Охрана труда в УЗ

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

21.О порядке оплаты листка нетрудоспособности в связи с заболеванием в период оплачиваемого дополнительного отпуска (письмо ФСС РФ от 05.06.2007 № 02-13/17-4830).

Вслучае заболевания (травмы) работника и представления им к оплате листка нетрудоспособности, оформленного в установленном порядке, ежегодно оплачиваемый отпуск должен быть продлен на количество календарных дней временной нетрудоспособности (с учетом выходных и праздничных дней), совпавших с периодом отпуска, либо по согласованию с работником перенесен на другой срок.

22.Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (приказ Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).

23.Об учитываемых при исчислении пособия по временной нетрудоспособности выплатах (письмо ФСС РФ от 01.06.2007 № 02-13/07-4827).

24.Об исчислении пособий по беременности и родам (письмо ФСС РФ от 05.06.2007 № 02-13/07-4828).

25.Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащим обязательному социальному страхованию (постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375).

26.Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 865). С введением постановления № 865 постановление Правительства РФ от 04.09.1995 № 883 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» утратило силу.

27.Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 г. № 74).

28.Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы програм-

401

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

мы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (приложение

№ 1 к постановлению Минтруда России от 18.07.2001 г. № 56).

29.Форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (приложение № 2 к постановлению Минтруда России от 18.07.2001 г. № 56).

Инструкция о порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной постановлением Минтруда России от 18.07.2001 № 56 (в редакции постановления Минтруда России от 30.02.2002 г. № 3246).

30.О признании частично недействующим пункта 5 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Минтруда России от 18.07.2001 г. № 56 (решение Верховного Суда РФ от 23.01. 2007 № ГКПИ 06-901).

31.О внесении изменения в пункт 5 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.07.2001 № 56 (приказ Минздравсоцразвития России от 18.04.2007 № 280).

Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма

ипрофессиональных заболеваний

1. О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов. Федеральный закон от 21.07.2007 № 183-ФЗ. (с изм. Федеральный закон от 28.02.2008 г. № 17ФЗ).

402

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

Размер единовременных страховых выплат при несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях

2008 г. – 50 200 руб.

2009 г. – 53 500 руб.

2010 г. – 56 700 руб.

Ежемесячные страховые выплаты при несчастных случаях и профзаболеваниях:

2008 г – 38 500 руб.

2009 г. – 41 100 руб.

2010 г. – 43 500 руб.

2. Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (приказ Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 № 43н).

В приложении к приказу дана форма «План финансирования в году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний».

Заявление в региональное отделение ФСС РФ подаются страхователем в срок до 1 августа текущего календарного года.

3 . Об утверждении правил финансирования в 2008-2010 годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (приказ Минздравсоцразвития России от 28.12.2007 № 813).

Страхователь обращается в региональное отделение Фонда социального страхования РФ по месту своей регистрации с заявлением о финансировании проведения медосмотров.

4. Об утверждении форм отчетности по использованию сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

403

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (утв. постановлением ФСС РФ от 27.03.2003 № 33). Ежегодно ФСС РФ утверждает форму отчетности по использованию сумм страховых взносов на финансирование предупредительных мер

(примеч. составителя).

Скидки и надбавки к страховым тарифам

1.Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утв. постановлением Правительства РФ от 06.09.2001 № 652).

Постановлением установлено, что максимальный размер скидки или надбавки не может превышать 40% страхового тарифа, установленного страхователю.

Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой страховщиком по согласованию с Минтрудом России.

Порядок представления страхователями сведений для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утв. постановлением ФСС РФ от 22.03.2002 № 32).

Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утв. постановлением ФСС РФ от 05.02.2002 г. № 11).

2.О внесении изменений в постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 5 февраля 2002 года

404

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

№ 11 «Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (постановление ФСС РФ от 20.04.2006 № 49).

Обучение по охране труда за счет средств ФСС РФ

1 . Порядок направления средств для осуществления мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных и контроля за правильностью использования этих средств (постановление ФСС РФ от 21.03.2002 № 30).

Постановлением ФСС РФ от 17.03.2003 № 26 продлен срок действия постановления № 30 и внесенного в него изменения и дополнения.

В настоящее время за счет средств ФСС РФ осуществляется обучение по охране труда с отрывом от производства следующих категорий застрахованных:

●руководителей бюджетных организаций;

●специалистов и руководителей служб охраны труда организаций;

●членов комитетов (комиссий) по охране труда;

●уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работников представительных органов.

2 . Об организации мероприятий по проведению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2005 году (приказ Минздравсоцразвития России от 21.04.2005 № 290).

Аналогичный приказ Минздравсоцразвития России издает ежегодно.

Распределение средств на обучение по регионам осуществляется Департаментом трудовых отношений Минздравсоцразвития России.

405

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

Медико-социальная экспертиза

1 . Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями меди- ко-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению (приказ Минздравсоцразвития России от 26.10.2005 № 643).

Приказом утверждены:

●формы документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах согласно приложению № 1;

●рекомендации по заполнению форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах согласно приложению № 2.

Признано утратившим силу с 01.04.2006 постановление Минтруда России от 16.10.2001 № 75 «Об утверждении форм документов о результатах определения бюро (главным бюро) меди- ко-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и Инструкции о порядке их заполнения».

2 . О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 октября 2005 г. № 643 «Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению (приказ Минздравсоцразвития России от 20.03.2006 № 170).

Сделаны следующие изменения:

в пунктах 2.3 приказа слово «апреля» заменить словом «мая».

406

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

3 . Изменения, которые вносятся в Порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденный приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на сана- торно-курортное лечение» (приказ Минздравсоцразвития России от 09.01.2007 № 3).

4 . ОСТ 91500.14.0001-2002 «Клинико-экономические исследования. Общие положения».

5 . Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду (утв. распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 №2347).

6 . Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены (приказ Минздравсоцразвития России от 07.05.2007 № 321).

7 . Разъяснение по вопросу толкования термина «специальный медицинский уход» (письмо ФСС РФ от 19.05.2005 № 02- 18/11-4475).

8 . Об определении учреждениями Государственной службы медикосоциальной экспертизы причин инвалидности (разъяснение Минтруда России от 15.04.2003).

9 . Порядок и условия признания лица инвалидом (постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95).

10 . Об экспертизе связи заболевания с профессией (письмо Минздравсоцразвития России от 04.10.2005 № 4732-ВС).

1 1 . Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемой органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения (приказ Минздравсоцразвития России от 25.12.2006

№874).

1 2 . Формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемые организацией, оказывающей лечебно-профилактиче- скую помощь (приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 77).

407

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

13 . Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (постановление Правительства РФ от 15.05.2006 № 286).

14 . Разъяснение о порядке оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.2006 № 842).

15 . Перечень организаций, оказывающих в 2008 году санаторно-ку- рортные услуги застрахованным лицам, пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 25.01.2008 № 32н).

16 . О внесении изменений в Перечень организаций, оказывающих в 2008 году санаторно-курортные услуги застрахованным лицам, пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 января 2008 года № 32н (приказ Минздравсоцразвития России от 20.02.2008 № 82н).

1 7 . Порядок направления детей и детей с родителями в санатории Росздрава, путевки в которые предоставляются бесплатно (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 10.11.2005 № 670).

1 8 . МР № 5188-90. Методические рекомендации. «Изучение анализа причин инвалидности от профессиональной заболеваемости».

1 9 . О внесении изменеий в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 № 44 «О долечивании (реабилитации) больных в условиях санатория» (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 № 876).

408

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

20 . Об оплате путевок в санаторно-курортные учреждения для лиц, сопровождающих пострадавших от несчастных случаев на производстве (письмо ФСС РФ от 09.07.2001 № 02-18/07-4945).

21 . Обеспечение дополнительным питанием пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (письмо ФСС РФ от 27.06.2001 № 02-18/10-4678).

22 . Методические указания «Обеспечение дополнительным питанием пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (МУ 2001/127, утв. МЗ РФ 21 июня 2001).

23 . Об утверждении Положения о координационном центре профпатологии Министерства здравоохранения и социального развития РФ (приказ Минздравсоцразвития России и Российской Академии медицинских наук от 16.06.2005 № 408/46

XII. Пожарная безопасность

1.Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

2.Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения. ППБО 07-91 (утверждены приказом Минздрава СССР от 30.08.1991 г. № 250 и ГУПО МВД СССР от 30.06.1991 г.).

К приказу даны приложения:

●положение о пожарно-технических комиссиях в учреждениях здравоохранения;

●положение о добровольных пожарных дружинах на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств;

●программа проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;

●рекомендации по составлению планов эвакуации;

●основные требования к содержанию средств пожаротушения;

●типовые наборы инвентаря противопожарного;

●рекомендуемые типы систем оповещения людей о пожаре;

409

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

●перечень взрывовзрывопожаро- и пожароопасных производственных и складских помещений, вновь сооружаемых и реконструируемых объектов лечебно-профилактических учреждений;

●защитные меры по предупреждению пожаров и взрывов в операционной;

●журнал учета технического обслуживания и проверок работоспособности (АПС, водопровода, пожарной техники);

●временная инструкция о порядке хранения и обращения в аптечных учреждениях с лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, обладающими огнеопасными и взрывоопасными свойствами.

3.Порядок создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных (утвержден приказом МВД РФ от 02.04.2001 № 390).

4.Положение о государственном пожарном надзоре (утв. постановлением Правительства России от 21.12.2004 г. № 820).

5.Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Утверждены приказом МВД России от 18.06.2003 г.

№313.

6.НПБ 105-03. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 314).

7.СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений и промышленных коммуникаций.

8.НПБ 155-96. Пожарная техника. Огнетушители переносные. Основные показатели и методы испытаний.

9.НПБ 156-96. Пожарная техника. Огнетушители передвижные. Основные показатели и методы испытаний.

10.НПБ 160-97. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие гигиенические требования.

11.НПБ 166-97. Пожарная техника. Огнетушители. Требования эксплуатации.

12.НПБ 201-96. Пожарная охрана предприятий. Общие требования.

410