Министерство образования и науки Российской Федерации Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова Кафедра трудового и финансового права

Т. Ю. Барышникова Ю. А. Кузнецов

Социальная политика правового государства

Учебно-методические рекомендации

Рекомендовано Научно-методическим советом университета для студентов, обучающихся по специальности и направлению Юриспруденция

Ярославль 2011

1

УДК 349.3 ББК Х 627.6я73

Б 26

Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета

в качестве учебного издания. План 2011 года

Рецензент кафедра трудового и финансового права

Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова

Барышникова, Т. Ю. Социальная политика право-

Б 26 вого государства : учебно-методические рекомендации / Т. Ю. Барышникова, Ю. А. Кузнецов; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль : ЯрГУ, 2011. – 52 с.

Методические указания содержат вопросы для обсуждения на семинарских занятиях и задания для самостоятельной работы студентов по каждой теме со списком рекомендуемой литературы и нормативных актов.

Предназначены для студентов, обучающихся по направлению 030900.62 и специальности 030501.65 Юриспруденция (дисциплина «Социальная политика правового государства», блоки ГСЭ, Б 1), очной и очнозаочной форм обучения.

УДК 349.3 ББК Х 627.6я73

Ярославский государственный

университет им. П. Г. Демидова, 2011

2

Тема 1. Социальная политика как реализация

социальной функции правового государства

1.Социальная функция государства. РФ как социальное государство.

2.Понятие социальной политики государства.

3.Формы социальной политики правового государства.

Вопросы для подготовки к семинарским занятиям

1.Что понимается под термином «социальное государство»?

2.Что понимается под термином «правовое государство»?

3.Является ли РФ социальным правовым государством?

4.Понятие социальной политики государства.

5.Какие формы социальной политики вы знаете?

6.В чем заключается основная функция социального государства?

Задание для самостоятельной работы

Реферат по теме: «Российская Федерация как социальное государство: проблемы и достижения социального реформирования».

Тема 2. Правовая основа

социальной политики государства

1.Социальная политика и система российского права.

2.Социальное назначение отраслей российского права.

3.Социальное право.

4.Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль в системе российского права.

Вопросы для подготовки к семинарским занятиям

1.Какие отрасли российского права выполняют социальную функцию?

2.В чем заключается социальное назначение семейного права?

3.В чем заключается социальное назначение гражданского права?

4.В чем заключается социальноеназначение трудового права?

3

5.Место права социального обеспечения в системе отраслей российского права.

6.Можно ли считать самостоятельной отраслью права социальное право? Охарактеризуйте его предмет и метод.

7.Каково соотношение понятий «социальное право» и «социальное законодательство»?

8.Что включается в понятие «социальное законодательство»?

9.Право социального обеспечения и социальное право: точки соприкосновения.

10.Взаимодействие права социального обеспечения и трудового права.

11.Какие критерии используются государством для определения уровня дохода и нуждаемости в социальной поддержке?

12.Что такое инвалидность?

13.Что понимается под прожиточным минимумом?

14.Что такое потребительская корзина? Состав потребительской корзины.

15.Как соотносятся понятия «меры социальной поддержки»

и«виды социального обеспечения»? Какие виды мер социальной поддержки вы знаете? Какие виды социального обеспечения предусмотрены российским законодательством?

Задача

Определите соотношение понятий «социальная защита» и «социальная поддержка», исходя из норм действующего законодательства, в т. ч.: ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ от 10.01.1996 № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», ФЗ от 7.11.2000 № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работе с химическим оружием», ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

4

Задания для самостоятельной работы

Реферат по теме:

Вариант 1. Роль гражданского права в обеспечении права на достойный уровень жизни человека.

Вариант 2. Роль трудового права в обеспечении права на достойный уровень жизни человека.

Вариант 3. Роль семейного права в обеспечении права на достойный уровень жизни человека.

Вариант 4. Роль уголовного права в обеспечении права на достойный уровень жизни человека.

Тема 3. Международные стандарты

социальных прав

1.Понятие социальных прав в международных актах и российском законодательстве.

2.Система международно-правовых актов в сфере социального обеспечения.

3.Общепризнанные принципы и нормы социального обеспечения.

4.Конвенции Международной организации труда в сфере социального обеспечения.

5.Европейская социальная хартия.

6.Акты СНГ в сфере социального обеспечения.

Вопросы для подготовки к семинарским занятиям

1.Что понимается под социальными правами в консти- туционно-правовом смысле?

2.Как соотносятся понятия «социальные права», «социальнотрудовые права» и «социально-обеспечительные права»?

3.Какие социальные права закреплены в трудовом законодательстве?

4.В чем содержание права на достойный уровень жизни? Можно ли считать его субъективным правом?

5.Какие виды международно-правовых актов вы знаете?

6.Деятельность Международной организации труда в сфере унификации социальных норм и стандартов.

5

7.Принципы организации и функционирования Международной организации труда.

8.Ратифицированные конвенции МОТ в сфере социального обеспечения.

9.Какие нормы и принципы относятся к общепризнанным?

Вчем юридическое значение отнесения норм и принципов к общепризнанным?

10.Закреплено ли право на достойный уровень жизни в системе международно-правовых актов?

11.Рекомендации МОТ в системе международно-правовых актов. В чем юридические значение рекомендательных международных актов?

12.В чем, по вашему мнению, причина частичной ратификации Европейской социальной хартии? Прокомментируйте ратифицированные нормы Европейской социальной хартии.

13.Какие акты СНГ в области социального обеспечения вы

знаете?

Задания для самостоятельной работы

Сравнительно-правовой анализ международных актов по следующей тематике.

Вариант 1. Европейская социальная хартия: проблемы ратификации.

Вариант 2. Конвенция МОТ № 117 1962 г. «Об основных целях и нормах социальной политики», Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» и Декларация МОТ 1944 г. «О целях и задачах Международной организации труда»: основополагающие задачи и достижения МОТ в сфере социальной политики.

Вариант 3. Основные международные стандарты в сфере защиты от безработицы: Конвенция МОТ № 2 1919 г. «О безработице», Конвенция МОТ № 122 1964 г. «О политике в области занятости», Конвенция МОТ № 159 1983 г. «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов».

Вариант 4. Основные международные стандарты в сфере социального страхования: Конвенция МОТ № 121 1964 г. «О пособиях в случаях производственного травматизма», Конвенция

6