Лекция 9.

Метод управления - способ/приём воздействия субъекта на объект управления для достижения поставленной цели.

Особенности методов ГУ: - реализуются в процессе ГУ - выражают руководящее воздействие субъекта на объект - в методах ГУ содержится воля гос-ва - используются субъектами управления как средство реализации закреплённой за ними компетенции - методы имеют свою форму и внешнее выражение

Роль методов ГУ- создать условия для организации процесса ГУ, использования современных техник и технологий для организации ГУ процесса и обеспечить его max эффективность

Класификация методов ГУ: - административные ориентированы на осознанную необходимость дисциплины труда, чувство долга, ответственности, понимание возможного наказания. Прямой хар-р воздействия.

- экономические косвенный хар-р воздействия, т.к. трудно определить их влияние на результат.

- социально-психологические изучение хар-ра поведения людей в определ. ситуации.

Критерии методов ГУ: 1. По основным сферам ГУ деят-ти 2. По содержанию 3. По направленности воздействия 4. По организационным формам - тип - способ - временная хар-ка воздействия - особенности воздействия 5. По хар-ру

Системный подход в методах ГУ: совершенствование дисциплины и порядка – активно использовать моральные и материальные стимулы, создавать условия для проявления инициативы и творчества служащих.

Организационно-распорядительные методы заключаются в воздействии субъекта на объект через режим властно-распорядительных указаний и организационно-структурного упорядочения.

О-Р методы проявляются через механизм властной мотивации; выражают прямое директивное воздействие; осуществляются с помощью правовых актов.

О-Р методы характеризуются: централизацией, субординацией, иерархичностью.

Состав О-Р методов: регламентирование, нормирование, инструктирование.

Лекция 10.

Процедура – определенный порядок совершения действий, необходимых для реализации поставленной цели, решения конкретной задачи.

Процедура – совокупность общепринятых и спец. правил, официально установленных/принятых в соответствии с обычаем, определяющим осущ. различных актов, действий, отношений между людьми.

Управленч. процедуры служат: 1. Фактором обеспечения чёткого функционирования гос. аппарата. 2. Создают условия для реализ. законных прав граждан, предприятий и др. структур. 3. Помогают развитию демокр. начал – управл. участию в нём граждан. 4. Способствуют внедрению в жизнь принципа ответственности каждого органа/долж. лица за порученное дело.

Роль процедур: - создают чёткий порядок управленч. деят-ти - создают условия, позволяющие своевременно выявлять проблемы - способствуют внедрению научных решений в административно-управленческую практику.

Лекция 11.

Обращение – любые изложенные письменно/устно предложения/заявления/жалобы.

Предложение – обращение граждан, где высказывается совет/рекомендация относительно деятельности органов гос. власти/местного самоуправления/депутатов/долж. лиц.

Заявление – сообщение о нарушении действующего

законодательства, недостатках в деят-ти организаций/предприятий/долж. лиц, а также высказывание мнения относительно ухудшения деят-ти.

Ходатайство – письменное обращение с просьбой о признании за собой соответ. статуса/прав/свобод.

Жалоба – обращение с требованием о восстановлении прав и защите законных интересов, которые нарушены действиями; решение гос. органов власти, предприятий, долж. лиц.

Требования к обращениям: - адресовать тем органам, к полномочиям которых относится решение поставленных вопросов - указать ФИО, адрес - изложить суть вопроса - подписать лично с указанием даты

02.10.1996г. – «закон об обращении граждан», который регулирует вопросы реализации конституц. права: вносить в органы гос. власти предложения по улучш. их деят-ти, разоблачать недостатки в работе, обжаловать недостатки долж. лиц гос. и обществ. органов.

Стадии обращения: - рассмотрение обращения (регистрация, ознакомление, направление в инстанцию, компетентную это решить); - решение обращения (определение сути проблемы, сбор инфы, выдвижение гипотезы, апробация, принятие решения).

Контроль – основная стадия управленч. процесса, которая выступает средством обратной связи, даёт инфу о фактическом состоянии. Обществ. контроль рассматр. как самостоятельный вид деят-ти и включает в себя контроль территориальных общин/органов местного самоуправ/сельско-полевого-городского головы.

«Закон об обращении граждан» распростр. свою деят-ть на рассмотрение обращений органами гос. власти/местного самоупр./предприятиями, определяет порядок подачи/рассмотрения/обжалования обращения.