13. Суб'єкт, об'єкт та юридичні факти, що обумовлюють виникнення адм-пр відносин.

А-п відносини - стійкі правові зв’язки між суб’єктами та об’єктами публічного (в основному - державного) управління, що виникають у результаті дії а-п норм. К субъектам адм-пр отнош можно отнести: государствен органы (органы законодательной, исполнительной и судебной власти, прокуратуры, администрации государственных предприятий и учреждений); структурные подразделения органов государства, должностных лиц государственных органов; собственника (представителя, менеджера, уполномоченного собственника); объединение граждан, кооперативы, органы самоуправления, самодеятельные организации; граждан Украины, иностранных граждан, лиц без гражданства. Предпосылкой вступления названных субъектов в конкретные административно-правовые отношения является наличие у них адм правоспособности и адм дееспособности. Объект — это то, ради чего возникают правоотношения. Объектом а-п отношений выступает поведение участников управленческих отношений (действия, воздержание от действий). Действия участников управленческих отношений могут осуществляться ради разнообразных правовых интересов. Это могут быть вещи, материальные ценности, продукты духовного творчества, личные нематериальные блага, а именно: здоровье, достоинство человека, нравственность и др. о. В управлении культурой и искусством, здравоохранением, делами молодежи и спорта предметом этих отношений выступает культурные и духовные ценности, здоровье, нравственность, т. е. факторы нематериальные. Основанием возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений являются юридические факты. 1) Залежно від наявності або відсутності звязку факту з волею субєкта: Это действия и события. Под действиями понимают факты, которые возникают по воле людей. Они могут быть как правомерными, так и неправомерными. Правомерные действия отвечают требованиям административно-правовых норм.(относятся акты управления-указы и распоряжения Президента, постановления и распоряжения Кабинета Министров). Неправомерные действия — это правонарушения, проступки, которые влекут за собой применение мер принудительного воздействия. К неправомерным действиям относятся правонарушения, в том числе административные и дисциплинарные, События — это явления, которые не зависят от воли людей, но влекут за собой определенные правовые последствия.2) За наслідками що настали юридичні факти поділяються на а)правоутворюючі-зумовлюють встановлення правовідносин (вчинення правопоруш), б)правозмінюючі-змінюють існуючі правовідносини, в) правоприпиняючі – спричинюють припинення правовідносин (сплата штрафу припиняє адм-деліктні відносини).

15. Правовий статус Секретаріату Президента України.

. З метою належного організаційного, правового, консультативного, інформаційного, експертно-аналітичного, матеріально-технічного та інших видів забезпечення виконання главою держави конституційних повноважень, відповідно до КУ указом ПУ „Питання Секретаріаату ПУ” 27.01.2005 було створено Секретаріат ПУ.Секретаріат ПУ є постійно діючим органом, що утворюється ПУ відповідно до ст 106 Конституції України для здійснення його повноважень. Секретаріат у своїй діяльності керується КУ, законами У, актами ПУ та КМУ. Основним завданням Секретаріату є забезпечення виконання Президентом його конституційних обов'язків та повноважень на засадах відкритості, гласності та прозорості. Для виконання основного завдання Секретаріат здійснює організаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітичне, матеріально-технічне та інші види забезпечення ефективної реалізації Президентом України визначених КУ повноважень Глави держави. Секретаріат координує роботу з підготовки, розстановки, підвищення кваліфікації та оцінки кадрів центральних та місцевих органів державної влади, які призначаються та звільняються ПУ. Секретаріат у процесі виконання покладених на нього завдань відстоює позиції ПУ у взаємодії з ВРУ, КМУ, КСУ , правоохоронними, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями. До складу Секретаріату входять: Державний секретар України, Перший помічник Президента України, перші заступники Державного секретаря України, заступники Державного секретаря України; Кабінет ПУ, Прес-секретар ПУ; Групи радників та наукових консультантів ПУ; Постійний представник ПУ у ВРУ, Постійний представник ПУ у КМУ, у КСУ, на ЧАЕС та інші постійні представники ПУ.та інші структурні підрозділи. Гранична чисельність працівників Секретаріату ПУ становить 565 штатних одиниць. Державний секретар України призначається на посаду і звільняються з посад Президентом України. Державний секретар України: здійснює загальне керівництво Секретаріатом, координує діяльність усіх його структурних підрозділів, представляє за дорученням ПУ Секретаріат у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами та організаціями, організовує та контролює виконання доручень ПУ тощо. Секретаріат є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням.