Лекция. Политическая модернизация общества.

Смысл модернизации — в приближении различных фрагментов и целых политических и социальных систем к уровню их наиболее развитых состояний.

Политическая модернизация — это часть более общего процесса социальной модернизации, когда преобразования происходят во всех основных компонентах социальной системы: экономике, социальных отношениях, культуре, образовании и т.д. Но выбор пути модернизации происходит и начинается именно в сфере политики, с проявления политической воли к изменениям. Последовательно проведенная политическая модернизация служит фактором, гарантом обеспечения последовательности модернизации других сфер общественной жизни.

Объективным основанием и потребностью модернизации служит реальная целостность человечества, многообразие форм взаимозависимости различных его частей, оборачивающаяся в определенных случаях и тем, что отсталые, реликтовые его части, образования начинают негативным образом влиять на передовые фрагменты, сдерживать их развитие.

Цели модернизации воплощаются в таких социальных ценностях, как экономический рост, равенство, демократия, стабильность, благосостояние, справедливость, порядок, а характеристиками социальной жизни, от которых в ходе модернизации хотят освободиться, являются бедность, неравенство, репрессии, насилие, зависимость.

Основные направления модернизации в современном мире:

— индустриализация и информатизация общества;

— формирование экологического общества, основанного на внедрении природосберегающих технологий;

— демократизация, расширение участия населения в управлении общественными делами, подконтрольность политической власти и ее ответственность перед обществом;

— радикальное изменение параметров социальной сферы в сторону повышения благосостояния основной массы населения, преодоления разрыва между богатыми и бедными;

— обеспечение доступности образования и его высокого качества, гарантирующего для тех, кто его получает, возможность активной деятельности и жизненного успеха в новой, меняющейся системе

социальных отношений;

— расширение сферы свободы человека, рост возможности выбора и независимости от давления традиций, среды, места проживания.

Формы модернизации в значительной степени зависят от типа

политических систем и политической власти. Здесь могут выбираться драконовские, чисто репрессивные меры, когда общество буквально “загоняют” в новое состояние, или меры, стимулирующие и создающие возможность развития того человеческого материала, который “подлежит” модернизации, когда создаются условия и стимулы его ускоренного развития, приобретения качеств свободы, квалификации и открытости.

Лекция. Конфликты и кризисные ситуации в политике.

Конфликт это в взаимодействие элементов политической системы и его результат, при котором несовпадение позиций сторон по какому-либо вопросы приводит к столкновению интересовпоповодувласти.Субъектами (участниками) политических конфликтов могут выступать:Отдельные личности Малые и большие социальные группы ПартииидвиженияГосударственныйинститутПредметом политического конфликта могу быть проблемы, затрагивающие конкретные вопросы отдельных сообществ и до проблем глобального значения.Ведущую роль в возникновении политических конфликтов играют социальные факторы. Ихгруппы:объективно социальные. Заключаются в несоответствии уровня развития общественных отношений реальному статусу субъектов политики (современный Азербайджан)аксеологические или оценочные, которые характеризуют альтернативность понимания индивидами и социальными группами политических идеалов и ценностей (петровские реформы, столыпинские реформы, сегодняшние в том числе).культурные – вызывают конфликты путем расколов общества на различные социальные, этнические, конфессиальные. Культурные различия несхожие с исторически возникших традиций, особенности менталитета – все это способно сохранять конфликтную ситуацию в течении десятилетий и даже веков (несхожесть культурных типов южан и северян в США).Обострению конфликта способствует ряд обстоятельств не последнюю роль среди которых играет придание конфликтному вопросу первостепенного значения; наличие лидера, способного активизировать конфликтную ситуацию. Шаги противников, шокирующие или оскорбляющие достоинство противоположной стороны. Затягивание конфликта и его обострение может вызвать боязнь проиграть что-то важноедлясебявполитике. Типология политических конфликтов.Конфликты можно классифицировать по области и проявления: внешние и внутриполитические. Внешне политические – дипломатическая война, военные столкновения. Если во внешней политике основные противоречия возникают между государствами, то во внутренней политике между субъектами властных отношений. Внутри политического конфликта выделяется особый тип – электоральный, когда идет борьба за власть разных элит, наделение элит временной властью. Конфликты классифицируются по степени распространения: открытые и закрытые. Открытые отличаются публичностью взаимодействия конфликтующих сторон, активным выступлением СМИ. Закрытые (латентные) конфликты подразумевают борьбу скрытыми средствами, когда о конфликте знают ограниченное количество лиц. Политические конфликты различаются по времени действия: долговременные и кратковременные. Долговременные длятся годами и десятилетиями, к кратковременным можно отнести отставку какого-то министра, смена правительства. Конфликты подразделяются на вертикальные и горизонтальные. При вертикальных происходит взаимодействие разных уровней власти. Горизонтальные (однопорядковые) – между членами правящей элиты, одноуровневыми органами власти.Конфликты разделяются еще и в зависимости от соблюдения конфликтующими сторонами, действующими в обществе норм. Легальными и нелегальными. Последние могут приобретать форму политического терроризма. Конфликты различаются еще и по возможности их разрешения. С этой точки зрения различаются антогонистические (непримиримые) и агонистические (примеримые). Антогонистические характеризуются непримиримостью безкомпромисностью примирения сторон. Агонистические – наоборот компромисностью урегулирования. Агонистические могут перерасти в Антогонистические. По масштабу воздействия на ход политического процесса: частные государственные международные и глобальные. Частные – на уровне региона, государственные влияю на политическую систему общества страны, международные происходят в сфере внешней политики, глобальными становятся конфликты, когда их нерешенность представляет угрозудлявсегочеловечества.. 3. Основные методы регулирования конфликтов в политике.Ведущей проблемой современной конфликтологии является прогнозирование и урегулирование политических конфликтов. Важное значение имеет контроль над ходом конфликта со стороны третьей силы, которой доверяют обе враждующие стороны. Процесс урегулирования конфликта предполагает решение ряда задач: необходимо начать решение конфликта на ранней стадии и по возможности предотвратитьего.необходимо проанализировать все источники и условия возникновения конфликтной ситуации, выявить всех участников. локализовать политический конфликт, не дать ему перейти на другие регионы. Легче всего урегулирование проходит в начальной фазе, которую характеризуют атмосферой напряженности и неустойчивости, публичные выражения целей противников. Для третьей силы главным становится недопущения нарастания противоборства следующимиметодами:привлечь к конфликтной ситуации внимание всего общества, показав отрицательные последствия ее нарастания; поддержать одну из конфликтующих сторон, которая выдвигает более правомерные требования;ликвидировать конфликтную ситуация уничтожив причину противоречия. Если перечисленные методы невыполнимы конфликтная ситуация переходит в следующий этап развития, когда резко обостряется политическая ситуация, конфликт разрастается в ширь, в глубь; противники используют не соответствующие нормам права и морали методы; притязания обосновываются не с помощью разума, а на эмоциональном уровне.Урегулирование конфликта на этом этапе сопряжено со следующими трудностями: быстро погасить накал страстей не удается и главное, если лидеры пришли к соглашению, то конфликт продолжается на уровне рядовых граждан. Основными методами разрешения конфликта на этапе его развития может стать перевод из эмоциональной плоскости в плоскость разумного обоснования притязаний противников; создать условия для постепенного угасания естественным путем, т.е. деактуализацииконфликта.Самым сложным и ответственным в урегулировании является этап окончания конфликта. Нужно чтобы хотя бы одна из сторон поняла тщетность своих попыток победить в этой борьбе; добиться возобладания разума над чувствами; можно добиться смены политического курса. Ведущим методом на конечном этапе конфликта должен быть переговорный процесс. Главный метод в переговорах - «торг», т.е. стремление сохранить исходные позиции и добиться преимущества при наличии объективныхусловий.Демократический процесс контроля над конфликтными ситуациями предполагает:взаимный оперативный обмен достоверной информацией. сознательное взаимное воздержание от применения силы объявление взаимного моратория на действия обостряющие конфликт подключение арбитров, беспристрастный подход которых к конфликту гарантирован. использование существующих или принятие новых правовых норм. создание и поддержание атмосферы партнерства и доверительных отношений. Разрешение конфликтов при тоталитарных режимах: игнорирование действий аппозиции (может подтолкнуть ее к терроризму). репрессия властей против «нарушителей общественного порядка» частичная реализация требований оппозиции. 4.Региональные конфликты. Под региональным политическим конфликтом понимается конфликт между центром и некоторой частью целостного территориального пространства. Виды региональных конфликтов: межкоалиционные и внутрикоалиционные. К межкоалиционным конфликтом была война между африканский и австрийским господством.Внутрикоалиционный конфликт возникает в случае обострения противоречийвнутрисоюзакоалиций.Коалиция это союз. Например, конфликт между Австрией и Пруссией в рамках германского союза в середине 19 века. Региональные конфликты можно отнести к локальным. Здесь особую остроту приобретают конфликты на этно-религиозной почве (арабо-израильский конфликт, как правило, все они приобретают политическую окраску). Например, борьба ирландцев за самоуправление в рамках Великобритании, выступление Басков в Испании, выступление Курдов в Ираке.Если же конфликт вызывается и поддерживается идеологическими причинами (как это было, например, в Никарагуа противостояние констрос и сандинистов), то практически неизбежно его перерастание в длительную и кровопролитную вооруженную борьбу. Типы региональных конфликтов: Территориальный конфликт, где доминирующую роль играют территориальные притязания.

1. конфликт сетиссионного типа, в которых ставится вопрос о выходе из Метрополя.

2. статусные конфликты, в основе которых лежат требования о расширении административно управленческих полномочий