35. Оценка устойчивости плана (стр. 393)

Важное значение при прогнозировании необходимо придавать устойчивости процесса производства в каждой с.-х. организации.

Устойчивость прогнозов зависитот их качества и условий выполнения. Условия можно разделить наВнутренние иВнешние.

Внешние– условия среды (природные и т.д.), снабжение материально-техническими ресурсами, рыночные условия.

Внутренние– формируются под влиянием НТП и обусловливаются изменениямив технике(освоение новой системы машин),в технологии(сорта, набор культур, способы обработки почвы, защита растений от вредителей и болезней и др.),организации труда и производства.

Неустойчивость производства в определенной степени объясняется значительными колебаниями в производстве растениеводческой продукции, что в свою очередь влияет на развитие животноводства. Вместе это создает серьезные трудности в организации ритмичной работы других составляющих АПК, в частности пищевой промышленности. Значительную долю в издержках с.-х. производства играют затраты труда, соответственно развитие НТП положительно влияет на устойчивость планирования, стабилизируя затраты, связанные с человеческим трудом.

В связи с тем, что 70% угодий находятся в засушливых районах, исторически в основу разработок по повышению устойчивости закладывались мероприятия по борьбе с засухой. Многие авторы устойчивость развития с.-х. сводят к устойчивости показателя урожайности.

Устойчивость урожайности связана с ее минимальной колеблемостью, т.е. с коэффициентом остаточной вариации. Показатель σ ост. = 1 –коэффициент устойчивости.

Другой подход к измерению устойчивости: динамический ряд выравнивается по прямой – тренду, определяются точки в областях выше и ниже нее. Потом отдельно выравниваются годы с высокой и низкой урожайностью. Определяется, за счет чего достигаются колебания в урожайные и неурожайные годы.

При планировании с применением экономико-математического метода, следует учитывать насколько система моделей адекватна системе ведения хозяйства. Экономико-математические модели не учитывают социальное развитие, формирование социальных отношений внутри предприятия.

Важное значение при анализе устойчивости плана приобретают двойственные оценки. Свойства двойственных оценок впервые были изучены академиком Л.В. Канторовичем.

Из лекции: Равновесие экономической среды находится под влиянием двух сред: экологической и социальной

36. Планирование показателей развития обслуживающих предприятий апк (учебник стр. 336-347)

Как известно, АПК состоит из трех сфер:

Сфера 1– производство средств производства –совокупность отраслей промышленности, обеспечивающих с.-х., пищевую, мясную и молочную промышленность, а также заготовительную систему средствами производства.

Тракторное и с.-х. машиностроение; химическая промышленность (минеральные удобрения и химические средства защиты растений); микробиологическая промышленность, комбикормовая промышленность.

Сфера 2– сельскохозяйственное производство, т.е. растениеводство, животноводство, ветеринарно-санитарное обслуживание, лесное хозяйство, агрохимия, ирригационно-мелиоративное обслуживание.

Сфера 3– доведение до потребителя – совокупность производств, обеспечивающих заготовку, транспортировку, хранение и переработку с.-х. сырья. Легкая промышленность, заводы по первичной переработке, пищевая, мясная и молочная промышленности; элеваторное-складское хозяйство; заготовительные организации, торговля и общественное питание.

Таким образом, к обслуживающимпредприятиямАПК можно отнести первую и частично третью сферы АПК, т.е. ремонтно-технические и автотранспортные предприятия, агрохимическое обслуживание и материально-техническое обеспечение.

(стр. 336)

Материально-техническое обеспечение АПК прогнозируют исходя из формирующегося рынка материально-технических средств. Потребности АПК в технике, оборудовании, топливе, удобрениях, запасных частях и материалах прогнозируют индикативным путем, т.е. вначале проводят расчеты на уровне различных предприятий, а затем определяют общую потребность на уровне района, области, республики и страны.

В современных условиях сформировались две различные формы планирования материально-технического обеспечения: централизованная– в рамках государственного заказа;рыночная– на основе складывающихся рыночных цен.

На федеральном уровнеорганизован Росагроснаб, который должен управлять потоками материально-технических ресурсов для АПК.

В территориальных органахматериально-технического обеспечения сформировались различные предприятия и организации: оптово-ярмарочные комплексы, товарные биржи, фирменная торговля мелким оптом, сервисные центры.

Материально-техническое обеспечение сельскохозяйственных организаций осуществляется на основе госзаказа, прямых организационных хозяйственных связей, с помощью посреднических фирм и организаций, через систему организованных товарных рынков.

Неплатежеспособность сельскохозяйственных организаций России привела к сокращению заказов на различные виды техники в 10-20 раз по сравнению с 1990 г.

В условиях рыночных отношений материально-техническое обеспечение АПК целесообразно прогнозировать по следующим направлениям: долгосрочная аренда техники на принципах лизинга; льготное целевое финансирование производства сельскохозяйственных машин; разработка целевых федеральных программ, льготное кредитование и др.

Рынок средств производства в России находится в начальной фазе развития, нет конкуренции поставщиков, сохраняется монополизм в реализации сельскохозяйственной техники, остановлены многие предприятия сферы АПК.

В связи с переходом на индикативное планирование обеспечивающих предприятий АПК расчет потребности в технике целесообразно проводить на основе разработок по типичным хозяйствам определенных зон.

Рациональные составы машинно-тракторного и автомобильного парка может быть обоснован с использованием общеизвестных расчетно-конструктивных приемов и путем постановки и решения экономико-математических задач (укомплектование и доукомплектование машино-тракторного и автомобильного парка). На основе решения таких задач можно разработать нормативную потребность в сельскохозяйственной технике типичных предприятий определенных зон.