КСО_Кричевский_Гончаров

71

Как видно из сопоставления, практически все коллективные договора начинаются с общих положений, где определяются предмет и стороны коллективного договора, сфера и сроки его действия, обязательства сторон. В

договоре ОАО «ММК» стороны, заключившие договор, их обязательства,

полномочия и ответственность, срок действия договора, контроль за выполнением вынесены в отдельные разделы. В коллективных договорах АК

«АЛРОСА» и ОАО «Газпром» в самостоятельные разделы структурированы только обязательства сторон.

В соответствии с ТК РФ в каждом рассматриваемом коллективном договоре есть раздел «Рабочее время и время отдыха», в котором работникам гарантируется соблюдение норм регулирования вопросов рабочего времени и времени отдыха, установленных действующим законодательством или, в

отдельных случаях, отраслевыми тарифными соглашениями.

Во всех коллективных договорах присутствуют разделы, посвященные оплате труда, такому же неотъемлемому разделу коллективного договора, как и раздел «Рабочее время и время отдыха». Здесь содержатся условия дополнительной оплаты труда, порядок применения надбавок и компенсаций за сверхурочную работу. В приложениях к коллективным договорам представлены расчеты по минимальным тарифным ставкам, положения о премировании сотрудников, графики выплаты заработной платы и приравненных платежей.

В разделе «Рабочее время и время отдыха» особо оговариваются дополнительные компенсационные дни к отпуску за ненормированный рабочий день, дополнительный отпуск, оплачиваемый исходя из размера должностного оклада (месячной тарифной ставки), в случаях рождения ребенка, регистрации брака, регистрации брака детей, проводов сына на срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, смерти супруги (супруга)

работника или других членов его семьи.

Сравнение условий оплачиваемого отпуска представлено в табл. 2.7.

72

Таблица 2.7

Сравнение продолжительности и условий предоставления ежегодных

дополнительных оплачиваемых отпусков (календарных дней)

Как видно из данных таблицы 2.7, наилучшие условия предоставления оплачиваемого дополнительного отпуска работников созданы в ОАО

«Газпром» и ОАО «Мосэнерго».

В каждом из представленных коллективных договоров есть раздел,

посвященный охране труда. В нем работодатели берут на себя обязательства обеспечить работникам здоровые и безопасные условия труда, внедрять современные средства техники безопасности, предотвращать появление факторов, ведущих к профессиональным заболеваниям работников. Кроме этих обязательств работодатели берутся снабжать работников специальной одеждой,

73

обувью и другими средствами индивидуальной защиты, предоставлять спецпитание, проводить медицинские осмотры. В коллективном договоре ОАО «ММК» упоминается международный стандарт OHSAS 18001:1999, который был представлен выше.

Во все коллективные договора обоснованно включены разделы, посвященные деятельности профсоюзной организации как единственного представителя и защитника прав и интересов работников. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», а также ТК РФ работодатель не может вмешиваться в деятельность профсоюзных органов, издавать приказы и распоряжения, ограничивающие их права, а также обязуется обеспечить условия для законной деятельности первичной профсоюзной организации и ее выборных органов. На практике обеспечение условий происходит в формах:

выделения помещений для работы выборных профсоюзных органов и оборудованных помещений для проведения собраний или конференций,

оснащения и технического обеспечения нормального функционирования профсоюзных органов;

предоставления руководителям выборных профсоюзных органов, не освобожденным от основной работы, а также уполномоченным профсоюза по охране труда и представителям профсоюза в комиссии по охране труда, членам комиссии по трудовым спорам, времени для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива;

перечисления средств на проведение культурно-массовой и спортивной работы;

раскрытия необходимой информации по социально-трудовым вопросам;

других формах взаимодействия.

Что не относится к коллективному договору и является частью КСО

Вколлективных договорах АК «АЛРОСА» и ОАО «ММК» в разделы, посвященные охране труда, включены пункты, посвященные охране окружающей среды. По всей видимости, разработчики коллективных

74

договоров не совсем правильно истолковали ст.41 ТК РФ, в которой содержится пункт о соблюдении экологической безопасности на производстве.

Напомним, что в коллективном договоре раскрывается сущность социально-

трудовых отношений между работником и работодателем, а охрана окружающей среды – это часть концепции КСО, которая к социально-трудовым отношениям, за исключением экологической безопасности рабочего места,

непричастна.

В коллективном договоре ОАО «ММК» есть такие пункты: «Осуществлять капитальное строительство и реконструкцию производственных объектов с учетом воздействия на окружающую среду на основе современных технологий, рационального использования природных и энергетических ресурсов, создания малоотходных технологий» и «Осуществлять производственный контроль за уровнем воздействия на окружающую среду от производственной деятельности предприятия в соответствии с утвержденными графиками»1.

В коллективном договоре АК «АЛРОСА» информация о мероприятиях по охране окружающей среды скупа и ограничивается лишь обязательствами компании ежеквартально информировать работников в том числе о состоянии экологической среды и ее влиянии на здоровье в зонах действия компании, а

также о проведении работы по внедрению изученных технологий обеззараживания питьевой воды в целях исключения вредного влияния хлора на здоровье трудящихся.

Выскажем сомнения в целесообразности включения пункта об охране окружающей среды (но не об экологической безопасности труда, как это записано в ТК РФ) в текст коллективного договора. Современные российские коллективные договора включают немало пунктов, которые не входят в социально-трудовые отношения. Обязательства компаний по охране окружающей среды и им подобные, являющиеся частью КСО, должны оформляться в виде отдельных документов, полностью посвященных какой-

1 Источник: www.mmk.ru

75

либо одной проблеме, а отчетность по исполнению таких обязательств должна входить в нефинансовую отчетность.

Еще одним разделом, перегружающим структуру рассматриваемых коллективных договоров, является пункт, раскрывающий социальную политику работодателя в отношении обеспечения работников льготами,

компенсациями, медицинским обслуживанием, жилищно-бытовыми условиями. В представленных договорах эти разделы обозначены так (табл.2.8):

Таблица 2.8

Наименование разделов, посвященных социальной политике компаний

Между тем, в ст.41 ТК РФ направления социальной политики не указываются, единственными аспектами социальной защиты в широком смысле, отмеченными в данной статье, является оздоровление и отдых работников и членов их семей, а также гарантии и льготы работникам,

совмещающим работу с обучением. Эти аспекты достаточно подробно описаны во всех рассматриваемых коллективных договорах, что неудивительно – таковы требования законодательства.

Остальные мероприятия с полным основанием можно отнести к КСО.

Механизм внедрения и реализации эти мер в методологическом плане прост:

работодатель совместно с работниками или их представителями, исходя из материальных возможностей компании, разрабатывает комплекс мер по социальному развитию коллектива, представитель работников совместно с работодателем контролирует их исполнение, а по итогам в нефинансовой

76

социальной отчетности находят свое отражение проведенные мероприятия и достигнутые результаты.

В отношении гарантий и льгот работникам, совмещающим работу и обучение, можно отметить, что во всех компаниях таким работникам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии со ст. 173 и 174 ТК РФ, иными словами, в коллективных договорах записано то, что и так имеет силу закона. В некоторых компаниях, например, в ОАО «Газпром»,

выплачивается ежемесячное пособие студентам, направленным на учебу на основе договоров, правда, в том случае, если доход на одного человека в семье работника составляет меньше прожиточного минимума, установленного на данной территории для трудоспособного населения. Оплата стоимости обучения работников, направляемых на учебу, также может входить в тексты коллективных договоров.

Анализ разделов, отмеченных в таблице 2.8 показывает, что во всех компаниях социальному развитию трудового коллектива уделяется большое внимание. Сравнение направлений социальной политики предприятий представлено в табл. 2.9.

77

Таблица 2.9 Основные направления социальной политики предприятий, представленные в коллективных договорах

78

Продолжение таблицы 2.9

79

Из данных таблицы 2.9 видно, что основная часть мероприятий в области социальной поддержки работников к коллективному договору отношения не имеет и является частью социальных программ,

осуществляемых в рамках КСО предприятий, причем, компании, не зная, как проинформировать о данных мероприятиях, включают их в коллективные договора. Из-за такого смешения договора приобретают громоздкое, трудное для восприятия работниками содержание.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-

трудовые отношения, иными словами, речь идет о механизме, координации и совершенствовании отношений между работниками и работодателями,

возникающими в процессе труда. Все, что не относится к сфере социально-

трудовых отношений, составляет часть КСО. Коллективный договор также является частью КСО.

Отметим коллективный договор ОАО «Мосэнерго» (Приложение 2),

содержание которого в наибольшей степени соответствует современной концепции КСО, где договор, являющийся частью общей концепции, содержит пункты, непосредственно определяющие сущность социально-трудовых отношений на предприятии. Один из разделов коллективного договора ОАО

«Мосэнерго» вполне четко подтверждает данную мысль: «Социальные гарантии, непосредственно связанные с трудовыми отношениями».

Еще один вывод, возникающий после ознакомления с табл.2.9 –

огромный разрыв между производственными компаниями и организациями непроизводственной сферы, в данном случае, учреждением высшего профессионального образования ОмГУ, что является дополнительным аргументом в пользу расширения взаимодействия между бизнесом и окружающим сообществом.

В некоторых коллективных договорах отдельные разделы посвящены

работе с молодежью1, хотя в ТК РФ молодежь упоминается только в одном

1 Раздел 4 коллективного договора АК «АЛРОСА», в названии которого упоминается «социальная защита молодых работников» или Раздел 7 «Работа с молодежью» коллективного договора ОАО «Газпром».