- •Политика как предмет политологии
- •1. Политика как сфера общественной деятельности, ее многомерность.
- •Природа и социальное назначение политики.
- •Содержание мира политики
- •Структура политики
- •5. Политика и мораль.
- •Становление и основные этапы развития политической мысли
- •Античная политическая мысль
- •2. Средневековая политическая мысль
- •3. Политическая мысль эпохи Возрождения
- •4. Политическая мысль Нового Времени
- •5. Политическая мысль 20 века
- •Теория рациональной бюрократии
- •Проблема политической стабильности
- •Становление и основные этапы развития политической мысли.
- •Особенности развития политической мысли в России.
- •2. Политическая мысль России в 19 - нач. 20 вв. Славянофилы и западники
- •3.Развитие гуманизма в политической мысли Беларуси эпохи Возрождения.
- •4. Статут вкл
- •5. Политические взгляды представителей народного движения Беларуси.
- •Политическая власть как социальный феномен.
- •Власть как категория политической науки. Социальный смысл и назначение власти. Концептуальные подходы к определению власти.
- •Ресурсы власти.
- •Функционирование власти.
- •4. Легитимность политической власти.
- •Традиционная легитимность
- •Харизматическая легитимность
- •Легальная или рационально-правовая легитимность
- •Политическая элита и политическое лидерство.
- •Классические теории элиты.
- •Теория «правящего класса» г. Моска.
- •Теория "круговорота элит" в. Парето.
- •Теория "железного закона олигархии" р. Михельса.
- •Современная политическая элита.
- •Элитистский подход к управлению социумом
- •Плюралистический подход
- •Инструментально-функциональный подход
- •3. Сущность и природа лидерства. Понятие лидерства
- •Определения лидерства
- •Природа политического лидерства. Теория черт
- •Ситуационная концепция
- •Теория конституентов
- •Психологические концепции и интерактивный анализ
- •Типы лидеров и их функции. Типы лидерства
- •Функции лидера
- •Политическая система общества и проблема власти.
- •Теория политической системы.
- •2. Политическая система как механизм власти.
- •3. Структура и функции политической системы.
- •4. Типы политической системы
- •5. Политическая система советского типа.
- •Понятие и типология политических режимов.
- •Понятие политического режима.
- •Принцип легитимности
- •Структура институтов
- •Партии в структуре власти
- •2. Типы политических режимов Тоталитаризм и его разновидности
- •Авторитаризм: типология форм
- •Полиархия
- •3. Особенности политического режима постсоветского периода
- •Гражданское общество и власть.
- •Гражданское общество: понятие, генезис, основные признаки.
- •2. Предпосылки возникновения гражданского общества
- •3. Структура гражданского общества.
- •4. Конституционализм как режим взаимодействия государства и гражданского общества
- •Типы и формы конституционализма
- •Модели конституционализма
- •Государство как институт политической системы.
- •1. Понятие и теории происхождения государства.
- •Формы политического правления
- •Монархия
- •Президентская республика
- •Парламентская республика
- •Форма государственного устройства. Унитарное государство
- •Федерация и конфедерация
- •Типы государств.
- •Правовое государство
- •Социальное государство
- •Соотношение правового и социального принципа в государстве
- •5. Государство в Беларуси: от советского типа к правовому государству
- •Избирательное право и выборы.
- •Избирательное право. Активное и пассивное избирательное право.
- •Активное избирательное право
- •Пассивное избирательное право
- •2. Типология избирательных систем
- •3. Выборы как часть политического процесса.
- •4. Избирательная система Республики Беларусь Политические партии и партийные системы.
- •Партия как разновидность политических сил.
- •2. Типы партий. Функции партии.
- •4. Непартийные политические силы. Понятие и отличительные признаки общественных организаций и движений
- •Политическая роль общественных организаций и движений
- •Функции общественных организаций и движений
- •5. Белорусские политические партии и общественные организации
- •Политический процесс.
- •1. Субъекты и движущие факторы политического процесса.
- •Структура и акторы политического процесса.
- •2. Социальная природа политического процесса. Политическая культура.
- •Политическая культура: подходы и определения.
- •Элементы политической культуры
- •Типы политической культуры
- •3. Особенности политической культуры переходного типа Политическое сознание, поведение.
- •1. Политическое сознание
- •3. Понятие и сущность политической идеологии
- •Уровни политической идеологии
- •4. Основные идеологические течения в современном мире Либерализм и неолиберализм
- •Консерватизм и неоконсерватизм
- •Социализм
- •Тема 14. Политическое развитие и модернизация.
- •1. Природа политических изменений
- •2. Место и роль конфликтов в политике
- •Источники политических конфликтов
- •3. Типология политических конфликтов
- •Этап возникновения конфликта
- •Этап развития конфликта
- •Этап окончания конфликта
- •Международные политические отношения
- •1. Природа и закономерности международных политических отношений
- •Закономерности международных отношений
- •2. Типология международных отношений
- •3. Внешняя политика
- •Литература
Политическая элита и политическое лидерство.
Классические теории элиты.
Современная политическая элита.
Сущность и природа лидерства.
Типы лидеров и их функции.
Классические теории элиты.
Бытующее в массовом сознании представление о том, что в современных условиях широкие слои населения могут осуществлять властные функции, в полной мере участвовать в политическом процессе, в действительности оказывается иллюзией. На практике их участие ограничивается выборами, а реальную власть осуществляют политические элиты. Элиты (в переводе с французского - "лучшее", "избранное") формируют цели и перспективы развития общества. Они принимают стратегически важные решения и используют ресурсы государственной власти для их реализации. Указывая на взаимосвязь между уровнем развития общества и качеством политической элиты, II.А. Бердяев вывел "коэффициент элиты", который представляет собой отношение высокоинтеллектуальной части населения к общему числу грамотных людей. Философ полагал, что если коэффициент приближается к 1%, то это грозит государству распадом, застоем в общественной жизни. Сама элита превращается в замкнутую касту, лишенную возможностей обновления. Если же коэффициент элиты составляет более 5%, то это означает, что общество обладает высоким потенциалом развития. Чем же обусловлена особая роль элиты в политике?
Вопрос о том, кто реально осуществляет власть: народ, лидер, партия, группа - имеет чрезвычайно важное практическое значение для определения эффективности форм правления и для понимания ПОЛИТИКИ. Образно политику можно представить как театр, на сцене которого действуют актеры. Значение тех или иных персонажей на сцене различно: одни актеры играют главную роль, другие - второстепенную, третьи заняты в массовых сценах. В жизни общества политические взаимодействия государства, партий, элит, лидеров, избирателей осуществляются на основе политических ролей и функций. Различные субъекты политики играют разные роли и выполняют неодинаковые функции в политической жизни, поэтому общественная значимость выполняемых ролей и функций по-разному оценивается в обществе.
Политическая роль - это ожидаемое поведение, обусловленное политическим статусом группы, института, индивида, Например, политический статус элиты определяется ее правами и обязанностями в обществе: он предписывает ей право на принятие важнейших политических решений, но вместе с тем возлагает на нее ответственность за последствия их выполнения. Статус гражданина обусловливается его правами и свободами: правом выбирать и быть избранным правом свободно высказывать свое мнение, отстаивать свои права в суде и т. д. Выполняемые роли и функции в силу их разной значимости для общества вознаграждаются неодинаково. Положение элиты в обществе подкреплено ее престижем, привилегиями, богатством.
Следовательно, кроме экономического, социального, духовного неравенства, есть и политическое, обусловлен неравенство с большой вероятностью передается от одного поколения к другому, формируя различные политические страты, называется политической стратификацией.
Важное значение политической элиты в обществе обусловлено ролью политики, выступающей в качестве механизма упорядочения и регуляции социальных отношений, реализации общезначимых интересов. Политико-управленческие функции в обществе осуществляет политическая элита путем принятия важнейших политических решений. Для этого ей необходимы специальные знания, которые отсутствуют у большинства населения. Кроме того, политические элиты представляют в политике групповые интересы, создают оптимальные условия для их реализации и согласования. Следовательно, политическая элита -это привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти.
Существование политических элит в обществе обусловливается действием ряда объективных тенденций. Общество, как все сложно организованные системы, нуждается в профессиональном управляющем воздействии, что вызывает необходимость в разделении труда на управляющих и управляемых. Ему необходимы люди, обладающие специальными знаниями, навыками, опытом, способные осуществлять управленческие функции. Кроме того, политическое неравенство в обществе является результатом неравенства психических, социальных и иных условий, которые создают различные возможности заниматься политикой для разных социальных групп и индивидов. Следует учитывать и то, что управленческий труд высоко оценивается и стимулируется в обществе, а близость к власти открывает широкие возможности для реализации индивидуальных потребностей. Это обстоятельство заставляет многих людей стремиться во властные институты. Наконец, существование политической элиты обусловлено пассивностью широких слоев населения, которые, занимаясь решение собственных повседневных проблем, обычно предпочитают держатся подальше от политики.
Концепция элиты, основанная на наблюдении за реальным политическим поведением и взаимодействиями субъектов политики, была создана теоретиками итальянской школы политической социологии: Моска, Парето и Михельсом.
Эту школу называют макиавеллистской, поскольку именно Н. Макиавелли, вычленив политику как самостоятельную сферу общества, стал рассматривать ее не как область должного и воображаемого, а как политическую реальность, как практику. Поэтому политическая элита представлена как сплоченная группа, обладающая исключительными качествами и сознающая свое превосходство над всеми остальными. Хотя ресурсы политического господства меньшинства над большинством населения указанные представители итальянской школы называют различные.