4 курс / Общая токсикология (доп.) / Организация_санитарно_гигиенических_и_лечебно_профилактических_мероприятий
.pdfПри проведении работ по ЛПА в помещениях и на территории предприятия, в соответствии с планом мероприятий по защите персонала ПСЛ принимает участие в решении следующих основ ных задач:
•предотвращение дальнейшего воздействия ИИИ на персонал;
•оценка совместно со специалистами службы РБ предприятия, биофизической лаборатории и МСЧ доз неконтролируемого облу чения персонала;
•выявление возможных участков радиоактивного загрязнения, определение зоны аварии для проведения аварийно-спасательных
и ремонтно-восстановительных работ;
• обоснование значений планируемого повышенного облучения (ППО) в соответствии с планом работ по ЛПА.
Заведующий ПСЛ организует действия специалистов, опреде ляя их обязанности в проводимых мероприятиях.
8.4. Организация работ в условиях планируемого повышенного облучения
Проведение аварийно-спасательных работ и работ по локали зации и переводу ИИИ в контролируемое состояние, а также получение данных о радиационной обстановке и организация защитных мероприятий, как правило, связаны с оформлением IIаряда-допуска на работы в условиях ППО. Территориальный орган ФМБА России запрашивает у службы РБ предприятия необходимые данные, анализирует правильность предлагаемых решений по организации работ и подготавливает разрешение на ППО, в том числе и от ФМБА России. Общие требования и нормативы в отношении планируемого повышенного облуче ния установлены в НРБ-99 и ОСПОРБ-99. Планирование об лучения персонала в аварийных производственных условиях включает:
•распределение обязанностей работников;
•оценку возможных дозозатрат при выполнении тех или иных операций при возвращении ИИИ в контролируемые условия;
•зонирование производственных помещений, территории пред
приятия и зон аварии по величине и вероятности облучения
сучетом проводимых аварийных работ;
•возрастные ограничения при проведении аварийно-спасатель ных работ в условиях планируемого повышенного облучения;
•применение средств индивидуальной защиты;
•организацию ИДК аварийного облучения персонала;
•наблюдение за состоянием здоровья персонала.
241
Исходными данными при подготовке репения о планируемом повышенном облучении являются:
•численность привлекаемого персонала;
•численность лиц, которых планируется привлечь к аварийным
работам, не относившихся к категории персонала до аварии;
•трудозатраты;
•возрастная структура (доля мужчин до и старше 30 лет);
•картограммы радиационной обстановки в зане проведения работ;
•мощность дозы гамма-излучения, плотность потока бета-частиц,
объемная активность в воздухе на планируемое время начала работ;
•интегральные радиационные показатели за период выполнения работ (мощность дозы, интеграл плотности потока и интеграл концентрации радионуклидов в воздухе);
•время начала и окончания работ;
•распределение трудозатрат по времени проведения работ.
Кчислу выходных данных для принятия решения относятся:
•оценки распределения персонала по диапазонам ожидаемых индивидуальных доз (0-5 мЗв, 5-20 мЗв, 20-50 мЗв, 50-100 мЗв,
100-200 мЗв, >200 мЗв);
• оценки распределения коллективных доз по указанным диапа зонам индивидуальных доз.
На этапе предварительного планирования рекомендуется про водить анализ различных вариантов проведения защитных меро приятий. Рабочие решения по проведению аварийных мероприятий оформляются в наряде-допуске на проведение работ. Устанавли вается контрольный уровень дозы облучения за смену (за период, на который оформляется наряд-допуск), который обеспечивает непревышение основного предела дозы или величины ППО за весь период аварийных работ.
В соответствии с НРБ-99 планируемое повышенное облучение персонала группы А может быть разрешено при добровольном письменном согласии работника. Администрация предприятия обеспечивает заблаговременное оформление добровольного согла сия (например, при оформлении контракта с работником, аттес тации нештатного аварийно-спасательного формирования объекта, ознакомлении работника под расписку с инструкцией по дейст виям персонала в аварийных условиях). Администрация предпри ятия (директор, главный инженер, начальник смены) в случае возникновения радиационной аварии имеет право организовать выполнение аварийно-спасательных работ по наряду-допуску под радиационным контролем после проведений инструктажа персо нала по вопросам РБ. В соответствии с НРБ-99 разрешение на планируемое повышенное облучение выдается территориальным или вышестоящим органом госсанэпиднадзора.
242
Если разрешение на планируемое повышенное облучение вы дается территориальным органом ФМБА России, то администра ция предприятия должна представить:
•список персонала группы А, включенного в состав аварийноспасательного формирования, с указанием максимальной годовой дозы за предшествующий период;
•медицинский допуск к работам в радиационно опасных услови ях по результатам годового медосмотра в текущем году;
•копии письменного добровольного согласия лиц из персонала группы А;
•предварительное описание ситуаций и видов работ, которые могут потребовать планируемого повышенного облучения.
Для работ по ЛПА, имеющих отсроченный характер, разреше ние на планируемое повышенное облучение дает федеральный орган госсанэпиднадзора (ФМБА России). В случае привлечения аварийно-спасательных формирований федерального уровня пре дусмотрена отдельная процедура разрешения планируемого по вышенного облучения. Исключения составляют радиационные аварии на находящихся в море судах с атомными энергетически ми установками и особые ситуации, которые регламентируются ведомственными документами.
Сучетом характера радиационной аварии выделяют:
•аварийно-спасательные работы, которые осуществляются с це лью спасения людей и прекращения неконтролируемого выхода радиоактивности из источника;
•аварийно-восстановительные работы, которые проводят с целью снижения последствий аварии.
К проведению работ по ЛПА должны привлекаться прежде все го члены специализированных аварийных бригад. Лица, не отно сящиеся к персоналу и привлекаемые для проведения аварийных и спасательных работ, должны быть оформлены и допущены к работам как персонал группы А. По статусу специалистов сле дует выделять три категории аварийных формирований:
•аварийно-спасательные формирования МЧС России;
•ведомственные специализированные штатные аварийно-спаса тельные формирования;
•нештатные аварийные формирования.
При спасении людей допускается ППО в эффективной дозе до 200 мЗв. В ряду других защитных мероприятий спасение людей яв ляется приоритетной задачей. Так как четырехкратное превышение основных пределов доз допускается с разрешения федерального ор гана госсанэпиднадзора (ФМБА России), целесообразно заблагов ременно оформить такое разрешение только на спасательные рабо ты. Противопожарные мероприятия осуществляет в соответствии
243
с уставом и наставлениями личный состав пожарной части и персо нал аварийного предприятия (объекта), находящийся на месте аварии. Работы в очаге аварии должны проводиться под дозиметрическим контролем службы РБ предприятия. Действия персонала в случае пожара определяются инструкцией о мерах пожарной безопаснос ти и инструкцией по действиям персонала в аварийных условиях.
8.5. Зонирование рабочих помещений и территории
Для определения необходимых мер радиационной защиты персо нала и регламента проведения аварийных работ по результатам радиационной разведки, отбора и измерения проб совместно со службой РБ предприятия осуществляется радиационное зонирова ние аварийного объекта и территории. Когда основным фактором воздействия является внешнее гамма-излучение, используются следующие дозовые критерии:
•зона А - эффективная доза Е <7,5-10-2 мЗв/сут - работа без превышения основных дозовых пределов в течение 1 700 ч;
•зона Б - 7,5-10"2 < Е < 20 мЗв/сут - работа без превышения основ ных дозовых пределов при ограничении времени проведения работ;
• зона В - 20 < Е < 200 мЗв/сут - работа в условиях ППО.
•зона Г - Е >200 мЗв/сут - облучение в потенциально опасных дозах.
Вусловиях, когда основным фактором воздействия является вну треннее облучение (например, при диспергировании плутония и/или
трития), возможна работа без превышения основных дозовых пре делов при использовании СИЗ. Должна быть определена внешняя граница, в пределах которой ПГПА(табл. П-1 НРБ-99) может быть превышен и использование СИЗ является обязательным.
Оперативное зонирование рекомендуется проводить на основе данных радиационной разведки:
• по мощности дозы гамма-излучения - 1; 10; 100 мЗв/ч;
• по плотности потока бета-частиц от загрязненных поверхностей помещений й территории - 20; 200; 2 000; 20 000 бета-част./ (мин-см2) .
Ежедневно обновляемые картограммы радиационной обстановки в зоне проведения аварийных работ, используются для предвари тельной оценки возможных доз планируемого облучения, но не за меняют ИДК.
8.6. Организация санитарно-пропускного режима и физиолого-гигиенического контроля использования средств индивидуальной защиты
Для предотвращения распространения радиоактивного загрязне ния со спецодеждой и СИЗ за пределы зоны аварии под контролем
244
территориального органа госсанэпиднадзора организуют сани тарно-пропускной режим, который включает:
•радиометрический контроль в помещениях санпропускника;
•индивидуальный дозиметрический контроль;
•полное переодевание персонала в комплекты спецодежды и СИЗ;
•проведение полной санитарной обработки кожных покровов в санитарном пропускнике;
•сбор и отправку на дезактивацию спецодежды и СИЗ;
• проведение регулярной (не реже 1 раза в сутки) дезактивации
ивлажной уборки помещений;
•организацию сбора, временного хранения и отправки на захо ронение образующихся жидких и твердых РАО.
В табл. 8.7. приведены допустимые уровни радиоактивного за грязнения кожи и СИЗ, установленные НРБ-99 для персонала,
работающего в обычных (неаварийных) условиях.
Таблица 8.7
Допустимые уровни радиоактивного загрязнения рабочих поверхностей, кожи, спецодежды и СИЗ (в течение рабочей смены), част./(мин ем2)
Объект загрязнения |
А льф а-активны е нуклиды* |
Бета-актив- |
||
отдельные** |
прочие |
ные нуклиды |
||
|
||||
|
|
|||
Неповрежденная кожа, белье, полотенца, |
2 |
2 |
200*** |
|
внутренняя поверхность лицевой части СИЗ |
||||
Основная спецодежда, внутренняя поверх |
|
|
|
|
ность дополнительных СИЗ, наружная |
5 |
20 |
2 000 |
|
поверхность обуви |
||||
Поверхности помещений постоянного пре |
|
|
|
|
бывания персонала и находящегося в них |
5 |
20 |
2 000 |
|
оборудования |
||||
Поверхности помещений периодического |
|
|
|
|
пребывания персонала и находящегося |
50 |
200 |
10 000 |
|
в них оборудования |
||||
Наружная поверхность дополнительных |
50 |
200 |
10 000 |
|
СИЗ, снимаемых в саншлюзах |
* Для поверхности рабочих помещений и оборудования, загрязненных альфаактивными радионуклидами, нормируется снимаемое (нефиксированное) загряз нение; для остальных поверхностей - суммарное (снимаемое и неснимаемое) за
грязнение ** К отдельным относятся альфа-активные нуклиды, среднегодовая допустимая
объемная активность которых в воздухе рабочих помещений - ДОА <0,3 Бк/м3
*** установлены следующие значения допустимых уровней загрязнения кожи, спецбелья и внутренней поверхности лицевой части СИЗ для отдельных радио нуклидов: для ^Sr + 90Y - 40 част./(мин ем2)
245
Эти уровни используют также при работе в зоне радиационной аварии. В зависимости от складывающейся ситуации органами госсанэпиднадзора могут быть установлены более высокие уровни загрязнения поверхностей. Контролируют наиболее загрязняющи еся участки кожного покрова: руки, ступни ног, лицо, затылок.
Ответственность за обеспечение работающих СИЗ возлагается на администрацию предприятия. Выбор СИЗ основывается на ре зультатах определения уровней радиоактивного загрязнения возду ха и рабочих поверхностей, изучения параметров микроклимата, санитарно-гигиенических условий, а также характера и интен сивности выполняемой работы (табл. 8.8).
Таблица 8.8
Основные факторы, действующие при проведении аварийных работ
Радиационные факторы
Внешнее облучение от активной зоны реактора (оборудования) или его фрагментов
Внутреннее облучение в результате поступления
радионуклидов с вдыхаемым воздухом
Радиоактивное загрязне ние открытых участков тела
иодежды (спецодежды
иСИЗ) и соответствующее облучение кожных покровов
Потребление загрязнен ных продуктов питания и воды, курение в зоне стро гого режима
Факторы окружающей |
Факторы активной |
среды |
деятельности человека |
Содержание в воз |
Тяжесть и интенсив |
духе 0 2 (норма не |
ность физического и ум |
менее 18%) и С 02 |
ственного труда |
Повышенная влаж |
Характер движений |
ность, повышенная или |
и положение тела рабо |
пониженная темпера |
тающего |
тура воздуха |
Выполнение ответст |
Облив химическими |
венных и сложных работ |
веществами, жидкоме |
при дефиците времени |
таллическим натрием |
Предельные физичес |
(реакторы на быстрых |
кие и психофизиологичес |
нейтронах) или актив |
кие нагрузки на организм |
ным теплоносителем |
Использование СИЗ, |
Шум, вибрация, |
не соответствующих ус |
электромагнитное из |
ловиям выполнения работ |
лучение |
|
При использовании СИЗОД необходимо руководствоваться сле дующими положениями:
♦ применение фильтрующих СИЗОД разрешается только при объемной доле свободного кислорода в атмосфере не менее 18%; ЗАПРЕЩАЕТСЯ их применение в условиях возможного недо статка кислорода (например, в емкостях, цистернах, колодцах, не оборудованных приточной вентиляцией, и в других изолиро ванных помещениях подобного типа);
• противоаэрозольные фильтрующие респираторы разрешается использовать в условиях, когда разовая максимальная концент рация токсичных аэрозолей не превышает 50 ДОАа;
246
•в случае превышения указанных уровней следует применять только шланговые и изолирующие СИЗ;
•производственные операции, выполняемые в респираторах, име ющих сопротивление дыханию выше 30 Па, следует относить к ка тегориям работ по тяжести на один порядок выше по сравнению с такими же работами, не требующими применения респираторов;
•производственные операции, выполняемые в противогазах, имеющих сопротивление вдоху выше 100 и выдоху —выше 70 Па, относятся к разряду тяжелых и очень тяжелых;
•после подгонки к лицу СИЗОД многоразового применения сле дует маркировать соответствующим номером, под которым оно находится в пользовании у конкретного лица до полного износа, передача этих СИЗОД другому лицу может быть разрешена только после ремонта, комплектации и дезинфекции 1-2%-ным
водным раствором формалина, слабым раствором перманганата калия или этиловым спиртом;
•в условиях комфортного микроклимата (температура воздуха около 20 °С, относительная влажность - не выше 70-80%, отсутст вие на рабочих местах сильных источников теплового излучения) при легких и средних физических нагрузках рекомендуется приме нение бесклапанных респираторов типа ШБ-1 Лепесток-200;
•в условиях дискомфортного микроклимата (работа на холоде, при атмосферных осадках, водяном тумане, при относительной влажности выше 70-80%, наличии на рабочих местах тепловых источников), а также при тяжелой физической нагрузке следует применять клапанные респираторы многоразового пользования со сменными фильтрующими элементами.
8.7. Контроль радиационной обстановки в зоне наблюдения
При контроле радиационной обстановки на территории зоны наблюдения одной из основных задач госсанэпиднадзора являет ся получение данных, необходимых для:
•сравнения с дозовыми (производными) критериями для приня тия решений по проведению экстренных, неотложных защитных и долгосрочных мер по защите населения;
•реконструкции полученных населением доз облучения.
Контроль радиационной обстановки в населенных пунктах зоны наблюдения включает контроль:
•мощности дозы гамма-излучения;
•загрязнения территории аварийными радионуклидами;
•загрязнения питьевой воды и пищевых продуктов;
•содержания радионуклидов в атмосферном воздухе.
247
Исходными данными для установления очередности обследова ния населенных пунктов являются:
•показания АСКРО;
•прогноз радиационной обстановки для данного типа аварии;
•метеорологические данные.
Организация аварийных работ определяется радионуклидным составом и длительностью выброса. В табл. 8.9 представлены ра дионуклиды, имеющие значение при формировании радиацион ной обстановки и доз облучения населения в начальном периоде (до 10 дней) радиационной аварии для различных предприятий.
Таблица 8.9
Значимые радионуклиды, содержащиеся в аварийных выбросах в начальный период радиационной аварии
Предприятие
Реакторный завод
Реактор, выведенный из эксплуатации
Радиохимический завод
Хранилище специзделий
Открытое хранилище жидких РАО
|
Радионуклиды |
89Sr |
9nSr, 90Y, 91Y, 95Nb, 95Zr, 96Nb, 99Mo, |
I I > 3 R U |
. i»6Ru> nomA„ i34 i32If 1зн«те, l32Te, |
134Cs, 136Cs, l37Cs, l40Ba, l40La, 14lCe, l44Ce, 239Np, 238Pu, 239Pu, 240Pu
90Sr, 90Y, 9IY, 95Nb, 95Zr,1U6Ru, ll0mAg, l34Cs,l37Cs, 144Ce, 238Pu, 239Pu, ^ P u , 241 Am
9(,Sr, 95Nb, 95Zr, "Tc, l03Ru. l06Ru, l29l, l3'I, 134Cs l37Cs, 14lCe, l44Ce, 238Pu, 239Pu, 240Pu, 241Am, 241Pu, 242Cm, 242Pu, 243Am, 244Cm
239Pu, 233U
90Sr, l37Cs
Контроль, осуществляемый в течение 2 сут после начала ра диоактивных выпадений, должен быть достаточным для выявле ния населенных пунктов, в которых:
• возможно облучение населения в дозах, вызывающих детерми нированные эффекты, и требуется проведение экстренных мер (первоочередная задача);
• необходимо проведение неотложных мер защиты населения (эвакуация, укрытие, йодная профилактика, ограничение потреб ления местных пищевых продуктов).
В процессе аварийного планирования необходимо определить организации, с которыми взаимодействуют ПСЛ, выяснить их ре сурсы оборудования и персонала. В программе необходимо учиты вать разграничение функций и ресурсов. С помощью доступной метеорологической информации и на основании результатов
248
предварительного прогноза следует определить площадь обследу емой территории. При составлении программ измерений и отбора проб необходимо учитывать элементы инфраструктуры, характер хозяйственной деятельности и санитарно-бытовые условия жизни населения. Программа аварийного мониторинга и отбора проб разрабатывается с учетом типа и класса аварии.
Аварии с кратковременным выбросом радионуклидов. Алгоритм действий при обследовании населенного пункта в течение 2 сут после аварии с кратковременным выбросом радионуклидов осно ван на использовании экспрессных методов измерения параметров радиационной обстановки, которые определены в качестве произ водных уровней вмешательства (ПУВ), а также на отборе проб почвы (снега) для определения радионуклидного состава выпаде ний (табл. 8.10).
Таблица 8.10
Параметры радиационной обстановки, измеряемые на территории населенного пункта, для принятия
решений о проведении экстренных и неотложных мер по защите населения (экспрессная оценка радиационной обстановки)
Состав аварийного |
Параметры радиационной обстановки |
Цель |
выброса |
|
|
Гамма-, бета- |
Ж илая зона: |
Сопоставление с ПУВ для |
излучающие |
мощность дозы гамма-излучения; |
укрытия, эвакуации, вре |
радионуклиды |
плотность загрязнения террито |
менного переселения и по |
|
рии; |
стоянного отселения |
|
объемная активность радиоак |
Оценка радионуклидного |
|
тивного йода в воздухе (при |
состава выпадений |
|
длительных выпадениях) |
Сопоставление с ПУВ для |
|
|
йодной профилактики, |
|
|
укрытия, эвакуации |
|
Пастбища: |
Прогноз загрязнения |
|
плотность загрязнения цезием, |
молока |
|
стронцием и йодом |
|
|
Пищевые продукты местного |
Сопоставление с критери |
|
производства: |
ями для ограничения пот |
|
удельная активность |
ребления, установленными |
|
|
в НРБ-99 |
|
Питьевая вода: |
Сопоставление с уровнями |
|
объемная активность радионук |
вмешательства, установлен |
|
лидов |
ными в НРБ-99 |
Трансурановые |
Ж илая зона: |
Сопоставление с ПУВ для |
радионуклиды |
плотность загрязнения терри |
укрытия, эвакуации, вре |
|
тории |
менного переселения |
|
|
и постоянного отселения |
249
Так, например, для условий, когда основным фактором является внешнее гамма-излучение, ПУВ определяются в единицах мощно сти дозы гамма-излучения. Для аварий с диспергированием ^ Р и производные уровни вмешательства определяются по плотности загрязнения территории. Перечень и значения производных уров ней вмешательства должны быть разработаны на основе анализа путей и факторов аварии для данного предприятия и приведены в плане по защите населения. Экспрессная оценка радиационной обстановки предполагает прямые измерения параметров радиаци онной обстановки в ограниченном количестве точек, равномерно распределенных по территории. Количество точек определяется с учетом площади территории и возможного градиента изменения измеряемого параметра. Ориентировочные расстояния в попереч ном направлении от оси следа, на которых параметр радиационной обстановки может изменяться более чем в 5 раз для различных расстояний от аварийного объекта, приведены в табл. 8.11.
Таблица 8.11
Расстояния от оси следа, на котором значение мощности дозы может отличаться в 5 раз
К ате го р и я |
|
у с то й ч и в о с ти |
а т м о с ф е р ы * (п о П а с к в и л л у ) |
|
Р а с с т о я н и е о т а в а р и й н о г о о б ъ е к т а , |
|
F |
|
А |
км |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
р а с с т о я н и е |
о т оси с л е д а , |
м |
1 |
|
7 0 |
|
4 0 0 |
2 |
|
1 2 5 |
|
7 2 0 |
3 |
|
1 8 0 |
1 |
1 0 0 |
4 |
|
2 5 0 |
1 |
3 0 0 |
5 |
|
3 0 0 |
1 |
6 0 0 |
6 |
|
3 4 0 |
1 |
8 0 0 |
8 |
|
4 3 0 |
2 |
5 0 0 |
10 |
|
5 0 0 |
2 |
9 0 0 |
2 0 |
|
8 0 0 |
4 |
5 0 0 |
3 0 |
1 |
1 0 0 |
5 |
7 0 0 |
* Для других категорий устойчивости атмосферы в момент аварийного выброса значения расстояний носят промежуточный характер
Погрешность оценки средних значений радиационных параме тров по населенному пункту в зависимости от количества точек контроля приведена в табл. 8.12.
250