Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Банковское дело

.pdf
Скачиваний:
152
Добавлен:
16.03.2015
Размер:
1.5 Mб
Скачать

5.2. Активы коммерческих банков...

211

 

 

погашаемые через равные промежутки времени и одинаковыми долями,

погашаемые неравномерными долями.

Для классификации кредитов на те или иные группы и виды могут использоваться и другие критерии. Приведенная классификация банковских кредитных операций (как и любая другая) обобщает российский и зарубежный опыт в этой области, но не может считаться исчерпывающей. Постоянно возникают новые виды и формы банковских кредитов. Эта классификация носит весьма условный характер, так как на практике любой кредит отвечает не одному, а нескольким критериям и может служить иллюстрацией для нескольких классификационных групп.

Банковское кредитование осуществляется при строгом соблюдении принципов кредитования: срочность, возвратность, обеспеченность, платность и диверсификация кредитного портфеля по срокам и заемщикам.

Совокупное применение на практике всех принципов банковского кредитования позволяет соблюсти интересы обоих субъектов кредитной сделки: банка и заемщика.

Под методом кредитования обычно подразумевается совокупность приемов, с помощью которых проводятся выдача и погашение кредита. В настоящее время на практике применяются такие два метода, как целевая ссуда и кредитование расчетного счета по мере поступления платежных документов к нему в пределах лимита кредитования (овердрафт).

Суть первого метода такова: для удовлетворения определенной потребности в финансовых ресурсах заемщику предоставляется срочная ссуда, а также возобновляемая (выдача ссуд возобновляется по мере частичного погашения кредита в пределах установленного лимита кредитования) или невозобновляемая (после выдачи кредитов в пределах установленного лимита предоставление ссуд прекращается до полного погашения задолженности) кредитная линия.

При втором методе ссуды предоставляются в пределах установленного банком для конкретного заемщика лимита овердрафта. Данный лимит используется заемщиком по мере необходимости путем оплаты предъявляемых к его расчетному счету платежных документов в течение определенного периода. Такая ссуда не носит целевого характера. По форме данный метод представляет собой разновидность возобновляемой кредитной линии и имеет сходство с кредитованием по обороту.

Метод кредитования определяет вид ссудного счета, который используется для выдачи и погашения кредита. В настоящее время заемщикам при любом методе кредитования открываются простые ссудные счета, не связанные напрямую с расчетным счетом, что повы-

212

5. Операции коммерческих банков

 

 

шает ответственность заемщиков за расходование заемных средств. Банк может открывать предприятию сразу несколько ссудных счетов, если оно одновременно пользуется кредитом под несколько объектов, и, следовательно, ссуды выдаются на разных условиях, на разные сроки

ипод разные проценты. Такой обособленный учет ссуд необходим для банковского контроля над их целевым использованием и своевременным погашением.

Кредитоспособность заемщика означает способность полностью

ив срок рассчитаться по своим долговым обязательствам и является одним из основных объектов оценки при определении целесообразности выдачи кредита и выбора форм кредитных отношений.

Стратегия и тактика банка в сфере получения и предоставления кредитов составляют суть его кредитной политики.

Банк, будучи самостоятельным кредитным учреждением, проводит свою кредитную политику с учетом политических и экономических условий, уровня развития банковского законодательства, межбанковской конкуренции, степени развития банковской инфраструктуры и др.

Кредитная политика банка включает следующие элементы:

определение целей, на основании которых формируется кредитный портфель банка (виды, сроки, размеры и качество обеспечения);

описание полномочий подразделений банка в процессе выдачи, ведения и погашения кредита;

перечень необходимых документов;

основные правила приема, оценки и реализации кредитного обеспечения;

лимитирование операций по кредитованию;

политику установления процентных ставок по кредитам;

методики оценки кредитных заявок;

методы диагностики проблемных кредитов, их анализа и путей

выхода из возникающих трудностей.

Наличие ресурсов у банка и их структура обусловливают проведение кредитной политики. Кредитная политика во многом зависит от ликвидности банка.

Кредитование проводится несколькими этапами, среди которых следует выделить: подготовительный; рассмотрение кредитного проекта; оформление кредитной документации; этап использования кредита и последующего контроля в процессе кредитования.

Кредитная политика коммерческого банка — это комплекс его мероприятий, цель которых — повышение доходности кредитных операций и снижение кредитного риска.

5.2. Активы коммерческих банков...

213

 

 

Разрабатывая кредитную политику, банк должен учитывать ряд объективных и субъективных факторов (табл. 5.1).

 

Таблица 5.1

Факторы, определяющие кредитную политику банка

 

 

Макроэкономические

Общее состояние экономики страны

 

Денежно%кредитная политика Банка России

 

Финансовая политика Правительства РФ

 

 

Региональные

Состояние экономики в регионах и отраслях,

и отраслевые

обслуживаемых банком

 

Состав клиентов, их потребность в кредите

 

Наличие банков%конкурентов

 

 

Внутрибанковские

Величина собственных средств (капитала) банка

 

Структура пассивов

 

Способности и опыт персонала

 

 

Кредитная политика банка определяет стандарты, параметры и процедуры, которыми руководствуются банковские работники в своей деятельности по предоставлению, оформлению кредитов и управлению ими.

Первый этап формирования политики банка в области кредитования — определение его стратегических целей. После этого банк вырабатывает принципы организации кредитного портфеля и далее, основываясь на выбранных принципах, определяет регламент исполнения кредитных операций. Схематично состав работ, которые выполняются на каждом из перечисленных этапов формирования политики банка в области кредитования, представлен на рис. 5.10.

Важнейшим показателем, определяющим масштабы кредитных операций, является величина собственных средств (капитала) банка; к нему привязана основная масса обязательных экономических нормативов, содержащихся в Инструкции ЦБР № 110%И «Об обязательных нормативах банка». Непосредственное влияние на общий суммарный показатель выдачи ссуд оказывает норматив достаточности капитала Н1, устанавливаемый как соотношение капитала банка и его активов, взвешенных с учетом риска (в том числе выданных ссуд и учтенных векселей).

В пределах нормативных ограничений, которые накладываются Банком России, коммерческий банк самостоятельно определяет круг будущих заемщиков, виды кредитов, формирует ссудный портфель и устанавливает процентные ставки исходя из соображений выгодности.

Повышение доходности кредитных операций и снижение риска по ним — две противоположные цели. Как и во всех сферах финансовой

214

5. Операции коммерческих банков

 

 

деятельности, где наибольшие доходы инвесторам приносят операции с увеличенным риском, повышенный процент за кредит является «платой за риск» в банковском деле. При формировании ссудного портфеля банк должен придерживаться общего для всех инвесторов принципа — сочетать высокодоходные и достаточно рискованные вложения с менее рискованными направлениями кредитования, что также необходимо отразить в регламентирующих параметрах и процедурах, предусмотренных кредитной политикой банка.

Определение

стратегических целей банка в области кредитования

Определение

принципов

организации

кредитного

портфеля

Разработка

регламента

исполнения

кредитных

операций

Адекватный анализ кредитного рынка (спроса и предложения кредитных услуг)

Определения перспектив развития ресурсной базы банка

Оценка качества своего кредитного портфеля

Оценка уровня квалификации персонала

Формирование принципов взаимоотношения с клиентами

Выбор приоритетов банка при кредитовании

Определение системы моральных ценностей для участников кредитных операций

Определение состава функциональных звеньев, участвующих в кредитном процессе, и их полномочий

Разработка порядка разрешения выдачи ссуды

Выпуск инструкции по организации процесса кредитования

Разработка указаний по анализу кредитоспособности клиента

Разработка указаний по анализу кредитного портфеля

Разработка указаний по анализу исполнения кредитных договоров, в том числе по наблюдению

за целевым использование кредита

Рис. 5.10. Цели, приоритеты и этапы формирования политики банка в области кредитования

Кредитная политика обычно оформляется в виде письменно зафиксированного документа, который включает в себя положения, регламен-

5.2. Активы коммерческих банков...

215

 

 

тирующие предварительную работу по выдаче кредита, а также процесс кредитования (табл. 5.2).

 

Таблица 5.2

Элементы кредитной политики

 

 

Этапы кредитования

Регламентируемые параметры и процедуры

 

 

Предварительная

Состав будущих заемщиков

работа

Виды кредитования

по предоставлению

Количественные процедуры кредитования

кредитов

Стандарты оценки кредитоспособности заемщиков

 

 

Стандарты оценки ссуд

 

Процентные ставки

 

Методы обеспечения возвратности кредита

 

Контроль за соблюдением процедуры подготовки

 

выдачи кредита

 

 

Оформление кредита

Формы документов

 

Технологическая процедура выдачи кредита

 

Контроль за правильностью оформления кредита

 

 

Управление кредитом

Порядок управления кредитным портфелем

 

Контроль за исполнением кредитных договоров

 

Условия продления или возобновления

 

просроченных кредитов

 

Порядок покрытия убытков

 

Контроль за управлением кредитом

 

 

Одним из обязательных условий снижения кредитного риска является диверсификация ссудного портфеля. Правила диверсификации предусматривают следующее: выдавать ссуды различным предприятиям из различных отраслей экономики меньшими суммами на более короткий срок и большему числу заемщиков. Как дополнительное условие снижения риска должна применяться диверсификация обеспечения возврата кредитов на основе сочетания различных способов обеспечения возврата ссуд — залога, гарантий, поручительства, страхования. Соблюдение этих правил позволит компенсировать возможные потери по одним кредитным сделкам за счет выгод от других.

Управление кредитными операциями сосредоточено в ряде подразделений банка, имеющих свой уровень компетенции, свои функции и задачи.

Как правило, в коммерческих банках заявки на получение кредита рассматривает отдел коммерческих кредитов и гарантий соответствую-

216

5. Операции коммерческих банков

 

 

щего управления (управления кредитования и гарантий). Кредитный инспектор отдела проводит предварительные переговоры с потенциальным заемщиком, разъясняет общие условия кредитования, предлагает ему возможные оптимальные формы предоставления кредита и его обеспечения, а также требует комплект необходимых документов.

Отдельно хотелось бы остановиться на таком вопросе, как кредитная история организации. При оценке кредитоспособности ей уделяют особое внимание. Организация должна отразить весь свой кредитный опыт, который характеризует заемщика с положительной стороны.

В настоящее время в России идет процесс создания бюро кредитных историй. Бюро кредитных историй будет накапливать информацию о предоставленных кредитах региональными банками и иногородними филиалами с целью снижения кредитных рисков, повышения эффективности работы кредитной системы. Состав участников определен Федеральным законом от 21.07.2005 №110%ФЗ «О кредитных историях».

Принятый закон регулирует отношения, возникающие между:

заемщиками и организациями, заключающими с физическими лицами, в том числе с индивидуальными предпринимателями, и (или) юридическими лицами договоры займа (кредита);

организациями, заключающими с физическими лицами, в том числе с индивидуальными предпринимателями, и (или) юридическими лицами договоры займа (кредита), и бюро кредитных историй;

организациями, заключающими с физическими лицами, в том числе с индивидуальными предпринимателями, и (или) юридическими лицами договоры займа (кредита), и Центральным каталогом кредитных историй;

Центральным каталогом кредитных историй и субъектами кредитных историй;

Центральным каталогом кредитных историй и пользователями кредитных историй;

Центральным каталогом кредитных историй и бюро кредитных историй;

бюро кредитных историй и пользователями кредитных историй;

бюро кредитных историй и субъектами кредитных историй;

бюро кредитных историй и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй (далее — уполномоченный государственный орган).

Основные понятия, используемые в названном Федеральном законе:

кредитная история — информация, состав которой определен названным Федеральным законом и которая характеризует испол-

5.2. Активы коммерческих банков...

217

 

 

нение заемщиком принятых на себя обязательств по договорам займа (кредита) и хранится в бюро кредитных историй;

договор займа (кредита) — договор займа, кредитный договор, иные договоры, которые содержат условие предоставления товарного и (или) коммерческого кредита;

кредитный отчет — документ, который содержит информацию, входящую в состав кредитной истории, и который бюро кредитных историй предоставляет по запросу пользователя кредитной истории и иных лиц, имеющих право на получение указанной информации в соответствии с названным Федеральным законом;

источник формирования кредитной истории — организация, являющаяся заимодавцем (кредитором) по договору займа (кредита)

ипредставляющая информацию, входящую в состав кредитной истории, в бюро кредитных историй;

субъект кредитной истории — физическое или юридическое лицо, которое является заемщиком по договору займа (кредита)

ив отношении которого формируется кредитная история;

бюро кредитных историй — юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ, являющееся коммерческой организацией и оказывающее в соответствии с названным Федеральным законом услуги по формированию, обработке и хранению кредитных историй, а также по предоставлению кредитных отчетов и сопутствующих услуг;

пользователь кредитной истории — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, получившие письменное или иным способом документально зафиксированное согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета для заключения договора займа (кредита);

Центральный каталог кредитных историй — подразделение Банка России, которое ведет базу данных, создаваемую в соответствии с названным Федеральным законом для поиска бюро кредитных историй, содержащих кредитные истории субъектов кредитных историй;

государственный реестр бюро кредитных историй — открытый

иобщедоступный федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о бюро кредитных историй, внесенных в указанный реестр уполномоченным государственным органом;

код субъекта кредитной истории — комбинация цифровых и буквенных символов, определенная субъектом кредитной истории, используемая им и (или) с его согласия пользователем кредитной истории при направлении в Центральный каталог кредитных

218

5. Операции коммерческих банков

 

 

историй запроса о бюро кредитных историй, в котором (которых) сформирована (сформированы) кредитная история (кредитные истории) субъекта кредитной истории, для подтверждения правомерности выдачи указанной информации.

Но помимо кредитного бюро есть и еще одна проблема кредитных историй — это их отсутствие. Многие предприятия среднего и малого бизнеса, чтобы начать развитие своего бизнеса, стараются получить кредит в банке. Банки, опасаясь рисков, неохотно кредитуют такие фирмы, ведь вновь образованная организация не может представить доказательства своей кредитоспособности. Данная проблема остро стоит перед малым и средним бизнесом в России.

Рассмотрим порядок выдачи кредита организации.

В коммерческих банках кредитная заявка рассматривается в составе пакета сопроводительных документов, представленных на рис. 5.11.

Копии учредительных

 

Баланс организации

документов

 

за три последних года

 

 

 

Бизнес-планы

Заявление на выдачу кредита

Налоговые

декларации

Отчет о прибылях и убытках за три последних года

Отчет о движении денежных средств и фондов и внутренние финансовые отчеты

Прогноз

 

Текущие сводки

финансирования

 

 

 

 

 

 

Рис. 5.11. Пакет сопроводительных документов, прилагаемых к заявке на кредит

Копии учредительных документов компании — потенциального заемщика должны быть нотариально заверены. Финансовый отчет включает в себя баланс компании и счет прибылей и убытков за последние три года. Отчет о движении кассовых поступлений основан на сопоставлении балансов компании за два отчетных периода и позволяет определить изменения различных статей и движения фондов. Отчет дает полную картину того, как использовался дефицит ресурсов, сколько времени потребовалось на высвобождение фондов и образование дефицита кассовых поступлений и т.д. Внутренние финансовые отчеты более

5.2. Активы коммерческих банков...

219

 

 

детально характеризуют финансовое положение компании, трансформацию ее потребностей в ресурсах в течение года, поквартально или помесячно. Данные внутреннего оперативного учета представляют собой сводки, касающиеся текущих операций и продаж, величины запасов и т.д. Прогноз финансирования должен содержать оценки будущих продаж, расходов, издержек производства, дебиторской задолженности, оборачиваемости запасов, потребности в денежной наличности, капиталовложениях и т.д. Необходимы также налоговые декларации, в которых содержатся сведения, характеризующие заемщика как налогоплательщика, бизнес%планы с информацией о целях проекта и методах его осуществления.

Кредитный инспектор тщательно изучает кредитную заявку и сопроводительные документы. После этого он вновь беседует с будущим заемщиком. Подобные встречи позволяют кредитному инспектору выяснить не только важные детали предстоящей сделки, но и составить психологический портрет возможного заемщика, оценить профессиональную подготовленность руководства компании, реалистичность тех оценок положения и перспектив развития предприятия, которые высказывают его топ%менеджеры.

На первом этапе кредитования банку предстоит выяснить:

серьезность, надежность и кредитоспособность заемщика, его репутацию как возможного партнера по бизнесу (особенно это касается новых клиентов);

обоснованность кредитной заявки и степень обеспеченности возврата кредита (банк может в случае необходимости выработать свои требования к кредитному предложению и ознакомить с ними заемщика);

соответствие кредитного предложения кредитной политике банка и структуре формирования его ссудного портфеля (т.е. приведет ли предоставление нового кредита к дальнейшей диверсификации кредитного портфеля и снижению кредитного риска или к обратным результатам).

При необходимости к работе привлекаются сотрудники других служб банка.

Если по итогам переговоров кредитный инспектор считает целесообразным продолжить работу с заявкой, он передает соответствующую часть комплекта полученных документов вместе с сопроводительной запиской в юридическое управление, отдел обеспечения кредитных операций, службу экономической защиты коммерческого банка (КБ)

сцелью проведения комплексного анализа заявки.

Втом случае, если у сотрудников вышеназванных служб в процессе работы с заявкой появилась потребность в получении от потенциального

220

5. Операции коммерческих банков

 

 

заемщика каких%либо дополнительных документов, они делают оперативный запрос в произвольной форме, который передается потенциальному заемщику через кредитного инспектора или непосредственно сотрудником обеспечивающей службы.

Получив дополнительный запрос, кредитный инспектор принимает все меры для того, чтобы истребовать исчерпывающий ответ от потенциального заемщика, и незамедлительно направляет его инициатору запроса.

Как правило, сотрудники обеспечивающих служб должны изучить материалы и подготовить заключение в срок до пяти банковских дней с момента получения запроса. В особых случаях время, отведенное на исследование, может продлеваться.

По итогам выполненного анализа сотрудники обеспечивающих служб составляют мотивированное заключение. В нем содержится вывод

оналичии (отсутствии) оснований, относящихся к их юрисдикции, по которым этот кредит может (не может быть) предоставлен, а также, при необходимости, даются четкие рекомендации относительно способов снижения кредитного риска (относящиеся к ведению соответствующей службы).

Вышеназванные заключения направляются кредитному инспектору. Юридическое управление, юрисконсульт управления кредитования и гарантий, отдел обеспечения кредитных операций, служба экономи-

ческой защиты КБ оценивают представленные документы, составляют заключения по вопросам, относящимся к ведению своих подразделений, и передают их в управление кредитования и гарантий.

Кредитный инспектор на основании проведенного анализа подготавливает единое заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления кредита, после чего передает заключение и кредитное дело начальнику отдела коммерческих кредитов и гарантий. Заключение кредитного инспектора визируют начальник отдела коммерческих кредитов и гарантий, начальник управления кредитования и гарантий, после чего принимается решение о рассмотрении вопроса на кредитном комитете КБ. В кредитный комитет направляются копии заключений юридического управления, службы экономической защиты, отдела обеспечения кредитных операций, кроме того, заключения ходатайствующих служб о целесообразности предоставления кредита.

Кредитный комитет КБ рассматривает вопрос и принимает решение

опредоставлении (или невыдаче) кредита и его условиях.

Отдел коммерческих кредитов и гарантий управления кредитования и гарантий проводит работу по достижению соглашения с потенциальным заемщиком по всем существенным условиям кредитного договора.