гос-ва и общ. организаций по исполнению назначенного судом наказания и иных мер. Уголовно-исполнительная политика определяет цели, принципы, основные направления, формы, методы деятельности гос. органов в области исполнения наказания.

Факторы влияния:

• социальное, политическое и экономическое состояние общества;

• нравственное состояние общества, уровень культуры и правосознания;

• структура, динамика и характер преступности;

• степень соответствия законодательства международным стандартам;

• достижения науки по проблемам исправления осужденных и др.

Субъектами формир-я уг-исполнительной политики являются ПРБ, Парламент. Реализуется в уг-исполнительном зак-ве и деят-ти соотв. гос. органов и общ. организаций.

УИП – система юр. норм опред-х основания, принципы и др. общие положения исполнения наказания и иных мер УО, а также виды учреждений и органов исп-х наказание.

Предмет УИП:

1. общественные отношения, возникающие между гос. органами и осужденными по поводу исполнения и отбывания всех видов наказания.

2. отн-я, возникающие в связи с участием обществ-ти в исправлении осужденных.

3. отношения между органами, исполняющими наказание, и отдельными гражданами.

Методом правового регулирования является императивный, что не исключает применения диспозитивного, поощрительного, регул-го методов правового регулирования.

Задачи УИП:

1) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний;

2) определение средств исправления осужденных;

3) охрана прав, свобод и законных интересов осужденных;

4) оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

К основным средствам исполнения относятся:

- труд;

- воспитательная работа;

- образовательное обучение;

-общественное воздействие;

- охрана прав. свобод и законных интересов осужденных;

-оказание осужденным помощи в соц. адаптации.

Функции УИП:

- регулятивная

- предупредительная

- исправительная

- охранительная.

УИП взаимосвязано с конституционным, административным, финансовым, уголовным, уголовно-процессуальным, гражданским, семейным, трудовым отраслями права.

Принципы уип - это исходные руководящие положения, идеи, отражающие общую направленность и наиболее существ-е черты политики гос-ва в сфере исполнения наказаний.

Система принципов.

I. Общеправовые принципы:

1. Демократизм.

2. Законность.

3. Гуманизм.

II. Межотраслевые принципы.

1. Социальная справедливость.

2. Неотвратимость исполнения наказания

III. Отраслевые принципы.

1. Равенство осужденных перед законом.

2. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания.

3. Сочетание принудительных мер с воспитательным воздействием.

4. Рациональное применение мер принуж-я и средств исправления осужденных.

5. Стимулирование правопослушного поведения осужденных.

6. Участие общественности.

Предметом курса «Уг-исполнительное право» является соотв-ая ему отрасль науки.

СИСТЕМА КУРСА «УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО»

1. Общая часть

- Уголовно-исполнительное законодательство и его история

- Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия

- Правовое положение лиц, отбывающих наказание

- Система учреждений и органов, исполняющих наказания

2. Особенная часть

- Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества

- Исполнение наказания в виде ограничения свободы

- Исполнение наказания в виде лишения свободы

- Исполнение наказания в виде пожизненного заключения

- Исполнение наказания в виде смертной казни

- Правовое регулирование освобождения от наказания

- Международно-правовые стандарты обращения с осужденными

- Исполнение уголовных наказаний в зарубежных странах

2. Наука уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительные нормы и правоотношения. Уголовно-исполнительное законодательство. Основы правового регулирования уголовно-исполнительной сферы в Республике Беларусь.

Наука УИП – отраслевая юр. наука, представляющая собой комплекс знаний о предмете, методах и задачах исследования в области исполнения всех видов уголовных наказаний, в области общественных отношений, регулируемых специально созданной отраслью права.

Предмет науки:

• политика государства в сфере исполнения наказания;

• принципы уголовно-исполнительной политики, права и законодательства;

• содержание и структура норм отрасли уголовно-исполнительного права;

• правоотношения, возникающие при исполнении (отбывании) уголовных наказаний;

• история развития уголовно-исполнительного законодательства и учреждений и органов, исполняющих наказания;

• система законодательства и его источники;

• УИП зарубежных стран;

• международные акты об обращении с осужденными;

• правовой статус осужденных;

• система учреждений и органов, исполняющих наказания, и характеристика их персонала.

Основная задача науки – теоретическое обеспечение и дальнейшее совершенствование уголовно-исполнительного права, регулирования им общественных отношений, системы и структуры уголовно-исполнительных учреждений; выработка научно-методических рекомендаций для повышения эффективности их деятельности. Частная задача – разработка общей теории и формирование нового уголовно-исполнительного законодательства.

Методологической основой науки является философия как всеобщий метод познания. Общенаучные методы- анализ, синтез, индукция, дедукция, наблюдение. Частнонаучные методы – сравнительно-правовой, анкетирование, тестирование и др.

Уг-исп-е зак-во – система правовых актов рег-х общ. отн., возник-е по поводу и в процессе исполнения и отбывания наказания и применения к осужд-му испр-го воздействия.

Уг-исполнительное зак-во РБ состоит из УИК и иных актов зак-ва, опред-х порядок и условия исполнения и отбывания наказания, а равно применения иных мер УО.

Задачи:

• регулирование исполнения и отбывания осужденными наказания и иных мер УО;

• определение средств достижения целей уголовной ответственности и социальной адаптации осужденных в процессе ее реализации;

- защита прав и законных интересов осужденных.

 В соотв. с поставленными задачами УИК устанавливает общие положения и принципы исполнения наказания и иных мер УО, пред-х УК РБ; порядок и условия исполнения и отбывания указанных мер уг-правового воздействия, а также применения в отношении осужденных средств исправ-го и профил-го воздействия; правовое положение осужденных и систему гарантий защиты их прав и законных интересов; порядок деятельности органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры УО, а равно участия государственных органов, иных организаций, обществ-х объединений и граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания и оказания помощи освоб-мся в социальной адаптации.

Источники:

1. Международные правовые акты

2. Законодательные акты – Конст РБ, УИК, УК, Закон «Об ОВД», «О прокуратуре», «Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления».

3. Подзаконные НПА: Положение О наблюдательных комиссиях при обл., Мин. гор.. районных исп. комитетах, гор. администрациях, Закон «О деятельности КДИ», положение «О порядке осуществления помилования гр-н», инструкции, правила и т.д.

УИК содержит Общ. и Особ. части, включая в себя 11 разделов, 27 глав, 205 статей.

Норма УИП – модель должного поведения суб-в и участников п/о (гос. органов, организаций, общ. объединений, должностных лиц, осужденных и отдельных граждан).

Виды норм:

1. По характеру устанавливаемого права:

1) поощрительные;

2. регулятивные:

• обязывающие;

• уполномочивающие;

• запрещающие;

2. охранительные;

2. По характеру нормативного предписания:

   1. материальные;

   2. процессуальные;

3. По содержанию:

   1. типичные – нормы правила;

   2. специальные:

• нормы-задачи;

• нормы-принципы;

• нормы-дефиниции;

Структура нормы: диспозиция, гипотеза, санкция.

Исполнение наказания и иных мер УО на территории РБ осущ-ся в соответствии с УИК и иными актами зак-ва РБ. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания и иных мер УО определяются уголовно-исп-м зак-м, действующим во время их применения.

Уг-исп. п/о – урегулированные нормами УИП общ. отн., возникающие в связи с реализацией правоограничений и применении мер исправительного воздействии между уполномоченными на то органами государства и осужденными.

Возникают с момента вступления приговора суда в зак. силу или обращения его к исполнению. Изменяются определением, постан-м суда или судьи, актами амнистии или помилования. Прекращаются при отбытии срока наказания, в силу досрочного освобождения от наказания в результате отмены приговора, в силу акта амнистии или помилования.

Структура уг-исп. правоотношений:

1. Участники: органы или учреждения, исполняющие наказание, осужденные, члены общественных организаций, долж. лица, осуществляющие контроль за деятельностью учреждений и органов исполняющих наказание, родственники осужденного и др. лица.

2. Объекты: реально существующие обстоятельства, явления, предметы, интересы по поводу которых возникают отношения.

3. Содержание: материальное – фактическое поведение субъектов правоотн-ий. Юридическое – совокупность субъективных прав и обязанностей субъектов правоотношений.