Охрана труда в УЗ

Д е й с т в у ю щ и е н о р м а т и в н ы е п р а в о в ы е а к т ы

ПРИЛОЖЕНИЕ к Отраслевому Положению о смотре-конкурсе

Таблица показателей качества работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда

Организация, учреждение (структурное подразделение) здравоохранения

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество уполномоченного)

____________________________________________________________________

311

Д е й с т в у ю щ и е н о р м а т и в н ы е п р а в о в ы е а к т ы

Итого:

Составил:

Уполномоченный (доверенное лицо) по охране труда (подпись)

Подтверждаю:

Руководитель структурного подразделения (подпись)

312

Перечень основных нормативных правовых актов, регламентирующих требования охраны труда

ворганизациях системы здравоохранения РФ

I.Правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2.Трудовой кодекс Российской Федерации (Федеральный закон) от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ).

3.О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

4.О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (Пленум Верховного Суда РФ от 28.11.2006 г. № 63).

5.«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

6.Об объединениях работодателей. Федеральный закон от 27.11.02

№156-ФЗ.

313

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

7.О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.92 № 2202-1 (в редакции Федерального закона от 17.11.95 № 168-ФЗ).

8.Об охране атмосферного воздуха. Федеральный закон от 04.05.99 № 96-ФЗ.

9.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30.12.01 № 195-ФЗ.

10.Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.95 № 170-ФЗ.

11.Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

12.Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (пост. Правительства РФ от 24.07.2000 № 554).

13.О техническом регулировании. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ.

14.Федеральный закон от 01.05.2007 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Закон предусматривает, что до 1 января 2010 года должны быть приняты следующие первоочередные технические регламенты:

●о безопасности машин и оборудования;

●о безопасности низковольтного оборудования;

●о безопасности строительных материалов и изделий;

●о безопасности зданий и сооружений;

●о безопасности лекарственных средств;

●о безопасности лифтов;

●о безопасности электрических станций и сетей;

●о безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением;

●об электромагнитной совместимости;

●о безопасности колесных транспортных средств;

314

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

●о безопасности изделий медицинского назначения;

●о безопасности средств индивидуальной защиты;

●о безопасности химической продукции;

●о безопасности пищевых продуктов;

●о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе;

●о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах;

●о безопасности упаковки.

15.О радиационной безопасности населения. Федеральный закон от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ (с изм. от 22.08.2004).

16.О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 30.12.2001; 10.01 и 30.06.2003).

17.Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10.01.2002

№7-ФЗ.

18.О медицинском страховании граждан в Российской Федерации. Федеральный закон от 28.06.1991 № 1499-1 (с изм. и доп.).

19.О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Федеральный закон от 17.12.01 № 173-ФЗ.

20.О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора). Федеральный закон от 08.08.2001 № 134-ФЗ (с изм. и доп.).

21.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 06.2003 г.

№131-ФЗ.

22.О государственном строительном надзоре в Российской Федерации (пост. Правительства РФ от 01.02.2006 № 54).

23.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный закон от 30.11.94 № 51-ФЗ.

24.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая). Федеральный закон от 26.01.96 № 14-ФЗ.

315

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

25.Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (в редакции Федерального закона от 14.12.95

№197-ФЗ).

26.Уголовный кодекс РФ от 13.07.96 № 63-ФЗ.

27.О безопасности дорожного движения. Федеральный закон от 10.12.95 № 196-ФЗ.

28.О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. Федеральный закон от 18.06.01 № 77-ФЗ (с изменениями от 22.08.2004).

29.Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 № 5487-1 (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

30.О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании. Закон РФ от 02.07.92 № 3185-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

31.О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Федеральный закон РФ от 20.04.95 № 45-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004

№122-ФЗ).

32.О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Федеральный закон от 22.12.94

№68-ФЗ.

33.О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Федеральный закон от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.10.08.2007 № 230-ФЗ).

34.О пожарной безопасности. Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 № 832).

35.Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 321 (в ред. постановления Правительства РФ от 28.04.2006 № 254) и указа Президента Российской Федерации от 24.09.2007 г. № 1260).

316

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

36.Положение о Федеральной службе по труду и занятости (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324).

37.Регламент Федеральной службы по труду и занятости (приказ Роструда от 11.09.2007 г. № 211).

38.Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322) (с изменениями и дополнениями от 23 мая, 14 декабря 2006).

39.Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 (в ред. постановления Правительства РФ от 12.08.2004 № 412).

40.Положение о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию (постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 325).

41.Положение о территориальном органе федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по субъекту Российской Федерации (Управлении Росздравнадзора по субъекту РФ). Приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.2006 № 767.

42.Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2007 № 62). Приказ содержит 7 приложений к Административному регламенту.

43.О наркотических средствах и психотропных веществах. Федеральный закон от 08.01.2003 № 3-ФЗ (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ).

44.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъ-

317

Пе р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

ектов Российской Федерации. Федеральный закон от 06.10.1999

№ 184-ФЗ (в ред. Федерального закона от 12.07.2006).

45.О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (постановление Правительства России от 11.11.2005 № 679).

46.Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи (приказ Минздравсоцразвития России от 31.12.2006 № 905).

47.Медико-биологические критерии оценки условий труда с целью определения противопоказаний и показаний к применению труда подростков. МУ 2.4.6.665-97. МЗ РФ 14.04.1997 № 7.

47а. Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин (утв. Госсанэпиднадзором РФ 21.12.93 и Минздравом РФ 23.12.93).

48.О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях (утв.постановлением Минтруда России от 24.04.2002 № 28).

49.Положение о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2003 № 244).

50.Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин (Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 162).

51.Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную (Постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 года № 7).

52.Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 06.02.93 № 105).

318

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

53.Декларация МОТ об основополагающихся принципах и правах в сфере труда (1998 г.).

54.Всеобщая декларация прав человека (Генеральная Ассамблея ООН от 10.12.1948).

55.Акты, принятые Международной организацией труда (МОТ), являются одним из основных источников международно-правового регулирования труда.

К настоящему времени МОТ принято более 180 конвенций и более 190 рекомендаций, касающихся самых различных аспектов труда.

Российская Федерация ратифицировала 58 конвенций, из них действующих – 51.

Наиболее значимыми конвенциями МОТ являются следующие:

●Конвенция № 14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (1921 г.);

●Конвенция № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» (1935 г.);

●Конвенция № 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках» (1936 г.);

●Конвенция № 77 «О медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности» (1946 г.);

●Конвенция № 78 «О медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду на непромышленных работах» (1946 г.);

●Конвенция № 81 «Об инспекции труда» (1947 г.; вместе с протоколом 1995 г. к данной Конвенции);

●Конвенция № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.);

●Конвенция № 106 «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (1957 г.);

●Конвенция № 115 «О защите работников от ионизирующей радиации» (1960 г.);

●Конвенция № 119 «О снабжении машин защитными приспособлениями» (1963 г.);

319

П е р е ч е н ь о с н о в н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в

●Конвенция № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу» (1973 г.);

●Конвенция № 148 «О защите работников от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах» (1977 г.);

●Конвенция № 149 «О занятости и условиях труда сестринского персонала» (1977 г.);

●Конвенция № 150 «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация» (1978 г.);

●Конвенция № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (1981 г.);

●Конвенция № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (1983 г.).

ВПеречень конвенций, планируемых к ратификации, включены:

●Конвенция № 42 «О возмещении работникам в случае профессиональных заболеваний» (пересмотрена в 1934 г.);

●Конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г.);

●Конвенция № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г.);

●Конвенция № 131 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» (1970 г.);

●Конвенция № 154 «О содействии коллективным переговорам» (1981 г.);

●Конвенция № 157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (1982 г.);

●Конвенция № 158 «О прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя» (1982 г.);

●Конвенция № 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени» (1994 г.).

56. Нормативные положения в сфере труда принимаются и другими международными организациями. Так, в Европе источниками международно-правового регулирования труда являются акты, принятые Советом Европы (СЕ) и Европейским союзом (ЕС).

320